張丹丹　陳坤

摘 要：近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢(shì)，但是與東部地區(qū)和全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展相比，西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展仍然滯后。本文指出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的城鎮(zhèn)化總體發(fā)展水平滯后、城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)居民生活水平差距大的突出問(wèn)題，并提出一系列的對(duì)策建議：合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，注重中小城市作用；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮政府的職能，以推進(jìn)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；新型城鎮(zhèn)化；問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，十六大提出了“走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，十七大的進(jìn)一步補(bǔ)充是，“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”[1]，黨的十八大明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一。我國(guó)目前在大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我國(guó)西部地區(qū)土地遼闊、人口和民族眾多，各類(lèi)資源豐富，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)重要組成部分，所以研究西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。

2 國(guó)內(nèi)外研究綜述及評(píng)價(jià)

（一）國(guó)外研究綜述

國(guó)外關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究較早，城鎮(zhèn)化也叫城市化，西班牙的工程師A.Serda于1867年在其著作《城鎮(zhèn)化的基本理論》中最早提出城市化這個(gè)概念[2]。國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異城鎮(zhèn)化發(fā)展模式也大不相同，因此國(guó)外關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究主要集中于城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

一是政府調(diào)控下的市場(chǎng)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化。西歐等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，市場(chǎng)機(jī)制在其城市化進(jìn)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，政府通過(guò)法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展[3]，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、市場(chǎng)化協(xié)同發(fā)展。在城鎮(zhèn)化初期，西歐各國(guó)存在著公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重、重大疾病流行等問(wèn)題，于是國(guó)家從宏觀(guān)層面進(jìn)行了干預(yù)和調(diào)控：英國(guó)頒布了《公共衛(wèi)生法》和《環(huán)境衛(wèi)生法》，對(duì)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的公共衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行管制；德國(guó)也頒布了《聯(lián)邦建設(shè)法》、《聯(lián)邦建設(shè)促進(jìn)法》等一系列法規(guī)，規(guī)范市政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

二是以美國(guó)為首的自由放任式城鎮(zhèn)化。市場(chǎng)在美國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。聯(lián)邦政府由于調(diào)控手段薄弱而無(wú)法對(duì)以資本為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效的引導(dǎo)，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展的自由放任，其突出表現(xiàn)為過(guò)度郊區(qū)化，20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)意識(shí)到過(guò)度郊區(qū)化所帶來(lái)的土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)成本居高不下、生態(tài)環(huán)境破壞愈演愈烈和貧富差距加大等一系列社會(huì)問(wèn)題，提出了“精明增長(zhǎng)”的理念，倡導(dǎo)合理利用土地，鼓勵(lì)公共參與，保護(hù)社會(huì)公平。

三是以拉美為代表的受殖民地制約的發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化。由于拉美和非洲大部分國(guó)家屬于西方列強(qiáng)的殖民地，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期受到制約，所以與其他歐美國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式不同，表現(xiàn)為外來(lái)資本主導(dǎo)下的工業(yè)化與自身落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，工業(yè)發(fā)展落后于城鎮(zhèn)化，政府調(diào)控不力，最終導(dǎo)致其過(guò)度城市化。產(chǎn)生眾多社會(huì)問(wèn)題，人口過(guò)度集中、交通阻塞、住宅擁擠和犯罪率上升等問(wèn)題。

（二）國(guó)內(nèi)研究綜述

目前，我國(guó)正在積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，國(guó)內(nèi)學(xué)者獻(xiàn)關(guān)于西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路的研究主要集中在以下幾方面：

一是對(duì)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制的研究。張沛、吳瀟（2012）構(gòu)建了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的“四力”驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)，即外部力量的拉動(dòng)力、區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境的內(nèi)聚力、農(nóng)村內(nèi)部的擴(kuò)張力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的吸引力[4]。劉世薇（2013）等人從動(dòng)力因子視角對(duì)黑龍江墾區(qū)的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了研究，得出其城鎮(zhèn)化動(dòng)力表現(xiàn)為典型的“內(nèi)生性增長(zhǎng)”[5]。李曉曼（2014）認(rèn)為制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力引擎，政府行為和外資是輔助動(dòng)力[6]。

二是對(duì)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的研究。黃海（2005）等人從西部地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀(guān)條件出發(fā)，選取以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式[7]。曹宗平（2011）認(rèn)為西部地區(qū)應(yīng)把新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在科學(xué)有序的縣城建設(shè)上，來(lái)解決西部地區(qū)面臨的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題[8]。具體分析川西民族地區(qū)，高輝（2013）等人認(rèn)為川西民族地區(qū)應(yīng)該用消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)展新型城鎮(zhèn)化[9]。

