主辦單位：深圳市寶安區(qū)人民政府、深圳市規(guī)劃和國土資源委員會

組織單位：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局

1 總體城市設(shè)計層次

2 重點片區(qū)局部城市設(shè)計層次

3 在5 個片區(qū)范圍內(nèi)，合理選擇5 個重點地段進行重點設(shè)計

4 寶安中心片區(qū)西南側(cè)濱海地帶、西灣片區(qū)內(nèi)海灣地帶、空港新城片區(qū)首期啟動區(qū)濱水地帶等3 個地段的設(shè)計應(yīng)當(dāng)是實施性的

寶安西部活力海岸帶位于深圳市西部、珠江入?？诹尕暄髺|側(cè)，是全市濱海公共岸線的重要組成部分。它南起寶安中心區(qū)雙界河口，北至沙井東寶河口，包含了已形成的自然岸線、內(nèi)灣、灘涂，以及尚未建設(shè)的半島和離島等多種空間形態(tài)，其區(qū)位條件和自然資源優(yōu)勢明顯，規(guī)劃總長度45km，約占全市248km長海岸線的1/5。在過去30多年快速城市化的過程中，現(xiàn)狀岸線主要適用于交通市政設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求。在快速發(fā)展的同時，現(xiàn)狀海岸帶的自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，近岸海域及河口受到嚴重污染，生態(tài)安全體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。尤其是大型交通市政設(shè)施的建設(shè)隔離了城區(qū)與自然海岸的功能聯(lián)系，從而導(dǎo)致了寶安“濱海而不見海”的困境。

根據(jù)《寶安綜合規(guī)劃》確定的“三帶兩心一谷”整體空間結(jié)構(gòu)，以及“國際化濱海城區(qū)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，寶安區(qū)將灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為新一輪城市建設(shè)的戰(zhàn)略核心。為了把寶安西部活力海岸帶建設(shè)成為全市獨具特色的濱海公共岸線，2014年3月，深圳市寶安區(qū)人民政府和深圳市規(guī)劃和國土資源委員會聯(lián)合主辦，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局組織開展《寶安西部活力海岸帶概念城市設(shè)計國際咨詢》活動，面向全球公開征集具有豐富規(guī)劃實踐經(jīng)驗的設(shè)計機構(gòu)參與，共吸引全球共103家國內(nèi)外設(shè)計機構(gòu)組成了72個設(shè)計團隊（含聯(lián)合體）報名參加。本次國際咨詢活動旨在引進高水平設(shè)計力量，通過對寶安西部海岸帶發(fā)展定位和總體目標(biāo)進行深入研究，為寶安西部活力海岸帶的功能整合與濱海空間塑造提供多種可能性，以創(chuàng)新性設(shè)計理念和發(fā)展思路，引導(dǎo)西部活力海岸帶優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展。

本次國際咨詢分為總體城市設(shè)計和重點片區(qū)局部城市設(shè)計2個層次進行。

總體城市設(shè)計層次（屬于研究范圍）：是指以南側(cè)雙界河中心線、北側(cè)東寶河中心線、東側(cè)部分城市道路中心線、西側(cè)規(guī)劃的陸域邊界所圍合的區(qū)域，總用地面積約為70km2（圖1）?？傮w城市設(shè)計主要通過城市空間要素的研究，確立合理的空間結(jié)構(gòu)，提出寶安西部活力海岸帶整體的空間控制導(dǎo)則，重點對城市空間關(guān)系、功能布局、形態(tài)特征、景觀環(huán)境、公共岸線等內(nèi)容做出控制性規(guī)定，強調(diào)整體協(xié)調(diào)與和諧統(tǒng)一，通過對自然生態(tài)資源的保護與利用，塑造面向灣區(qū)、多元文化交融的特色風(fēng)貌和整體城市形象。

重點片區(qū)局部城市設(shè)計層次（屬于設(shè)計范圍）：在總體城市設(shè)計研究范圍內(nèi)，可劃分為寶安中心片區(qū)、大鏟灣片區(qū)、西灣片區(qū)、機場片區(qū)和空港新城片區(qū)等5個片區(qū)，總用地面積約16km2（圖2）。對以上5個片區(qū)進行重點片區(qū)局部城市設(shè)計，重點對土地利用、功能安排、空間序列、環(huán)境設(shè)施、景觀層次、街道家具、慢行系統(tǒng)、公共活動以及活動場所特征等內(nèi)容做出詳細、全面、深入的設(shè)計，強調(diào)環(huán)境特色與生態(tài)和諧，突出地域文化、人文精神和活動場所開放與包容，為市民提供富有吸引力的濱海公共空間。

在上述5個片區(qū)范圍內(nèi)，合理選擇5個重點地段進行重點設(shè)計（圖3），具體包括寶安中心片區(qū)西南側(cè)濱海地帶、大鏟灣片區(qū)東側(cè)濱海地帶、西灣片區(qū)內(nèi)海灣地帶、機場片區(qū)海濱大道規(guī)劃地帶、空港新城片區(qū)首期啟動區(qū)濱水地帶。

在上述5個重點地段中，寶安中心片區(qū)西南側(cè)濱海地帶、西灣片區(qū)內(nèi)海灣地帶、空港新城片區(qū)首期啟動區(qū)濱水地帶等3個地段將計劃于今年年底前或明年上半年啟動建設(shè)。因此，這3個地段的設(shè)計應(yīng)當(dāng)是實施性的，應(yīng)加以區(qū)別對待，具體設(shè)計成果應(yīng)滿足指導(dǎo)下一步實施建設(shè)的技術(shù)要求（圖4）。

希望通過本次國際咨詢，基于對寶安西部海岸帶發(fā)展定位和總體目標(biāo)深入研究，以最大限度地保護自然生態(tài)環(huán)境，充分挖掘與合理利用濱海岸線資源，塑造形態(tài)多樣、層次豐富的公共岸線以及毗鄰岸線的城市景觀地帶，進而構(gòu)建集生態(tài)保育、休閑度假、運動健身、旅游觀光等多功能為一體的城市濱?？臻g。

2014年7月25 日，“‘寶安西部活力海岸帶概念城市設(shè)計國際咨詢’正式設(shè)計成果評審會”在深召開，評審委員會由來自城市規(guī)劃與設(shè)計、建筑設(shè)計及環(huán)境設(shè)計等領(lǐng)域的9名專家組成。會上，評審委員會對8家入圍機構(gòu)和1家自愿參賽機構(gòu)提交的正式設(shè)計成果進行了認真的討論和評審，經(jīng)過4輪記名投票，最終評選出本次國際咨詢活動的前三名，結(jié)果如下：第一名：深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司+鏗曉設(shè)計咨詢（上海）有限公司+哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院聯(lián)合體編制的《灣區(qū)海城》規(guī)劃設(shè)計方案；第二名：深圳市蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司+荷蘭KCAP國際有限公司+戴水道景觀設(shè)計咨詢（北京）有限公司聯(lián)合體編制的《寶安活水城市》規(guī)劃設(shè)計方案；第三名：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院+SWA集團聯(lián)合體編制的《西岸活力伶仃洋海岸公園》規(guī)劃設(shè)計方案。