文|胡乃武

力推中國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)

文|胡乃武

在進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段后，裝備制造業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。但這種下降并不意味著制造業(yè)從此就會(huì)走向衰落。對(duì)大國(guó)強(qiáng)國(guó)來說，大力振興裝備制造業(yè)依然具有十分重要的意義。

胡乃武中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了改革開放30多年的高速增長(zhǎng)之后，黨中央在“十三五”規(guī)劃建議中提出了中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。在我看來，這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合我國(guó)實(shí)際情況的。

按照三次產(chǎn)業(yè)研究規(guī)律，我們可以把以能源為主導(dǎo)的增長(zhǎng)階段稱之為能源社會(huì)，把以工業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)階段稱之為工業(yè)社會(huì)，把以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段稱之為服務(wù)業(yè)社會(huì)。我國(guó)以能源為主的社會(huì)延續(xù)了三千年之久，以能源為主體的第一產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直非常高。直到1970年，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重才達(dá)到40.5%，開始超過第一產(chǎn)業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重，進(jìn)入以工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)社會(huì)。

2013年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.1%，開始超過第二產(chǎn)業(yè)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)社會(huì)的一個(gè)顯著特征就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的見頂。就我國(guó)的情況來說，我國(guó)從1978年到2011年改革開放以來的33年中，平均增長(zhǎng)速度高達(dá)9.8%，但是，2012年以來，隨著我國(guó)從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅僅為7.5%的中高速增長(zhǎng)。

工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)顯著高于服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)，關(guān)于這一點(diǎn)，人們已經(jīng)形成共識(shí)。不過，應(yīng)該指出的是，在我國(guó)以工業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)明顯見底，而且會(huì)有逐漸遞減的趨勢(shì)。其原因就在于經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷擴(kuò)大。

我曾參與過一個(gè)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目預(yù)測(cè)了21世紀(jì)前半期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。得出的結(jié)論是，1996—2000年，GDP年平均增長(zhǎng)率為9.3%，而2006—2010年為8.3%，2011—2020年為6.4%，2021 —2030年為5.4%，2031—2046年為4.9%，2041—2050年為4.3%。現(xiàn)在看來這項(xiàng)研究成果對(duì)五年發(fā)展規(guī)劃的增長(zhǎng)速度是很有參考價(jià)值的。

眾所周知，在進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段后，裝備制造業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但這種下降并不意味著制造業(yè)從此就會(huì)走向衰落。這里有一個(gè)相對(duì)量變化與絕對(duì)量變化的區(qū)別問題，相對(duì)量的見底并不意味著絕對(duì)量的縮小。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)研究的規(guī)律，進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段后，裝備制造業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將趨于下降。

曾有學(xué)者把這一比重的下降看作是裝備制造業(yè)走向衰落的表現(xiàn)，其實(shí)，裝備制造業(yè)是否走向衰落，不能依據(jù)這種相對(duì)量的變化來判斷，而應(yīng)該依據(jù)絕對(duì)量的變化來兌現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，1977—2007年，在這30年中，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出的絕對(duì)量增加值上升了128.72%，年平均增長(zhǎng)率為2.99%。1979—2006年，日本制造業(yè)產(chǎn)出的絕對(duì)量增加值上升了226.33%，年平均增長(zhǎng)率為3.6%，1970—1990年，德國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出的絕對(duì)量增加值年平均增長(zhǎng)量為1.76%。由此可見，美、日、德這三個(gè)國(guó)家在工業(yè)化完成后，制造業(yè)不但沒有衰落，反而呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，我們還應(yīng)看到，對(duì)大國(guó)強(qiáng)國(guó)來說，大力振興裝備制造業(yè)具有十分重要的意義。目前美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯都具有新興的強(qiáng)大的裝備制造業(yè)。美國(guó)正在逐類進(jìn)行工業(yè)升級(jí)，德國(guó)也在實(shí)行制造業(yè)4.0。

相比之下，目前我國(guó)的裝備制造業(yè)還比較落后，處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，這與大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的地位很不相稱。因此，在“十三五”期間，必須通過制度創(chuàng)新、資本投入和政策支持，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端躍升到中高端的水平，從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對(duì)作者采訪基礎(chǔ)上整理而成，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)）