文/羅忠輝

在全球化背景下的當(dāng)今時代，各國的激烈競爭終歸人才的競爭，而人才的培育理應(yīng)從小開始。小學(xué)階段是個體獲取知識、提升能力的初始時期，同時也是他們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、形成健全人格的重要時期，其重要性無須言說。隨著中國綜合實(shí)力的不斷提升，對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度亦越趨聚焦。盡管在很多方面都取得了不俗的突破，但我們依然應(yīng)以謙虛的姿態(tài)合理借鑒國外的優(yōu)秀教育思想與經(jīng)驗(yàn)。在此，筆者簡要闡述英國小學(xué)教育的一些特點(diǎn)以及給我國帶來的對應(yīng)啟示。

一、全納教育理念

教育公平是一種美好的教育境界，也是一種完滿的教育價值追尋，它是社會公平的基本構(gòu)成部分，也是通往社會公平的奠基之石。所有生命體生存于世本該享有平等的受教育權(quán)，任何妨礙這一權(quán)利落腳的阻撓都應(yīng)義無反顧地排斥和拒絕。全納教育開辟了一個嶄新且明晰的視野以供我們更加深刻理解教育公平這一重要議題。全納教育是把全體孩子視作學(xué)校的一份子，不拋棄、不放棄任何個體的理想理念。英國是踐行全納教育理念較早的發(fā)達(dá)國家之一，并且它也貫徹得比較到位，取得了一定的成果。早在1976年的教育法中的一條就指出要讓身體有殘疾的孩子在普通學(xué)校享受同等的受教育權(quán)，1993年教育法明確指出每所學(xué)校務(wù)必制定針對特殊兒童的教育政策，之后又陸續(xù)出臺了不少教育法案推動了這一理念的發(fā)展進(jìn)程。在當(dāng)代英國的有些郡和地區(qū)，其人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，在面對不同種族與民族以及隨之附帶的不少區(qū)別的情境下，英國當(dāng)局堅守全納教育這一理念，構(gòu)建優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍與環(huán)境，以保證難民、移民、少數(shù)民族等的子女、國內(nèi)隨遷兒童、殘疾兒童等都能平等地接受教育，不分貴賤貧富地公平錄取。其實(shí)在英國無論是學(xué)校還是家長都是支持全納教育的，該理念在英國已成為一個專門的研究課題和方向，同時英國眾多的教育學(xué)者與專家從本國不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行全納學(xué)校的科學(xué)研討，這使全納教育能夠朝著事先預(yù)想的目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)然英國政府也是相當(dāng)關(guān)注弱勢群體的生存與生活，另外，優(yōu)異的評估、安置體系為有特殊需要的兒童提供了堅實(shí)保障。其實(shí)個體本應(yīng)平等地享受當(dāng)下的一切，無論是法律權(quán)力，還是政治權(quán)力，抑或是其他權(quán)力及所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等都應(yīng)平等享有。并不僅僅是因?yàn)樵趹椃ㄖ锌梢哉业剿鼈兊嫩櫽埃匾氖撬耆先祟惖牧贾c價值取向。而在我國，教育不公平隨處可見，如教育機(jī)會不平等、教育過程不均等等等。在這一點(diǎn)上我們要向英國學(xué)習(xí)，應(yīng)全面貫徹全納教育理念。我國倡導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會，事實(shí)上教育公平是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，因此，我們更應(yīng)重視教育公平與全納教育的價值和意義。

