劉會(huì)平

江蘇省體育行業(yè)2008年推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，截止2012年9月底，共組織開展健身教練、救生員、游泳、健美操、跆拳道、網(wǎng)球、武術(shù)、體育場(chǎng)地工9個(gè)項(xiàng)目287余批次的培訓(xùn)鑒定，10589人次獲得了國(guó)家職業(yè)資格證書。

體育行業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作較晚，2004年6月，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，國(guó)家體育總局成立了職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。根據(jù)國(guó)家實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)從事和準(zhǔn)備從事體育行業(yè)職業(yè)的相關(guān)人員，進(jìn)行人員素質(zhì)的提高、增強(qiáng)技能水平、規(guī)范人員管理的職業(yè)資格認(rèn)證工作。各地體育部門以體育技能人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，全面整合體育院校、體育協(xié)會(huì)、體育場(chǎng)館、培訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì)，有效的調(diào)動(dòng)體育培訓(xùn)與鑒定工作者的積極性，體育培訓(xùn)與鑒定工作取得了明顯成效，在體育院校開展職業(yè)資格證書的培訓(xùn)與鑒定，能有效地規(guī)范體育健身市場(chǎng)管理，有力地促進(jìn)體育院校學(xué)生就業(yè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為體育強(qiáng)省建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

1 研究對(duì)象和方法

1.1 研究對(duì)象

對(duì)江蘇省高校體育院系國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定現(xiàn)狀分析，以2012年9月前獲得證書資格的人為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

查看國(guó)家頒發(fā)的關(guān)于相關(guān)國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)的現(xiàn)狀、宣傳資料和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及研究論文，提供理論依據(jù)。

1.2.2 訪談法

訪問(wèn)江蘇省職業(yè)技能鑒定站的工作人員，掌握參加鑒定人員的基本情況，了解江蘇省高校體育院系職業(yè)技能鑒定存在的問(wèn)題。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)資料進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，分析，歸納整理。

2 鑒定現(xiàn)狀分析

2.1 獲證數(shù)量分析

表1 江蘇省國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格獲證數(shù)量

江蘇體育職鑒工作從2008年6月正式啟動(dòng)，2008、2009年為試點(diǎn)年份。2008年下半年獲證人數(shù)為651人；2009年江蘇省體育院校獲證人數(shù)達(dá)到1625人；2010年江蘇體育職鑒工作全面展開，江蘇省體育院校獲證人數(shù)達(dá)到1640人；2011年江蘇省體育院校獲證人數(shù)為1867人；截止2012年9月底，2012年獲證人數(shù)為1630人。隨著江蘇省體育事業(yè)發(fā)展、體育行業(yè)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，江蘇體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定人數(shù)必將繼續(xù)增多。（見(jiàn)表1）

2.2 獲證級(jí)別分析

圖1 江蘇省國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格獲證級(jí)別

從江蘇目前體育行業(yè)職業(yè)鑒定的級(jí)別看，初級(jí)和中級(jí)人數(shù)較多，高級(jí)和技師人數(shù)較少，一方面說(shuō)明目前江蘇體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定剛剛起步，雖然數(shù)量很多，但級(jí)別不高；另一方面也說(shuō)明江蘇體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作已經(jīng)有了很好基礎(chǔ)，未來(lái)發(fā)展的空間和潛力巨大。高校體育專業(yè)學(xué)生主要集中在初級(jí)。（見(jiàn)圖1）

2.3 地區(qū)發(fā)展分析

圖2 江蘇省國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格各地區(qū)獲證人數(shù)

從江蘇體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的地區(qū)發(fā)展來(lái)看，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人數(shù)較多，其中南京、蘇州、無(wú)錫、常州為代表的地區(qū)優(yōu)勢(shì)較突出，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)如連云港、宿遷等蘇北城市鑒定工作開展相對(duì)緩慢。需要進(jìn)一步加強(qiáng)不同地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作的開展，縮小地區(qū)不均衡的狀態(tài)。（見(jiàn)圖2）

2.4 項(xiàng)目發(fā)展分析

圖3 江蘇省國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格各項(xiàng)目獲證人數(shù)

