徐松 張艷艷

摘要：隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟全球化的深入，跨境電商已成為中國企業(yè)拓展海外市場、提升品牌國際形象和增強核心競爭力的重要渠道?？缇畴娚谈淖兞送赓Q(mào)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，影響了中國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈布局，在我國已初步形成了新的業(yè)態(tài)模式。無論其成長性、市場潛力和影響力，中國跨境電商服務(wù)已處于全球領(lǐng)先位置。但我國跨境電商發(fā)展還存在質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、通關(guān)、支付、信用、物流和政策等瓶頸，應(yīng)采取措施促進跨境電商發(fā)展，為我國外貿(mào)企業(yè)占領(lǐng)未來競爭制高點、最終取得成功提供支持。

關(guān)鍵詞：跨境電商；跨境物流；中國制造；跨境通關(guān)：大數(shù)據(jù)

中圖分類號：F492 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2015）02-0026-05

跨境電商是把傳統(tǒng)國際貿(mào)易加以網(wǎng)絡(luò)化、電子化的新型國際貿(mào)易方式。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，特別是2008年國際金融危機后，國際市場需求萎靡，以小額跨境交易為代表的跨境電子商務(wù)及物流服務(wù)有了新的發(fā)展。阿里巴巴集團在美國成功上市后，2014年11月11日推出雙11購物狂歡活動，重點在跨境電子商務(wù)上做文章，將中國消費品與世界市場相連接。據(jù)統(tǒng)計，天貓購物狂歡節(jié)總成交額超571億元，其中無線成交額占總成交額的42.6%，參與狂歡的國家和地區(qū)共計217個，全天累計產(chǎn)生2.78億個物流訂單?？缇畴娚套鳛橥卣购Ｍ鉅I銷渠道、提升品牌國際形象和增強核心競爭力的有效途徑，得到了世界各國和企業(yè)的關(guān)注，并在全球范圍異軍突起，改變了外貿(mào)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式，也深刻影響了我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈布局。當前，我國跨境電商的發(fā)展初步形成了新業(yè)態(tài)模式，這既為我國貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型提供了新抓手，為“中國制造”出口提供了新通道，也對傳統(tǒng)貿(mào)易下的政府管理體制提出了新要求和新挑戰(zhàn)。

一、跨境電商的優(yōu)勢

（一）降低銷售成本，擴大貿(mào)易額

跨境電商的優(yōu)勢非常明顯，通過跨境電商，一件商品從我國工廠生產(chǎn)出來后，依靠互聯(lián)網(wǎng)和國際物流，直接銷售給海外的零售商或終端消費者，大大減少了中間環(huán)節(jié)，降低了成本和門檻，提高了回款速度和效率，加快了對外貿(mào)易節(jié)奏?？缇畴娚淌俏磥黼娚探?jīng)濟的發(fā)展重點，通過對全社會信息流、資金流、物流及勞動就業(yè)的巨大影響，實現(xiàn)人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源的有效整合和優(yōu)化配置，充分挖掘國際市場需求，帶動企業(yè)出口的同時幫助企業(yè)獲取更多價值增值。眾多生產(chǎn)廠家通過跨境電商將產(chǎn)品銷往世界各地，不僅可實現(xiàn)銷量的提升，很多品牌還可逐漸獲得海外消費者認可。

（二）提升產(chǎn)品附加值

跨境電商可把我國最優(yōu)質(zhì)商品通過互聯(lián)網(wǎng)平臺直銷全球，促進了我國自主品牌的發(fā)展，提升了我國產(chǎn)品的附加值。我國因制造能力在全球具有較強的競爭優(yōu)勢而享有“世界工廠”美譽，但在發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，我國大量企業(yè)變?yōu)樘鎳H品牌企業(yè)代工生產(chǎn)的代工制造商，即使擁有成熟的加工制造能力，但在國際知名品牌光環(huán)的遮掩下，無法擁有自己的品牌，也很少為消費者所知。而跨境電商使這些代工企業(yè)有機會走上前臺，直接面對消費者，并做大做強自有品牌，為“中國制造”掘金全球注入新動力。所以，跨境電商不僅可發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢，還可幫助它們重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈，促進其外貿(mào)出口方式轉(zhuǎn)變，增強其國際競爭力。在外貿(mào)“新常態(tài)”下，跨境電商將助推“中國制造”揚帆海外，促進“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“中國想象”和“中國營銷”轉(zhuǎn)變。