二、非常重視道德教育

道德教育對小學(xué)生良好道德行為習(xí)慣與健全人格的形成有著不可忽視的重要價值，也與一個國家的前途命運(yùn)緊密相關(guān)，它是我國精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是他們自身形成正確人生觀、世界觀的基礎(chǔ)。小學(xué)階段是學(xué)生身心都處于快速發(fā)展的時期，他們對事物的分辨能力顯得相對缺乏，而當(dāng)今社會的各種不利因素與現(xiàn)象又經(jīng)常浮現(xiàn)于小學(xué)生的視野，因此，加強(qiáng)小學(xué)生的道德教育顯得刻不容緩。英國的小學(xué)教育十分重視學(xué)生道德素養(yǎng)的提高，從英國2008年9月份執(zhí)行的新課程標(biāo)準(zhǔn)就可以看出，它的道德教育目標(biāo)比較重視小學(xué)生道德素質(zhì)的養(yǎng)成;重視傳統(tǒng)教育與宗教知識的傳承;注重學(xué)生愛國主義情感的培育;重視學(xué)生公民素養(yǎng)與人際關(guān)系的塑造;注重自由主義價值觀的傳遞;也很重視對他們良好心理素質(zhì)與完整個性的培養(yǎng)。首先它的德育開展主要是通過各學(xué)科教學(xué)實(shí)現(xiàn)的，這種滲透式的道德教育方法往往更容易為學(xué)生所接受，而我國的不少小學(xué)教師在進(jìn)行道德教育時只是照本宣科、強(qiáng)行灌輸，這都不利于學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性的調(diào)動，課堂氣氛也變得沉悶、死寂，自然不會有好的教學(xué)效果。然后英國公民教育的課程目標(biāo)更加注重學(xué)生個體的身心全面發(fā)展，而我國則較傾向于政治與社會穩(wěn)定，當(dāng)然一個國家的政治與穩(wěn)定確實(shí)十分重要，但也應(yīng)兼顧學(xué)生個人的綜合素質(zhì)，在這些方面我們應(yīng)根據(jù)本國的實(shí)際情況借鑒英國的有益經(jīng)驗(yàn)。第三，整體而言，英國教師的道德涵養(yǎng)更高，他們有很強(qiáng)的責(zé)任心，其敬業(yè)精神相當(dāng)可貴，他們能夠以身垂范，能夠成為學(xué)生遵從的良好典型，在師生關(guān)系上也顯得更加民主、平等，教師更懂得尊重學(xué)生。反觀我國，師德建設(shè)似乎還有一段相當(dāng)長的路要走，有一部分教師，尤其是農(nóng)村地區(qū)的教師不顧學(xué)生的尊嚴(yán)動不動開口就是“沒出息”、“你傻啊”等俗不可耐的話語，對學(xué)生暴力相向的事情時有發(fā)生，甚至?xí)r常聽到有些教師做出難于啟齒、嚴(yán)重敗壞師德的無恥事件。教師本是傳道授業(yè)解惑的崇高使者，而這一系列不斷重演的悲劇性事件卻玷污了教師職業(yè)的神圣內(nèi)涵，這值得我們深刻反思。最后值得一提的是我國的小學(xué)教育受到高考這一指揮棒的左右，無論是學(xué)校還是家庭都難以逃離應(yīng)試教育的痕跡，所以學(xué)校也相對忽視學(xué)生道德素質(zhì)的培養(yǎng)，就算很多小學(xué)的德育工作者想搞好自己學(xué)校的德育工作，也很難建立起良好的德育家校聯(lián)系，因?yàn)樵诤芏嗉议L眼里，孩子的文化學(xué)習(xí)成績才是最重要的，至于能不能夠成為一個有道德的人似乎顯得不是那么重要，所以也就有了“五加二等于零”這樣的后果出現(xiàn)。而英國是一個有著紳士風(fēng)度傳統(tǒng)的國家，教師與家長都為人隨和、彬彬有禮，一言一行都洋溢著高尚的人格魅力與道德修養(yǎng)。這些優(yōu)良的品格都值得我們學(xué)習(xí)。