江蘇目前開展鑒定的有9個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目發(fā)展不平衡，以救生員、游泳為代表的高危險(xiǎn)性項(xiàng)目鑒定人數(shù)較多，主要是因?yàn)橛斡窘∩硎袌?chǎng)管理相對(duì)規(guī)范，從業(yè)人員必須持證上崗，以致鑒定的人數(shù)較多。其他項(xiàng)目由于其體育市場(chǎng)發(fā)展較慢和項(xiàng)目考核難度較大，鑒定的人數(shù)相對(duì)較少。（見(jiàn)圖3）

2.5 生源分析

圖4 江蘇省國(guó)家體育行業(yè)職業(yè)資格各項(xiàng)目生源比例

目前江蘇參加體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的人員主要有3部分人群，分別為體育類大中專院校畢業(yè)生、社會(huì)人員和退役運(yùn)動(dòng)員，其中主要以學(xué)生為主。說(shuō)明江蘇體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定在高校的開展已經(jīng)初顯成效，體育院校學(xué)生是鑒定主要對(duì)象。同時(shí)社會(huì)人員參加體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的人員占到26%，說(shuō)明體育行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證也越來(lái)越被更多的人熟知。（見(jiàn)圖4）

3 研究結(jié)果與分析

3.1 培訓(xùn)與鑒定現(xiàn)狀

3.1.1 體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)開展項(xiàng)目

體育經(jīng)紀(jì)人、體育場(chǎng)地工、救生員、游泳教員、健身教練、健美操、跆拳道、武術(shù)、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、體育舞蹈、航海模型、保齡球、臺(tái)球、拓展、山地戶外、卡丁車、蹦極、攀巖、輪滑、潛水、漂流、柔道、摔跤、拳擊、擊劍、滑水、棒球、壘球、自行車、圍棋、象棋、健美、籃球、散打、空手道、國(guó)際象棋、滑雪、滑冰、射擊、射箭、滑翔傘、熱氣球、動(dòng)力傘、馬術(shù)、帆板、跳傘、高爾夫球、足球，共計(jì)50個(gè)項(xiàng)目。其中游泳教練員和救生員人數(shù)最多，其他項(xiàng)目人員比較少，應(yīng)注意其他項(xiàng)目的推廣鑒定工作。

3.1.2 體育行業(yè)職業(yè)技能省級(jí)培訓(xùn)基地及高校院系名單

?

3.2 培訓(xùn)與鑒定工作原則

3.2.1 堅(jiān)持體教結(jié)合、分類指導(dǎo)的原則

創(chuàng)新體教結(jié)合模式，促進(jìn)體育、教育部門和體育院校等形成共同加強(qiáng)學(xué)校體育工作的合力，將常規(guī)的體育教學(xué)工作和體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作相結(jié)合，促進(jìn)體育應(yīng)用型技能人才的培養(yǎng)。根據(jù)普通高校體育院（系）和職業(yè)類體育院校學(xué)生培養(yǎng)方向的不同，分類進(jìn)行指導(dǎo)，因材施教，有針對(duì)性地制定和實(shí)施培訓(xùn)鑒定方案。

3.2.2 堅(jiān)持考培分離、資源共享的原則

為保證培訓(xùn)鑒定質(zhì)量，確保鑒定考試的客觀公正，維護(hù)國(guó)家職業(yè)資格證書的權(quán)威性，培訓(xùn)鑒定工作必須嚴(yán)格執(zhí)行考培分離的原則。培訓(xùn)工作應(yīng)在體育行政部門的指導(dǎo)下，由各學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求、軟硬件設(shè)施等因素自行組織，鑒定考試和證書發(fā)放工作由省體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)。要充分整合體育和教育部門的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、場(chǎng)地設(shè)施、教師等資源，達(dá)到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.2.3 堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生、促進(jìn)就業(yè)的原則

各體育院校開展體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)學(xué)生，促進(jìn)就業(yè)。培訓(xùn)鑒定工作要以不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)為宗旨，采取優(yōu)惠的收費(fèi)政策。各級(jí)體育、教育部門和有關(guān)體育：校要齊心協(xié)力，積極搭建體育專業(yè)學(xué)生和用人單位之間的平臺(tái)，不斷為各類體育學(xué)校、體育健身企業(yè)等用人單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)、高技能、高水平的應(yīng)用型技能人才，促進(jìn)體育院校畢業(yè)生就業(yè)。