三是對(duì)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑的研究。吳江（2010）通過(guò)對(duì)重慶的分析，提出了“市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推動(dòng)“的多元化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑[10]。鄧祥征（2013）等人提出西部地區(qū)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的路徑：“二元”城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑、進(jìn)一步完善西部城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平的路徑、構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的綠色城鎮(zhèn)發(fā)展路徑、立足功能分區(qū)并結(jié)合城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑[11]。何熊浪、畢佳麗（2014）從人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明等方面分析，提出了走具有西部地區(qū)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑[12]。

3 西部新型城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題

西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)的十幾年，西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等都得到了快速發(fā)展，但同時(shí)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題。

1.城鎮(zhèn)化總體發(fā)展水平滯后，內(nèi)部發(fā)展不均衡

由于受大型山系、長(zhǎng)期邊緣經(jīng)濟(jì)及西部邊陲地理區(qū)位的影響，西部地區(qū)多屬集少數(shù)民族、貧困及脆弱生態(tài)環(huán)境于一體的老少邊窮地區(qū)[13]，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平極為滯后。2013年，全國(guó)城鎮(zhèn)化率為 53.7%，西部地區(qū)與全國(guó)相差近9個(gè)百分點(diǎn)，僅為45%左右。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，近年來(lái)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢(shì)，2005年至2013年，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率增加近10個(gè)百分點(diǎn)。但從表1看，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化總體發(fā)展水平仍相對(duì)滯后，與東部地區(qū)存在較大的差距。2013年西部地區(qū)中除了內(nèi)蒙古、重慶城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平外，其他省（區(qū)）均低于全國(guó)平均水平，其中貴州、西藏的城鎮(zhèn)化率還不足40%，可見(jiàn)，西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化整體水平較低且內(nèi)部各省發(fā)展極不平衡，不同省份間差距很大。

2.城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)空間布局方面。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

由表2得，2013年，西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，三次產(chǎn)業(yè)增加值占西部地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別是12.5%，49.5%，38%，呈現(xiàn)“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。同期，全國(guó)平均為10%，43.9%，46.1%；東部為7.2%，43.8%，49%。由此可得，西部地區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，其中第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比偏高，而以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占比過(guò)低，發(fā)展嚴(yán)重滯后。由于地理位置的限制，西部地區(qū)主要靠礦產(chǎn)初級(jí)開(kāi)發(fā)、石油化工業(yè)、裝備制造業(yè)及化學(xué)工業(yè)等來(lái)發(fā)展，形成了以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特征。“二三一”的發(fā)展模式嚴(yán)重影響了西部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化。

（二）城鎮(zhèn)空間布局不合理

雖然近年來(lái)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，但同時(shí)存在城鎮(zhèn)空間布局不合理的現(xiàn)象。第一，我國(guó)西部地區(qū)各?。?市、自治區(qū)）的城鎮(zhèn)化水平差異較大，整體城鎮(zhèn)分布不均衡。由表1知，2013年內(nèi)蒙古、重慶、陜西、寧夏的城鎮(zhèn)化率均在50%以上，有六個(gè)省的城鎮(zhèn)化率在40%—50%，西藏城鎮(zhèn)化水平竟低至23.71%，與城鎮(zhèn)化率最高的內(nèi)蒙古相差35個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明西部地區(qū)各省份間城鎮(zhèn)化發(fā)展極不協(xié)調(diào)。第二，西部地區(qū)的城市體系等級(jí)結(jié)構(gòu)比例不合理，大城市較少，中小城市偏多。2012 年底，西部地區(qū)中小城市占西部城市總數(shù)的61%，且中小城市呈現(xiàn)出數(shù)量多、質(zhì)量低、高分散的特點(diǎn)，無(wú)法形成集聚效應(yīng)因而難以起到帶動(dòng)周?chē)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。大城市因數(shù)量少且缺少中小城市的支撐形成了孤立發(fā)展的局面，導(dǎo)致城市規(guī)模效應(yīng)無(wú)法充分地發(fā)揮，從而西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化無(wú)法順利推進(jìn)。

3.城鄉(xiāng)居民生活水平差距大

新型城鎮(zhèn)化應(yīng)是城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)化，從城鄉(xiāng)關(guān)系來(lái)看西部新型城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)，主要表現(xiàn)為居民生活水平方面。由于地理位置、政策等因素的影響，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化過(guò)程中城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，導(dǎo)致西部城鄉(xiāng)居民發(fā)展差距較大。一方面，2012年，我國(guó)西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20600元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6027元，城鄉(xiāng)居民收入比（以農(nóng)村居民收入為1）為3.42，可見(jiàn)，農(nóng)村居民相比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低的多。另一方面，2012年，我國(guó)西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)達(dá)到38.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)達(dá)到40.1%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)大于城鎮(zhèn)居民。

