李敏　方顧

摘 要：杭州市上城區(qū)的教育信息化工作起步于上世紀(jì)90年代，至今已有二十余年歷史，期間得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，取得了輝煌的成就。本文從6個(gè)方面介紹了上城區(qū)教育信息化工作服務(wù)于區(qū)域教育管理、服務(wù)于教師專業(yè)成長(zhǎng)、服務(wù)于學(xué)生素養(yǎng)提高的一些做法及其成效。

關(guān)鍵詞：教育信息化；區(qū)域；成果

中圖分類號(hào)： G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2015）20-0007-03

杭州市上城區(qū)東挽錢(qián)塘，南枕吳山，西瀕西湖，自古以來(lái)就是杭州市的繁華之地，有著深厚的歷史底蘊(yùn)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，教育與經(jīng)濟(jì)、文化、政治等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展均走在全國(guó)前列，上城區(qū)的教育信息化工作亦是如此。

從1994年起，上城區(qū)教育信息化的歷程大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。1994—2000年是起步階段，一些學(xué)校在課堂中開(kāi)展了計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的研究，勝利小學(xué)是這個(gè)過(guò)程中的一個(gè)代表，被教育部首批命名為全國(guó)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)踐學(xué)校。2000—2009年是應(yīng)用階段。2000年，全國(guó)第一次教育信息化工作會(huì)議召開(kāi)后，上城區(qū)啟動(dòng)了教育信息化工程，成立了專門(mén)的機(jī)構(gòu)教育信息中心，2001年建設(shè)百兆城域網(wǎng)，區(qū)域推動(dòng)的力度逐漸加大，經(jīng)費(fèi)投入也逐漸加大。上城區(qū)區(qū)域面積只有18平方公里。在2003年、2004年這段時(shí)間里，教育的投入是1500—2000萬(wàn)左右。但是我們發(fā)現(xiàn)在這十年中，教育信息化的推動(dòng)似乎沒(méi)有帶給我們太多的感動(dòng)。2009年至今，是上城區(qū)教育信息化歷程的第三個(gè)階段，也是逐步走向融合的一個(gè)階段。

2009年，上城區(qū)教育局和北京師范大學(xué)一起合作，開(kāi)展了基于學(xué)生發(fā)展的區(qū)域教育質(zhì)量提升的項(xiàng)目研究。這個(gè)項(xiàng)目研究主要圍繞著區(qū)域組織架構(gòu)的變革，以及管理的變化，學(xué)校管理的變革，以及教師的教育教學(xué)方式的變革等內(nèi)容。以發(fā)展性評(píng)價(jià)和教育信息化作為基礎(chǔ)，提升區(qū)域教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的研究。

“十二五”期間，上城區(qū)教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等文件精神，結(jié)合區(qū)域教育綜合改革，堅(jiān)持以育人為導(dǎo)向，通過(guò)學(xué)與教方式的變革、學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的制定、以“管辦助評(píng)”為核心內(nèi)容的教育機(jī)構(gòu)改革、區(qū)域課程體系的建構(gòu)與實(shí)施、學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展性評(píng)價(jià)、區(qū)域教育信息化服務(wù)平臺(tái)的建構(gòu)等六條途徑，不斷健全機(jī)制，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，全面推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)優(yōu)、教師發(fā)展強(qiáng)、管理水平高的教育現(xiàn)代化步伐。

一、重新整合頂層設(shè)計(jì)，追求高品質(zhì)的信息化管理

為全面提升區(qū)域教育管理的效率，打破原先各自為政的管理模式，破除數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象，各教育管理部門(mén)、導(dǎo)助機(jī)構(gòu)厘清各自職能，提出相應(yīng)的教育信息化管理需求，開(kāi)發(fā)研制“上城區(qū)教育信息化服務(wù)平臺(tái)”，構(gòu)建了“五大系統(tǒng)、兩個(gè)中心”（即“OA辦公系統(tǒng)”、“人事業(yè)務(wù)系統(tǒng)”、“學(xué)籍管理系統(tǒng)”、“學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”、“教育裝備系統(tǒng)”等五大系統(tǒng)，“教育數(shù)據(jù)中心”、“教育決策分析中心”等兩個(gè)中心），實(shí)現(xiàn)了區(qū)域數(shù)字化辦公，大幅度提高了工作與管理的效率，促進(jìn)了教師管理、學(xué)生管理及學(xué)校事務(wù)管理等工作的自動(dòng)化。