三、寬松的學(xué)習(xí)氛圍

英國的小學(xué)生都是在輕松、愉快的環(huán)境中度過自己的小學(xué)時光的。他們呆在學(xué)校的時間是大約上午九點(diǎn)到下午三點(diǎn)，私立學(xué)校的時間要稍微長些，上課以小組討論的方式進(jìn)行比較常見，課堂氣氛溫馨、自由，相對我國來說更隨意，當(dāng)然他們的隨意并不是無節(jié)制的，而是建立在和諧、尊重的基礎(chǔ)之上。除了上課外，學(xué)校經(jīng)常會組織各種活動引導(dǎo)學(xué)生積極參與，歡聲笑語遍布整個校園。在家里面他們的母親也會騰出不少時間來陪他們，一起在操作各類玩具的嬉戲聲中度過。另外，他們幾乎沒有什么家庭作業(yè)。而我國的小學(xué)生卻是在緊張、忙碌的情境中熬過的。在片面追求升學(xué)率的背景下，小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重是一個普遍的現(xiàn)象。他們在教室里都是正襟危坐，課堂教學(xué)機(jī)械呆板，填鴨式現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)生的主體地位被輕視，家庭作業(yè)繁多，超出了教育行政部門規(guī)定的作業(yè)時間標(biāo)準(zhǔn)。在功利主義價值取向的影響下，一到周末及寒暑假等其他節(jié)日，不少家長就把自己的小孩送到各種類型的培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)學(xué)校繼續(xù)“深造”，擁有自由支配的時間對他們來說顯得如此奢侈和可貴。這些現(xiàn)象表明小學(xué)生并未被當(dāng)作真正的人來對待，緊接著他們的厭學(xué)情緒與各種心理問題逐漸凸顯，這將嚴(yán)重影響他們身心全面和諧發(fā)展。在他們的時間與空間都被嚴(yán)格規(guī)劃的境地下，這些被物化的個體難免讓人痛心和憐憫。童年本該是美好而又值得回味的，但我國很多小學(xué)生的童年似乎被陰暗、荒涼的沙漠所埋葬，灰色的童年記憶與他們形影不離，這必須引起足夠的重視。英國在這一方面是值得我們學(xué)習(xí)的榜樣。我們的小學(xué)教師和家長必須樹立正確的教育理念，還孩子一個無憂無慮、輕松愉快、自由自在的美好童年。

四、充分的教育財政投入

英國對小學(xué)教育的財政投入是很充分的。簡單回顧一下其基礎(chǔ)教育的財政法案，早在1833年，英國就通過了《教育補(bǔ)助金法案》，這一法案是其教育財政制度的起點(diǎn)。1918年，英國通過了《費(fèi)舍法案》，該法案達(dá)成了小學(xué)教育免費(fèi)的目標(biāo)。后面又出臺了一些法案都是關(guān)注教育投入與公平的。從這一系列教育法案就可以看出英國是一個非常強(qiáng)調(diào)立法的國家，其具體的經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案都有健全的投入法案作保障。中央政府和地方當(dāng)局是英國小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)來源的兩個組成部分，但主要經(jīng)費(fèi)來源是中央政府。從上個世紀(jì)六十年代開始，英國就非常重視小學(xué)教育的投入，這些年它的教育經(jīng)費(fèi)也是一直占到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之五以上，全球各國每年的教育財政投入占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比例也大約是百分之四點(diǎn)五，而我國截止到2008年，沒有哪一年達(dá)到百分之四。并且在我國，小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)方是縣級政府，由于不少縣級地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣，這就直接導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)的供給。且不少縣級政府只顧及自己的政績，把資金投入到效益低下的面子項(xiàng)目上，這種可悲的舉措也給教育經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)造成一定的不利影響。事實(shí)上教育財政投入是十分重要的戰(zhàn)略性投資，必須引起足夠的重視。而英國百分之七十五甚至更多的小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)均由中央政府承擔(dān)，這給學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的獲得提供了強(qiáng)有力的后盾。其實(shí)教育的重要性不需要過多闡釋，是否注重教育事業(yè)的財政投入直接關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。于此，我們也要吸取一些教訓(xùn)，首先，我們要完善立法來加大對小學(xué)教育的財政投入。其次，要提高對小學(xué)教育的投入比重。第三，可以將教育財政投入的重心上移，同時要加大對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的小學(xué)教育投入，以此來促進(jìn)全國小學(xué)教育的平衡發(fā)展。最后，根據(jù)我國的實(shí)際情況，中央政府和省級政府也要加大對小學(xué)教育的轉(zhuǎn)移支付程度。