4 對(duì)策建議

1.合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，全面提升西部城鎮(zhèn)化發(fā)展

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)西部新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有著重要的作用。首先是要城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)。西部城鎮(zhèn)沿主要交通線(xiàn)路分布，呈現(xiàn)為城鎮(zhèn)群或城鎮(zhèn)帶，各城鎮(zhèn)帶的功能整體來(lái)看趨同且彼此在空間上相互獨(dú)立，導(dǎo)致城鎮(zhèn)間的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)和內(nèi)部各省發(fā)展不均衡，因而無(wú)法提升西部地區(qū)整體城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。因此，在西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要根據(jù)各城鎮(zhèn)的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的差異化發(fā)展與周邊城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。并且通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)加快成渝、關(guān)中平原、滇中、呼包等區(qū)域城市的發(fā)展，充分發(fā)揮這些城市的增長(zhǎng)極作用，最終

形成一個(gè)開(kāi)放協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)空間系統(tǒng)。其次，要實(shí)現(xiàn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的空間及比例的協(xié)調(diào)[14]。西部地區(qū)突出特點(diǎn)是大城市較少，中小城市偏多，且中小城市呈現(xiàn)出數(shù)量多、質(zhì)量低、高分散的特點(diǎn)，較少的大城市孤立發(fā)展。要壯大省會(huì)等大城市的規(guī)模并圍繞孤立的大城市建立一些中小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用并形成城市規(guī)模聚集效應(yīng)，同時(shí)重視具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中小城市的發(fā)展，通過(guò)土地制度、戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度的改革，使其功能日益完善，提高其吸納農(nóng)村人口的能力，帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)的發(fā)展。最終形成以城市群為主體形態(tài)（ 魏后凱，2014） ，大中小城市及小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“多中心網(wǎng)絡(luò)化”城鎮(zhèn)空間格局[15]，全面提升西部城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

2.注重發(fā)揮地方政府的職能

西部地區(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)、少數(shù)民族集中區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力極為不足，需要政府通過(guò)相關(guān)政策進(jìn)行扶持以消除其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部瓶頸性障礙，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的跨越式發(fā)展。在西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中地方政府應(yīng)發(fā)揮能動(dòng)性作用，地方政府應(yīng)致力于解決區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)城鎮(zhèn)化使老百姓收入增加。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，西部地區(qū)地方政府要改變傳統(tǒng)發(fā)展道路，充分利用其豐富的資源并引進(jìn)先進(jìn)的科技將傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)發(fā)展模式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)而以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。由于西部地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力水平的落后，公共基礎(chǔ)設(shè)施的不完善制約了西部新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此，西部地區(qū)地方政府應(yīng)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立起完善的社會(huì)保障體系，加大醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等的投入進(jìn)而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。同時(shí)西部地方政府應(yīng)該利用積極引進(jìn)外資和吸引民間資本等方式擴(kuò)寬融資渠道，解決資金短缺的問(wèn)題，

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重制約了其新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因此要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。一方面，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比偏高，但質(zhì)量低，而農(nóng)業(yè)是西部地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此西部地區(qū)應(yīng)充分利用其優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并通過(guò)股份合作、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)提高土地、勞動(dòng)力效率，因而西部地區(qū)可以減少第一產(chǎn)業(yè)的比重從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)新型城鎮(zhèn)化形成有力支撐。另一方面，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。西部地區(qū)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占比過(guò)低，發(fā)展嚴(yán)重滯后。對(duì)于生態(tài)環(huán)境資源、民俗資源和文化歷史資源豐富的城鎮(zhèn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源特色發(fā)展旅游事業(yè)。充分利用西部地區(qū)獨(dú)特的自然景觀(guān)、民族風(fēng)情和文化積淀， 大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[16]，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并提高其在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，努力實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)論

西部地區(qū)屬于我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，十分有利于解決我國(guó)東、西部地區(qū)越來(lái)越突出的發(fā)展不平衡以及差距拉大等問(wèn)題，對(duì)有效的解決我國(guó)貧困問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。新型城鎮(zhèn)化有利于西部地區(qū)的發(fā)展，因此對(duì)西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路的研究，有著十分重要的理論和實(shí)踐意義。

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作者簡(jiǎn)介

張丹丹（1990-），女，河南新鄉(xiāng)人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)；

陳坤（1989-），男，安徽合肥人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：金融學(xué)。