（三）充分發(fā)揮外貿(mào)的帶動作用

對消費者來說，跨境電商不僅使他們能較容易地獲取其他國家相關(guān)信息，而且也能買到物美價廉的商品；對企業(yè)來說，跨境電商構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，不僅拓寬了進入國際市場的路徑，而且促進了多邊資源的優(yōu)化配置和企業(yè)間的互利共贏；對國家來說，世界各地對“中國制造”產(chǎn)品的剛性需求，使電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的地位和作用日益凸顯，這對擴大中國對外貿(mào)易、改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進各相關(guān)部門的發(fā)展、發(fā)揮對外貿(mào)易的帶動效應(yīng)將發(fā)揮巨大促進作用。

二、我國跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）跨境電商已形成一定規(guī)模

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年在我國進出口總值4.2萬億美元中，跨境電商交易額約3.1萬億元（約5057億美元），2008～ 2013年復合年均增長率高達31.1%，成為我國對外貿(mào)易新的增長點。我國境內(nèi)通過各類電子商務(wù)平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)的外資企業(yè)已有20多萬家，跨境電商平臺企業(yè)達5000多家，每年有近4億個快遞包裹通過跨境電商和物流出口，有10億多件商品通過跨境電子商務(wù)銷往世界各地，參與的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)增長。

隨著全球跨境電商的快速發(fā)展，中國商務(wù)部預(yù)測，2016年我國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元（折合1.1萬億美元）。在傳統(tǒng)外貿(mào)年均增長不足10%的情況下，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。對此，國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、中小企業(yè)開始意識到，無論是成長性、市場潛力還是對全球電商的影響力，我國的跨境電商服務(wù)都具是很亮的看點，已處于全球領(lǐng)先位置。

（二）跨境交易平臺日趨成熟

經(jīng)過幾年的創(chuàng)新和發(fā)展，我國跨境電商平臺逐漸形成了比較成熟的集交易、支付、物流、服務(wù)甚至融資于一體的網(wǎng)絡(luò)外銷系統(tǒng)，形成了一個流暢簡易的銷售供應(yīng)鏈，商品銷往世界各地，物流、支付、退貨、糾紛等繁瑣問題也都逐漸得到解決。如，我們不僅采用了維薩卡、萬事達卡、Money-bookers、西部聯(lián)盟等全球通用的付款方式，還使用30多種其他國家的不同在線支付工具，使買賣雙方得以順暢交易，極大降低了支付成本，增加了支付安全性。這樣完整系統(tǒng)的電商解決方案即使在發(fā)達國家都屈指可數(shù)，而在我國有了系統(tǒng)的解決方案，我國在跨境電商領(lǐng)域已明顯領(lǐng)先，成為世界上極具優(yōu)勢的行業(yè)。

（三）政府給予高度重視

我國跨境電商的快速發(fā)展離不開政府提供的利好政策。自2013年8月，我國商務(wù)部等部門先后公布了《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》等，明確規(guī)定要在商品通關(guān)、商品檢驗、稅收、外匯買賣、貨款支付和信用等六個方面支持我國跨境電商的發(fā)展；我國財政部、國稅總局也聯(lián)合發(fā)布通知，明確跨境電商零售出口稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策；國務(wù)院頒布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，鼓勵和支持中國企業(yè)在海外設(shè)立批發(fā)和展示中心、建立“海外倉”等國際營銷網(wǎng)絡(luò)；我國海關(guān)也將其納入了監(jiān)管系統(tǒng)。上述政策在已開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點的上海、重慶、杭州、寧波等30個城市試行。

三、制約我國跨境電商發(fā)展的因素

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的不斷深入，跨境電商在一國對外貿(mào)易中的地位和作用日顯突出。我國政府和企業(yè)都給予了高度重視，但在其發(fā)展過程中，還面臨質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、通關(guān)、支付、信用、物流和政策等一系列問題，這些問題制約了跨境電商的迅速發(fā)展，也讓很多企業(yè)望而卻步。

