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        “三助二險(xiǎn)一體檢”:為大病職工撐起保護(hù)傘

        2015-09-22 01:01:48胡天龍
        工友 2015年3期
        關(guān)鍵詞:武漢大學(xué)大病教職工

        文_胡天龍

        “三助二險(xiǎn)一體檢”:為大病職工撐起保護(hù)傘

        文_胡天龍

        以會(huì)員愛心資源為主體,建立起“三助二險(xiǎn)一體檢”大病救助機(jī)制,進(jìn)一步破解困難救助難題,不僅使“困難群體服務(wù)平臺(tái)”建了起來,而且有效地轉(zhuǎn)了起來、活了起來,成為工會(huì)為教職工辦好事、做實(shí)事、解難事和發(fā)揮“娘家人”作用的有力抓手。

        武漢大學(xué)工會(huì)堅(jiān)持以教職工需求為牽引,以會(huì)員愛心資源為主體,建立起“三助二險(xiǎn)一體檢”大病救助機(jī)制,進(jìn)一步破解困難救助難題,不僅使“困難群體服務(wù)平臺(tái)”建了起來,而且有效地轉(zhuǎn)了起來、活了起來,成為工會(huì)為教職工辦好事、做實(shí)事、解難事和發(fā)揮“娘家人”作用的有力抓手,取得了良好的服務(wù)效果,受到教職工的好評。

        大病救助機(jī)制 建立之因

        武漢大學(xué)有一萬多名教職工,是一個(gè)高學(xué)歷、高素質(zhì)的特殊群體,肩負(fù)著為國家和社會(huì)培養(yǎng)高層次、研究型專門人才的歷史使命,承擔(dān)著教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的重任。

        教職工長期在高強(qiáng)度的腦力和體力勞動(dòng)下、面對工作和晉升的激烈競爭及家庭生活的壓力,加之自我保健意識不強(qiáng)等因素,使得患大病的教職工不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年僅大病住院的教職工年均增長23.45%,自付醫(yī)療費(fèi)增長27.49%,大病率達(dá)到0.94%。 大病致貧、大病致困的教職工逐年增多,引起了學(xué)校黨委和行政的高度重視。

        工會(huì)作為教職工的“娘家人”,一方面投資1300多萬元修建新教職工活動(dòng)中心,每年通過財(cái)務(wù)預(yù)算的形式保障開展豐富多彩的文體活動(dòng)和健康講座、咨詢,幫助教職工身心減壓和增強(qiáng)保健意識;另一方面不斷深化“多元化普惠制教職工服務(wù)體系”建設(shè),建立“教職工大病救助機(jī)制”,為教職工辦好事、做實(shí)事、解難事,彰顯“娘家人”的積極作用。

        大病救助機(jī)制 建設(shè)之涵

        武漢大學(xué)工會(huì)大病救助機(jī)制是指對因患大?。ɑ蛲话l(fā)災(zāi)害)致困的教職工采取救助的方式并制度化了的方法。其內(nèi)涵概括為“三助二險(xiǎn)一體檢”,即:愛心幫助——制訂《武漢大學(xué)教職工慈善捐贈(zèng)管理辦法》,在全校倡導(dǎo)愛心接力、幫助他人快樂自己的高尚情操;特困補(bǔ)助——建立特困教職工動(dòng)態(tài)服務(wù)檔案,依法提取福利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),修訂《武漢大學(xué)福利費(fèi)管理辦法》,保證有限資源直接服務(wù)于教職工;大病互助——制訂《武漢大學(xué)教職工重大疾病互助金管理辦法》,采取個(gè)人入會(huì)交一點(diǎn)、學(xué)校撥款支持一點(diǎn)、社會(huì)愛心捐贈(zèng)一點(diǎn)的方法,建立大病互助基金,激發(fā)互助友愛的精神;女教職工重大疾病保險(xiǎn)——針對女性生理特點(diǎn),按年度購買重大疾病保險(xiǎn),增強(qiáng)大病的救治能力,體現(xiàn)對女教職工的特別尊重和特別關(guān)愛;教職工子女醫(yī)療保險(xiǎn)——采取保險(xiǎn)公司托管的方式為教職工0—17周歲的子女按年度建立醫(yī)療保險(xiǎn),提高教職工家庭成員對大病的救治能力;健康體檢——工會(huì)提供場所,推動(dòng)學(xué)校建立教職工健康體檢中心,通過體檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障教職工一年一次的健康體檢,為教職工有病早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)提供條件。

        該機(jī)制的主要特點(diǎn)歸納為“六性”:一是自愿參與,體現(xiàn)群眾性;二是多措并舉,體現(xiàn)開放性;三是建章立制,體現(xiàn)規(guī)范性;四是學(xué)校引導(dǎo)和適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持,體現(xiàn)長效性;五是救助以家庭為單位,體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性;六是服務(wù)的常態(tài)化,體現(xiàn)及時(shí)性。

