◇文/冷水清（銅鼓縣人民政府副縣長）

銅鼓開展“垃圾革命”提升鄉(xiāng)村顏值

◇文/冷水清（銅鼓縣人民政府副縣長）

銅鼓縣地處贛西北邊陲，地控荊湘，水通彭蠡，是江西五大河流之一修河的源頭，生態(tài)植被良好，資源豐富多樣，氣候溫暖濕潤。近年來，銅鼓縣以國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作為契機，系統(tǒng)推進全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作。通過努力，全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作取得了較好成效。主要做法可以簡單概括為八個字，即:“齊心、控源、提質(zhì)、立制”。

“齊心”　抓好農(nóng)村生活垃圾專項治理，關(guān)鍵在干部，基礎(chǔ)在群眾。

銅鼓縣成立了由縣委書記任組長的領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)、村兩級也成立了相應機構(gòu)，召開了縣、鄉(xiāng)、村、組四級動員大會，出臺了實施意見和考核方案。同時，加大宣傳引導，讓科學合理的農(nóng)村生活垃圾處理方式、理念走進千家萬戶，形成社會參與、全民共建的良好氛圍。

“控源”　源頭控制是開展農(nóng)村生活垃圾專項治理的重要舉措。

一是政策帶動。圍繞構(gòu)建“立體”式農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護網(wǎng)絡，強化空氣、水體、土壤等環(huán)境衛(wèi)生基本要素保護。如：按照35%的比例逐年減少木材采伐指標，力爭2017年全縣全部實現(xiàn)封山育林；規(guī)范水庫養(yǎng)殖，全縣23家?。ǘ┬鸵陨纤畮烊繉嵭小叭朔盘祓B(yǎng)”，全縣地表水和飲用水源水質(zhì)達標率為100%；整縣推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣60%左右的耕地和山林完成有機轉(zhuǎn)換，有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積達到60萬畝。二是激勵促動。創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾專項治理考評機制，進一步調(diào)動村民參與垃圾治理的積極性。三是整治推動。結(jié)合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，在全縣所有鄉(xiāng)村開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。同時，對農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、公路、河道和垃圾收集點進行了4次大規(guī)模的集中清理，有力推動全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的深入開展。

“提質(zhì)”　農(nóng)村保潔員隊伍是農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的主力軍。

一是全面覆蓋。按50戶配一名保潔員的標準，全縣續(xù)（新）聘保潔員512名，實現(xiàn)全縣農(nóng)村保潔范圍全覆蓋。二是動態(tài)管理。堅持“有保有壓、有進有出”原則，完善監(jiān)督評比體系，打破保潔員“終身制”。同時，保潔員待遇與履職情況直接掛鉤。三是強化保障。嚴格落實保潔員工資待遇，確保保潔員每人每月平均工資不低于600元。

“立制”　建立健全農(nóng)村生活垃圾長效管理制度。

一是持續(xù)的投入保障。一方面，縣財政按照年均投入不少于300萬元的標準，設立農(nóng)村清潔工程專項資金；另一方面，整合新農(nóng)村建設、旅游開發(fā)、沼氣池建設等項目資金，繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項治理資金投入。二是科學的處理模式。積極探索農(nóng)村生活垃圾處理模式，采取“戶分類入桶-村收集清運-鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮轉(zhuǎn)運-縣集中處理”的模式，將壓縮后的垃圾運至縣垃圾無害化填埋場集中處理。目前，全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理率超過95%。三是完備的督查體系。成立了由縣委辦、縣政府辦牽頭，清潔辦、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務、電視臺等部門共同參與的督查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項治理情況進行專項督查，考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的主要內(nèi)容。同時，建立銅鼓縣農(nóng)村清潔工程微信群，將督查結(jié)果通過微信群及時通報，限時3天內(nèi)整改到位。