（一）商品質(zhì)量參差不齊

參差不齊的商品質(zhì)量是跨境電商面臨的一大問題。一次糟糕的線上購物體驗，很容易讓境外消費者對所購買產(chǎn)品及相應(yīng)的電商平臺失望。據(jù)了解，供應(yīng)產(chǎn)品的假冒偽劣及質(zhì)量問題對跨境電商影響很大，仿冒產(chǎn)品或是信用欺詐事件使跨境電商的信用及安全問題十分令人擔憂。因此，跨境電商不僅要注重自身產(chǎn)品質(zhì)量問題，必要時可邀請第三方來為產(chǎn)品做擔保，用物美價廉的商品、優(yōu)質(zhì)和誠信的服務(wù)去獲取消費者好評，贏得信譽和口碑，提升營業(yè)額和市場占有率。

（二）侵權(quán)行為時有發(fā)生

在跨境電商平臺上，違反知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒產(chǎn)品等現(xiàn)象時有發(fā)生，欺詐等違法行為也屢見不鮮，此種行為極大地破壞了跨境電商平臺的公信力，不利于平臺獲得持續(xù)長期的客戶。同時，還存在消費者權(quán)益得不到應(yīng)有保護、安全隱患較大、售后服務(wù)不完善等問題。國外跨境電商由于在中國境外，消費者權(quán)益受到侵害時很難進行有效的維權(quán)和保護。加之跨境電商交易方式的特殊性，交易主體的多元性和交易信息的不對稱性，交易中很容易涉及違禁品，甚至危險品，從而給社會穩(wěn)定帶來一定隱患，也給海關(guān)等監(jiān)管部門的監(jiān)管帶來很大難度，對反恐維穩(wěn)也構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。

（三）通關(guān)不暢

盡管我國發(fā)布了對跨境電商零售出口的相關(guān)支持政策，但對迅猛發(fā)展的跨境電商，仍存在諸多壁壘，如復雜的通關(guān)手續(xù)和稅收等問題。由于諸多中小跨境電商無法獲得正規(guī)的進貨發(fā)票，無法提供與海關(guān)要求相匹配的報關(guān)清單，也自然就無法享受到退稅優(yōu)惠。此外，在跨境物流、商品退換貨等問題上，也因通關(guān)問題受到阻礙。因此，有關(guān)部門在包括報關(guān)、通關(guān)、報檢、外匯結(jié)算、退稅等方面亟待加強和完善，以適應(yīng)跨境電商發(fā)展的形勢。

（四）支付和交易存在風險

跨境電商雖然給交易雙方帶來了不少便利，但由于它是一個不斷發(fā)展和完善的新市場，在制度上并不十分規(guī)范，尤其是資金支付與回籠風險最為明顯，支付和交易風險成為部分企業(yè)和消費者拒絕跨境電商的重要原因。調(diào)查顯示，在2013年的跨境消費中，有90%的消費者擔心跨境支付安全性。

（五）信用調(diào)查和爭端處理難度較大

由于跨境電商的買賣雙方分別處于不同的國家，其語言、文化、時間、溝通方式、購物習慣、付款方式和銷售習慣等方面都存在較大差異，尤其是買賣雙方的信息嚴重不對稱。一方面，國外顧客下單前對商品的真實質(zhì)量并不能充分了解，對企業(yè)或賣方的信用等無法做出準確判斷。另一方面，賣家也很難對國外客戶的消費能力和資信做出準確評價，很可能導致賣家損失物流費用和資金手續(xù)費，甚至錢貨兩空。

（六）物流成為跨境電商的瓶頸

作為連通買家和賣家的物流是制約跨境電商發(fā)展的重要短板?？缇畴娚逃唵涡?、頻率高、費用貴、物流周期長、退換貨麻煩、結(jié)匯繁瑣、退繳稅難，加上各種海關(guān)查扣、快遞拒收等不確定因素，使跨境電商的缺點非常明顯，長期下去必定會限制賣家的擴張和發(fā)展。即使是使用航空快遞，其跨境物流的成本也十分昂貴。不合理的跨境物流系統(tǒng)、不完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施等都束縛著跨境電商的發(fā)展。商品的集中、包裝、倉儲、配送及分撥等環(huán)節(jié)效率低下，無法滿足日益增長的跨境電商業(yè)務(wù)需要。