五、十分注重個性化教育

個性化教育在英國發(fā)展得比較早，我們可以追溯到其導(dǎo)師制，在19世紀(jì)，牛津大學(xué)就實(shí)施了這一教育制度。導(dǎo)師制主要是指導(dǎo)師給予學(xué)生個別化的引領(lǐng)，著眼于學(xué)生個性的不同，能夠從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)的制度。1921年尼爾創(chuàng)辦了夏山學(xué)校，這所學(xué)校被人們稱譽(yù)為“最富人性化的快樂學(xué)?！保慕逃繕?biāo)是適應(yīng)兒童的個別化需求以及培養(yǎng)他們自主學(xué)習(xí)的意識與能力，其辦學(xué)理念為應(yīng)讓學(xué)校適應(yīng)每一位學(xué)生。20世紀(jì)80年代以來，替代性學(xué)校在英國開始出現(xiàn)。重視教育個性化是其顯著特征，它注重每一位學(xué)生的全面發(fā)展。另外，英國制定了一系列傾向于學(xué)生個性化發(fā)展的教育政策與措施，比如1999年的城市教育優(yōu)異計劃、2003年的《卓越與快樂》、2007年的《2020愿景:2020年教與學(xué)評議組的報告》等等。雖然我國在新課改的推動下也開始更加關(guān)注個性化教育，但受傳統(tǒng)教學(xué)觀念等因素的影響，我國的個性化教育依然存在不少問題，比如，很多小學(xué)教師并未樹立個性化教育的理念，出于各種原因，為了學(xué)生能夠取得一個更好的分?jǐn)?shù)，他們并未真正把學(xué)生作為一個有獨(dú)立個性的活生生的人來對待，而是把他們作為一模一樣的“機(jī)器”在生產(chǎn);在灌輸式教學(xué)依然橫行的情況下，課堂毫無生機(jī)，學(xué)生的個性沒有展示的余地;有些教師的責(zé)任心不強(qiáng)，只是為了教學(xué)而教學(xué)，絲毫不顧及學(xué)生的感受，更別提所謂的個性化教學(xué)。在這一方面我們確實(shí)要向英國學(xué)習(xí)，作為一名小學(xué)教師，應(yīng)始終牢記個性化教學(xué)并將其付諸實(shí)踐。

六、結(jié)語

除了以上這些特點(diǎn)外，英國的小學(xué)教育還有不少東西值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，在此，筆者不做過多闡述。

［1］王俊.英國全納教育研究—對我國隨班就讀教改試驗(yàn)的啟示［D］.上海:華東師范大學(xué)，2002.

［2］劉陶甄.中英小學(xué)道德教育比較研究［D］.齊齊哈爾:齊齊哈爾大學(xué)，2014.

［3］易秋莎.中英兩國中小學(xué)德育課程比較研究 ［D］.武漢:武漢紡織大學(xué)，2012.

［4］施祖毅.英國中小學(xué)財政性教育經(jīng)費(fèi)投入研究 ［D］.重慶:西南大學(xué)，2014.

［5］蔣丹.英國基礎(chǔ)教育財政投入政策折射出的教育公平理念及啟示［J］.教育與經(jīng)濟(jì)，2009.

［6］周煜琳.“以縣為主”體制下的義務(wù)教育財政投入問題研究—以四川省雙流縣和中江縣為例比較研究［D］.成都:西南財經(jīng)大學(xué)，2011.

［7］田燕.英美日個性化教育比較研究 ［D］.上海:華東師范大學(xué)，2012.

［8］戴銅.英國小學(xué)教育的特點(diǎn)和啟示 (上)［J］.小學(xué)教學(xué)參考，2005.