該平臺(tái)建設(shè)也大致分成三個(gè)階段：

第一個(gè)階段，統(tǒng)一用戶和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累。這是系統(tǒng)得以可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)，我們以學(xué)生的基本信息、教師的基本信息為代表的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中共享，同時(shí)也作為連通各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以隨著時(shí)間推移不斷的擴(kuò)充。

第二個(gè)階段，積累組織與整理數(shù)據(jù)。我們?cè)谛畔⒒姆?wù)平臺(tái)上，運(yùn)行著人事管理的系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、裝備管理系統(tǒng)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，比如說(shuō)人事管理，我們?nèi)耸鹿芾淼囊恍┗镜墓ぷ髁鞒?，通過(guò)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化在網(wǎng)上進(jìn)行操作，在這個(gè)日常業(yè)務(wù)操作的過(guò)程中，日積月累數(shù)據(jù)就被積累下來(lái)，我們就可以為這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為改進(jìn)我們的工作提供一個(gè)依據(jù)和支撐。

第三個(gè)階段，數(shù)據(jù)服務(wù)決策。通過(guò)掌握大量的教育數(shù)據(jù)，并且進(jìn)行深入的分析，為我們的規(guī)劃，為我們的評(píng)價(jià)以及教育資源的均衡配置，提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。

目前，該平臺(tái)已成為區(qū)域教育的數(shù)據(jù)挖掘、科學(xué)決策的重要依據(jù)。

二、現(xiàn)代化教育技術(shù)手段，促進(jìn)師生學(xué)習(xí)方式的變革

作為全國(guó)教師培訓(xùn)示范區(qū)，上城區(qū)一直致力于教師研修方式的創(chuàng)新。2008年9月開(kāi)發(fā)完成“上城教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)”，積極探索信息技術(shù)環(huán)境下的教師混合研修。通過(guò)名師網(wǎng)上工作室、網(wǎng)絡(luò)教研組的形式構(gòu)建了區(qū)域教師學(xué)習(xí)共同體，就共同關(guān)注的問(wèn)題展開(kāi)研討。改變了教師的研修方式，促進(jìn)了教師研修的自主性、參與性與協(xié)作性，并分享了區(qū)域內(nèi)的教學(xué)設(shè)計(jì)、試卷講評(píng)、反思案例等優(yōu)質(zhì)資源。2014年，我區(qū)又對(duì)原有平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，進(jìn)一步突出了研修過(guò)程中的互動(dòng)性及資源的生成性，并于2015年成為首批浙江教育資源公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。

此外，上城區(qū)歷來(lái)重視發(fā)揮利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段對(duì)課堂教學(xué)產(chǎn)生積極的影響，并在區(qū)域范圍內(nèi)積極開(kāi)展教育信息化手段教學(xué)應(yīng)用研究。目前，我區(qū)共有“上城區(qū)交互式電子白板課堂教學(xué)應(yīng)用研究項(xiàng)目”與“上城區(qū)數(shù)字化移動(dòng)學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目”兩個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目立足于學(xué)生，通過(guò)對(duì)采用現(xiàn)代化教學(xué)工具的課堂教學(xué)進(jìn)行研究，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，充分發(fā)揮出了現(xiàn)代教育技術(shù)手段在促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平提高方面的積極作用。

三、發(fā)展性追蹤測(cè)評(píng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升

2009年上城區(qū)教育局與北京師范大學(xué)合作，啟動(dòng)以“關(guān)注學(xué)生發(fā)展，重建評(píng)價(jià)文化”為核心的《基于學(xué)生發(fā)展的區(qū)域教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)》的綜合教育研究?！皩W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”承擔(dān)了技術(shù)保障的任務(wù)，該系統(tǒng)包含學(xué)生學(xué)業(yè)成就、認(rèn)知能力及社會(huì)性發(fā)展等評(píng)價(jià)內(nèi)容，存儲(chǔ)了上城區(qū)在校學(xué)生近五年發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。通過(guò)系統(tǒng)提供的查詢、分析功能，教育工作者可以隨時(shí)了解到每個(gè)學(xué)生（或?qū)W生群體）在學(xué)業(yè)以及人格發(fā)展等方面的詳細(xì)情況，進(jìn)而達(dá)到全面了解掌握全區(qū)學(xué)生發(fā)展與變化的目的。既為教師針對(duì)學(xué)生個(gè)體所應(yīng)采取的個(gè)別化教育教學(xué)策略提供了詳實(shí)可靠的支持，也為教育管理者的相關(guān)教育決策提供了參考和依據(jù)。