（七）管理政策亟待完善

雖然利好政策在持續(xù)，但仍存在缺陷。如，跨境電商既非明顯服務(wù)貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，對其所涉及的外匯交易歸屬管理難以規(guī)范。此外，對交易主體的市場準入和支付機構(gòu)外匯管理與監(jiān)管職責等問題也存在缺陷，對交易真實性難以審核和國際收支申報存在困難，加之外匯備付金賬戶管理缺失等瓶頸，這些都需要進一步完善。

總之，盡管我國的跨境電商近年來發(fā)展很快，但跨境電商的服務(wù)平臺、支付、物流、商務(wù)運營等還存在較大不足，市場主體還不十分成熟，產(chǎn)業(yè)鏈的集群協(xié)同效果不明顯，需要產(chǎn)業(yè)界不斷地進行創(chuàng)新才能滿足跨境電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展我國跨境電商的對策

我國跨境電商雖然有“中國制造”的優(yōu)勢和機遇，但同時也面臨通關(guān)、物流和支付等問題，跨境電商要進一步發(fā)展，需要政府和企業(yè)共同努力，尋出一份更加完整和系統(tǒng)的解決方案。

（一）加強對跨境電商的監(jiān)管和支持

1.不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。我國應(yīng)進一步完善相關(guān)法律制度，規(guī)范跨境電商企業(yè)行為。提高侵權(quán)行為的代價和賠償標準，提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，加強知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間的合作，引進第三方服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)良好的交易環(huán)境，保障跨境電商交易商品的質(zhì)量和商家的信譽。

2.加強對跨境電商的管理。我國應(yīng)明確跨境電商的定位，建立和完善有利于跨境電商發(fā)展的監(jiān)管制度；開發(fā)統(tǒng)一的跨境電商平臺，將海關(guān)、跨境電商、支付和物流實現(xiàn)有效對接，將跨境電商在海關(guān)的監(jiān)管下實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。

3.做好規(guī)劃引導工作。政府部門應(yīng)盡力幫助企業(yè)更多地了解海外需求，正確引導企業(yè)生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品，避免企業(yè)陷入價格戰(zhàn)，結(jié)合我國現(xiàn)狀制定一套完善的跨境電商發(fā)展規(guī)劃，積極幫助企業(yè)發(fā)掘新市場，及時反饋當?shù)叵M需求和市場容量。此外，為解決跨境電商發(fā)展面臨的瓶頸，應(yīng)建立跨境電商主體資格登記和支付機構(gòu)結(jié)售匯市場準人制度，并適時出臺跨境電商及支付外匯管理辦法，有效統(tǒng)計與監(jiān)測跨境電商外匯收支數(shù)據(jù)，明確規(guī)范國際收支統(tǒng)計申報主體和申報方式，規(guī)范外匯備付金管理。

4.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對跨境電商企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的扶持力度，大力支持電商進行自主創(chuàng)新，創(chuàng)建網(wǎng)商品牌，建立網(wǎng)商園，進一步建設(shè)跨境電商孵化園、跨境電商促進中心基地，在企業(yè)的跨境電商能力、人才培養(yǎng)等各種配套服務(wù)方面提供支持。如，鼓勵高校對電子商務(wù)、國際物流和跨國管理等方面人才的培養(yǎng)，對在校大學生進行跨境電商創(chuàng)業(yè)指導并培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能，加大資金投入，通過教育和培養(yǎng)幫助，提升跨境電商企業(yè)的能力，促進跨境電商的快速健康發(fā)展。

5.加強國際間合作。中國要加強同其他國家之間的合作，積極參加相關(guān)國際組織和項目談判，探索促進全球跨境電商發(fā)展與監(jiān)管的對策，建立關(guān)稅優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠和數(shù)據(jù)安全等方面的談判和協(xié)調(diào)機制，更好地促進跨境電商的健康發(fā)展。