        大病救助機(jī)制 轉(zhuǎn)動(dòng)之力

        一是工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢努力推動(dòng)。工會(huì)認(rèn)為大病救助機(jī)制的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)之力,主要源于教職工的實(shí)際需求和自身的積極作為。在實(shí)際工作中,工會(huì)充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,利用代表提案、教代會(huì)立案、督辦、落實(shí)、回復(fù)制度或爭取列入學(xué)校年度十件民生工程的方法,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行有力的推動(dòng);

        二是多法并用爭取學(xué)校支持。大病救助機(jī)制的建立,雖然不是學(xué)校的行政行為,也不是學(xué)校的福利范疇,但離不開學(xué)校的引導(dǎo)和有力支持。在實(shí)際工作中我們體會(huì)到爭取支持要有法:一要按“有為才有位”的思路,用服務(wù)先行求支持;二要借助有關(guān)契機(jī),特別是要結(jié)合黨和國家有關(guān)精神、上級工會(huì)有關(guān)要求等契機(jī)適時(shí)謀支持;三要用服務(wù)成效,為學(xué)?;饷芎头謶n,為學(xué)校發(fā)展凝心聚力爭支持。

        三是積極組織教職工廣泛參與。大病救助機(jī)制是一項(xiàng)普惠制的、群眾性的服務(wù)工作,他直接受益的是廣大教職工,而且參與的教職工越是廣泛,受益的面就越大,因此,教職工的參與既是該機(jī)制建立的基礎(chǔ),又是轉(zhuǎn)動(dòng)的基本力量。在實(shí)踐中我們的做法是:首先利用教職工文化素養(yǎng)高、理解能力強(qiáng)的特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳講清意義;其次利用學(xué)校高知群體講面子、不甘落后的心理和所具有的愛心及價(jià)值觀,采取適當(dāng)方法營造相互促進(jìn)的氛圍;三采取公開管理辦法和實(shí)施過程,提高公信力和吸引力。

        大病救助機(jī)制 活力之效

        大病救助機(jī)制的建立和運(yùn)行,有效地促進(jìn)了困難幫扶體系的五個(gè)結(jié)合:即生活困難幫扶與大病救助相結(jié)合;應(yīng)急救助與常規(guī)的幫扶相結(jié)合;幫扶教職工與幫扶學(xué)生相結(jié)合;校內(nèi)幫扶與社會(huì)賑災(zāi)、獻(xiàn)愛心相結(jié)合;教職工捐款與學(xué)校撥款支持相結(jié)合。據(jù)初步統(tǒng)計(jì):僅2010年來,教職工愛心捐款360余萬元,救助患骨癌、患腦部惡性腫瘤、患白血病等大病和幫扶困難學(xué)生1512人次,經(jīng)費(fèi)92余萬元(累計(jì)156余萬元3212人次);社會(huì)獻(xiàn)愛心190余萬元(2008年以來累計(jì)424余萬元);有229余萬元用于811名教職工的大病救助、特困補(bǔ)助和去逝慰問;有30余萬元為12236人次的女教職工購買重大疾病保險(xiǎn),有27人次女教職工獲得理賠16余萬元;有144余萬元為7871人次的教職工0—17周歲子女購買醫(yī)療保險(xiǎn),有1471人次的子女獲得理賠138余萬元;近三年來有363余萬元(每年男180元、女280元)用于教職工一年一次健康體檢,共查出大病教職工27人,為大病早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)創(chuàng)造條件。

        大病救助機(jī)制 成效之悟

        一是救助觀念的轉(zhuǎn)變給救助機(jī)制注入了動(dòng)力。由原來大病之后困難幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟛∏暗念A(yù)檢早發(fā)現(xiàn)、大病中的治療救助,突出以病人為本,這一轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大教職工積極參與注入了動(dòng)力。

        二是救助方法的轉(zhuǎn)變給救助機(jī)制賦予了活力。由原來本人申請、審批、依賴于學(xué)校單一救助,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗯e措、充分發(fā)揮會(huì)員的愛心資源、以群眾性的“自救”為主、學(xué)校引導(dǎo)和適當(dāng)支持為輔的“校園社會(huì)化”救助,為救助機(jī)制賦予了活力。

        三是工會(huì)提供無償服務(wù)給救助機(jī)制倍增助力。工會(huì)完善有關(guān)救助項(xiàng)目的管理辦法,以“娘家人”提供的無償服務(wù),去商業(yè)單位以蠃利為目的服務(wù),保證了所有經(jīng)費(fèi)公開、透明用于教職工,服務(wù)質(zhì)量和公信力的提高,吸引了教職工的廣泛參與,使救助機(jī)制進(jìn)入良性循環(huán),助力倍增。(作者系武漢大學(xué)工會(huì)副主席)

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