3.3 培訓(xùn)與鑒定主要措施

3.3.1 提高思想認(rèn)識(shí)

在體育院校開展體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，是落實(shí)《職業(yè)教育法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并重制度”的要求，是實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度的重要舉措。對(duì)改進(jìn)教育、教學(xué)方法，更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，提高畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，具有十分重要的意義。各級(jí)體育行政部門和教育主管部門要充分認(rèn)識(shí)在體育院校開展體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的重要性，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)。

3.3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在全省體育院校開展體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作由省體育局、省教育廳聯(lián)合牽頭，各級(jí)體育行政部門和教育主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各體育院校具體組織實(shí)施。各體育院校要高度重視，緊緊抓住體育行業(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度的機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，制訂計(jì)劃方案，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3.3.3 做好宣傳引導(dǎo)

各體育院校要從學(xué)生入學(xué)抓起，通過(guò)班會(huì)課、黑板報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，廣泛深入開展宣傳，不斷強(qiáng)化學(xué)生對(duì)職業(yè)資格證書重要性的認(rèn)識(shí)，為體育職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

3.3.4 注重教培結(jié)合

1）加強(qiáng)教學(xué)研究，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，積極引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)所學(xué)專業(yè)特點(diǎn)和擇業(yè)方向，取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。依托專業(yè)教研室和專業(yè)教師，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目職業(yè)技能培訓(xùn)大綱和鑒定規(guī)范的研究，優(yōu)化專業(yè)和課程設(shè)置。對(duì)于院校已開設(shè)的課程，可采取將職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的相關(guān)內(nèi)容融入到專業(yè)教學(xué)中去，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系，將職業(yè)技能鑒定內(nèi)容作為課程考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)技能操作訓(xùn)練，努力提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)完相關(guān)課程后，直接申請(qǐng)參加該專業(yè)項(xiàng)目的國(guó)家職業(yè)資格考試。

2）優(yōu)化師資隊(duì)伍，各體育院校要制訂”雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立體育職業(yè)技能培訓(xùn)師資隊(duì)伍，推薦優(yōu)秀教師參加行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦的培訓(xùn)教師培訓(xùn)班，鼓勵(lì)教師先行取得較高級(jí)別的職業(yè)資格證書，建立具備較高理論和實(shí)踐教學(xué)水平的”雙師型”教師隊(duì)伍，并列入教師年度考核評(píng)比工作計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，不斷提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。

3）形成特色優(yōu)勢(shì)，各體育院校要結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)，在已開展鑒定的項(xiàng)目中，選擇條件成熟或?qū)W生參與人數(shù)較多的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目開展培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)，形成各自的特色。院校牽頭管理部門要針對(duì)學(xué)生考證要求，及時(shí)提供所需指導(dǎo)信息及相關(guān)材料，做好報(bào)名組織、考前培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。

4 結(jié)論

江蘇省體育高校技能培訓(xùn)鑒定工作的開展，提升了從業(yè)人員的素質(zhì)，為適應(yīng)以后的發(fā)展需求，職業(yè)鑒定部門應(yīng)加大宣傳力度，擴(kuò)大鑒定項(xiàng)目，有效協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展的不平衡，并加大鑒定項(xiàng)目，打造高質(zhì)量的體育行業(yè)。

［1］ 謝 霞.基于4P營(yíng)銷策略的江蘇省體育行業(yè)職業(yè)技能證書推廣策略研究［J］.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（5）.

［2］ 黃國(guó)平，陸亨伯等.體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的“浙江模式”實(shí)證分析研究［J］.浙江體育科學(xué)，2009（3）.

［3］ 王曉貞，玄延軍.江蘇省體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究［J］.中國(guó)體育科技，2010（5）.

［4］ 平朋剛，田海燕.基于態(tài)勢(shì)分析法（SWOT）對(duì)江蘇省體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的環(huán)境分析［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010（4）.

［5］ 倪會(huì)忠.體育行業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作的理論研究與現(xiàn)實(shí)思考［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（5）.

［6］ 陳西玲.高等體育院系開展職業(yè)技能鑒定工作的思考［J］.體育學(xué)刊，2008（6）.