（二）企業(yè)要不斷增強競爭力

1.樹立品牌意識。企業(yè)要注重品牌化和優(yōu)質(zhì)化，增強產(chǎn)品競爭力，品牌化經(jīng)營和管理是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。我國跨境電商要加大創(chuàng)新，徹底擺脫商品的模仿和同質(zhì)化現(xiàn)象，以減信和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得國外消費者的信賴，積極提升產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展差異化產(chǎn)品，追求產(chǎn)品多樣性，逐步將“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”，借助相關(guān)電商平臺，拓寬跨境營銷渠道，加強客戶管理，打造自己的品牌。

2.降低跨境物流成本。要降低跨境物流成本就要著重解決物流不暢的問題，建設(shè)新的物流配送中心，盡力縮短配送時間。如，在海外建自己的倉儲基地，“海外倉”可改變跨境電商出口產(chǎn)品的物流生態(tài)，當境外買家提出需求時，第一時問做出快速反應(yīng)，實現(xiàn)本地發(fā)貨，提高消費者的商品點擊率，提升銷售速度。同時，對海外建倉要有規(guī)范的管理和有效的運作，對熱銷產(chǎn)品做好提前預(yù)警，正確處理物流和庫存問題，避免斷貨造成的客戶流失；或是在國內(nèi)口岸地區(qū)建立專門的跨境物流中心，引進優(yōu)質(zhì)國際貨運代理企業(yè)，降低物流成本。

3.做好國外市場調(diào)研，解決支付安全問題。由于跨境電商的消費者分布在世界各地，社會制度、經(jīng)濟水平、風俗習慣和購買偏好迥異，在進入市場前，跨境電商要做好對目標市場的調(diào)查研究，熟悉所在國家的法律法規(guī)、語言和文化，熟悉當?shù)厝巳旱馁徫锲煤土晳T，從而更好地規(guī)避損失和經(jīng)營風險。研究海外網(wǎng)購習慣，滿足消費者喜歡用當?shù)刎泿胖Ц兜牧晳T，建立直通海外的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，尤其要重視對知識產(chǎn)權(quán)的研究并提高風險防范意識，如采用多語言客戶服務(wù)來維持消費者忠誠度等。

4.加強與當?shù)仄髽I(yè)的合作。與目標市場的企業(yè)建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，強化企業(yè)合作與分工，以便更好地了解和分析當?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境和消費者偏好等。通過企業(yè)間的合作，相互交流，提高合作效應(yīng)，加大商品的互補性，最大限度地避免惡性競爭。同時，要提高跨境電商企業(yè)的談判能力和競爭優(yōu)勢，加大與網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)、物流企業(yè)的合作和交流，以謀求更大的發(fā)展空間。此外，我國企業(yè)還要不斷探索服務(wù)外包新模式。企業(yè)可根據(jù)實際情況，選擇廣告設(shè)計、跨境物流、管理信息系統(tǒng)編制或營銷宣傳等環(huán)節(jié)外包給專業(yè)服務(wù)商，也可建立直通海外的營銷渠道，雇傭目標市場的網(wǎng)店客服，以減少單獨組建團隊的成本，避免認知偏差，從而更加熟悉當?shù)厥袌龅馁徫锪晳T，滿足其市場需求。

5.充分利用大數(shù)據(jù)。在國內(nèi)銷售成本激增、出口紅利消失、同質(zhì)競爭激烈和海量信息“泛濫”的情況下，企業(yè)可充分利用大數(shù)據(jù)的力量為跨境電商“導航”，開出“大數(shù)據(jù)分析下精準匹配”的藥方，即通過對電商平臺沉淀下來的海量信息進行有效精準分析來匹配自己的產(chǎn)品，甚至根據(jù)客戶需求有針對性的推出相關(guān)產(chǎn)品，以此來準確找到買家，精準引入客流，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，從而提升海外營銷效果和競爭力。同時利用“云營銷”服務(wù)，把企業(yè)產(chǎn)品信息推送至潛在用戶那里，將大數(shù)據(jù)分析作為市場營銷的重要手段。借助大數(shù)據(jù)的力量和信息優(yōu)勢來強化基于數(shù)據(jù)挖掘的精準營銷，以此來實現(xiàn)新的商業(yè)變革。