四、智能式通借通還，營(yíng)造師生愉悅的閱讀環(huán)境

2012年10月，上城區(qū)啟動(dòng)了“基于市民卡應(yīng)用的智慧校園建設(shè)一卡通”項(xiàng)目。區(qū)政府劃撥專項(xiàng)資金用于完善教育系統(tǒng)“統(tǒng)一身份認(rèn)證中心（UAC）”，實(shí)現(xiàn)了UAC與杭州市市民卡服務(wù)中心的數(shù)據(jù)對(duì)接。

作為該項(xiàng)目的一項(xiàng)重要應(yīng)用，上城區(qū)對(duì)原有的分布在各個(gè)學(xué)校的圖書(shū)資源及管理平臺(tái)進(jìn)行了重新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)圖書(shū)的合理配置與資源共享。即上城區(qū)的師生刷市民卡就可以在自己的學(xué)校借到任何學(xué)校的圖書(shū)，實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)借閱的通借通還。

為全面提升學(xué)生的閱讀能力、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，2014年啟動(dòng)了“上城區(qū)中小學(xué)生閱讀能力提升工程”。目前，我區(qū)正逐步完善現(xiàn)有圖書(shū)管理平臺(tái)的各項(xiàng)功能，通過(guò)多部門(mén)協(xié)同從區(qū)域閱讀課程的研發(fā)、閱讀指導(dǎo)專項(xiàng)培訓(xùn)的開(kāi)設(shè)、圖書(shū)管理制度的修訂、物流隊(duì)伍的建立等方面共同營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境，推進(jìn)學(xué)生的閱讀素養(yǎng)的提高。

五、志愿者服務(wù)平臺(tái)，架起個(gè)性化服務(wù)直通橋梁

為弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，培養(yǎng)上城教師高尚的師德情操，并在志愿服務(wù)過(guò)程中用專業(yè)的知識(shí)滿足學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的多元化、個(gè)性化、全方面的教育需求，在原有教師志愿者服務(wù)活動(dòng)的管理基礎(chǔ)上，2014年上城區(qū)開(kāi)發(fā)了“教師志愿服務(wù)信息化平臺(tái)”，對(duì)教師志愿者實(shí)行服務(wù)、考核、表彰、激勵(lì)的全程數(shù)字化管理。實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)從注冊(cè)、活動(dòng)報(bào)名、服務(wù)考核、積分獎(jiǎng)勵(lì)等全過(guò)程的“精細(xì)化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理，使志愿者信息的管理和決策科學(xué)化。截至2015年8月20日，上城區(qū)教師志愿服務(wù)信息化平臺(tái)中注冊(cè)志愿者人數(shù)比率達(dá)到52.2%，各種志愿服務(wù)項(xiàng)目1270項(xiàng)。

六、多樣化課程選擇，讓學(xué)生自我規(guī)劃成長(zhǎng)跑道

為解決學(xué)校課程建設(shè)中缺分享、少規(guī)劃、鮮整合的情況，2012年上城區(qū)啟動(dòng)區(qū)域課程體系建設(shè)研究，從區(qū)域視角出發(fā)，規(guī)劃、整合、統(tǒng)籌、實(shí)施、推進(jìn)，并以“上城區(qū)區(qū)域課程共享平臺(tái)”為載體，推動(dòng)課程的共建共享，為學(xué)生提供了豐富多彩的課程資源；同時(shí)，“上城區(qū)區(qū)域課程共享平臺(tái)”不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)多樣化課程的有效管理，更能讓學(xué)生自主選擇喜愛(ài)的課程，自我規(guī)劃成長(zhǎng)的路徑，促進(jìn)了學(xué)生的多元化發(fā)展。

教育信息化工作的推進(jìn)，給上城教育的發(fā)展注入了新的活力，帶來(lái)了一些新的變化，但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們也有苦惱和困惑。但我們始終堅(jiān)信，雖然教育信息化之路注定是不平坦的，但我們一直行走在前進(jìn)的路上，縱然山重水覆，總會(huì)柳暗花明，那個(gè)時(shí)候智慧教育就在我們的前方。

（編輯：郭桂真）