曾杰

圍 繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，為企業(yè)又好又快又安全的發(fā)展提供政治保障，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的天職和使命。新常態(tài)下如何將監(jiān)督責(zé)任落到實處，四川紅華實業(yè)有限公司進(jìn)行了如下探索。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“兩個責(zé)任”

為加強領(lǐng)導(dǎo)，明確“兩個責(zé)任”，四川紅華實業(yè)有限公司制定了《加強黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，進(jìn)一步劃分了責(zé)任分工，明確了黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，是領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者；紀(jì)委書記是履行監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。公司各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既抓好自身的廉潔自律，又抓好分管部門黨員干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)；既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通過把主體責(zé)任落實到人頭，分解到基層，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作機制。

強化三道“防火墻”，構(gòu)建預(yù)防、制約和懲處的有效機制

建立“思想防火墻”，構(gòu)建預(yù)防機制。紀(jì)委要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人、財、物等重要崗位人員作為重點監(jiān)督管理對象，通過制度、文化、提醒、教育等途徑加強思想教育，筑牢“思想防火墻”，形成“不想腐”的環(huán)境。

建立“制度防火墻”，構(gòu)建制約機制。不斷建立完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、“三重一大”決策、反腐倡廉宣傳教育、廉潔從業(yè)和廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督、民主管理、責(zé)任追究和懲處、源頭防治和紀(jì)檢監(jiān)察工作等監(jiān)督制約制度體系，使工作有依據(jù)、辦事有程序、行為有規(guī)范，讓黨員干部清楚地知道什么能做、什么不能做，明白該怎么做事，從而養(yǎng)成遵紀(jì)守法，依規(guī)辦事的良好習(xí)慣。

建立“法紀(jì)防火墻”，構(gòu)建懲處機制。要以問題為導(dǎo)向，把紀(jì)律挺在前面，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制。要暢通信訪舉報渠道，鼓勵職工群眾積極舉報發(fā)生在身邊的違紀(jì)行為。要加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)行為，以零容忍的態(tài)度，形成有力的震懾和高壓態(tài)勢。3年來，公司紀(jì)委共收到紀(jì)檢信訪舉報14件，通過認(rèn)真調(diào)查核實均進(jìn)行了處理，有4人受到黨紀(jì)處分，4人受到政紀(jì)處分。

強化正風(fēng)肅紀(jì)，落實八項規(guī)定

結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育和認(rèn)真解決發(fā)生在職工群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題等活動，堅持不懈地抓好“八項規(guī)定”的落實，持之以恒地糾正“四風(fēng)”問題。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從業(yè)行為。同時加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對頂風(fēng)違紀(jì)、拒不糾正“四風(fēng)”問題的，以零容忍的態(tài)度進(jìn)行點名道姓通報曝光和嚴(yán)肅處理，讓落實八項規(guī)定精神成為黨員干部心存敬畏的“鐵律”，防止“四風(fēng)”問題反彈。

強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行

通過加強干部管理、“三重一大”決策等制度的貫徹落實，對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察等工作，進(jìn)一步促進(jìn)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運行。3年來，公司通過價格稽核，有效地控制了采購成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益780.328萬元，規(guī)避了多次采購風(fēng)險和廉潔風(fēng)險，取得的成效得到集團(tuán)公司的肯定。

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，夯實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)

加強政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3年來，公司有6人次參加了中央紀(jì)委和上級紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提高了公司紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。主動宣傳紀(jì)委的職責(zé)、任務(wù)和成效，讓職工群眾更加了解、支持、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)委履行職責(zé)聚集正能量。要強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍內(nèi)部監(jiān)督制衡機制，建立健全和完善紀(jì)檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范。對于違規(guī)違紀(jì)違法行為，堅決予以嚴(yán)懲，切實解決“燈下黑”問題，打造強有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“鐵軍”。