上海市人大代表文新春:要進(jìn)一步突出國企改革的市場化導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)改革,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,使企業(yè)真正成為市場主體。投資體制改革要進(jìn)一步市場化,特別是要加快投資評估機(jī)制和項(xiàng)目退出機(jī)制市場化,充分發(fā)揮投資主體的積極性。在扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目投資力度,提高其在重大工程建設(shè)中的比例。
上海市人大代表陶勵(lì)強(qiáng):要想方設(shè)法激發(fā)非公有制企業(yè)活力和創(chuàng)造力。政府要進(jìn)一步重視和發(fā)揮非公有制企業(yè)在支撐增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)源等方面的作用,制定更科學(xué)更合理的配套政策和實(shí)施細(xì)則,培育和發(fā)展平等準(zhǔn)入、公平競爭的投資環(huán)境,抓好市場準(zhǔn)入、科技投入、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購等政策在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落實(shí)。
上海市人大代表劉天陸:在加快新城鎮(zhèn)和郊區(qū)建設(shè)中,加緊調(diào)動涉農(nóng)單位和企業(yè)的積極性,包括供銷社、糧油企業(yè)和科研院校等需要進(jìn)一步政策指導(dǎo),整合資源,發(fā)揮作用。在農(nóng)村建設(shè)中缺乏年輕工作者,要加快制定落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策吸引年輕人加入這個(gè)工作領(lǐng)域,也可通過一定補(bǔ)貼政策吸引周邊城鎮(zhèn)居民進(jìn)入專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場就業(yè)。
上海市人大代表劉訓(xùn)峰:要抓緊梳理項(xiàng)目審批程序,多一點(diǎn)“并聯(lián)”審批,少一點(diǎn)“串聯(lián)”審批。要進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度,建立系統(tǒng)的檢測數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)分析研究,為科學(xué)判斷提供依據(jù);做細(xì)做實(shí)監(jiān)管工作,堅(jiān)持問計(jì)于民,利用媒體,加大宣傳力度,動員全社會參與。在上海轉(zhuǎn)型升級的過程中,要更加支持、鼓勵(lì)更多的企業(yè)走出去,并協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的難題。
上海市人大代表黃蓓:對與老人同住的因病支出型貧困家庭的救助,應(yīng)適當(dāng)放寬對人均住房面積等方面的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面。要參照低保標(biāo)準(zhǔn),提高高齡納保人員待遇。對2萬平方米以下的微型商品房小區(qū),給予適當(dāng)物業(yè)管理補(bǔ)貼。要總結(jié)世博經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步實(shí)施好老舊小區(qū)自來水管網(wǎng)維護(hù)更新項(xiàng)目,讓百姓喝上放心水。
上海市人大代表陳建安:上海要加快推進(jìn)國資國企改革進(jìn)程,積極探索提高國資國企效率的路徑,可參考外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如嘗試分公司化,確認(rèn)低效率部門,對此作重點(diǎn)改革。民辦高校的產(chǎn)權(quán)問題沒有得到解決。應(yīng)對教育領(lǐng)域的相關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整,對民辦學(xué)校予以政策“松綁”,對公辦院校加大監(jiān)管力度。
上海市人大代表倪向軍:要加大清潔能源扶持和配套工作力度。如加強(qiáng)對天然氣管網(wǎng)改造工程、能耗大的企業(yè)改造工程的扶持。在加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度方面,進(jìn)一步提高項(xiàng)目配套資金比例中的市級比重。市政府要重視土地二次開發(fā)問題,加大執(zhí)法力度,對供而未用、用而未盡產(chǎn)業(yè)用地的收回、分割、轉(zhuǎn)讓、交易等出臺操作意見。? 上海市人大代表梁選翠:要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,社會事業(yè)等資源重點(diǎn)向郊區(qū)傾斜。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作,加大對霧霾等治理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對金山等農(nóng)業(yè)大區(qū)的財(cái)政和政策的傾斜,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療問題,加強(qiáng)和重視村衛(wèi)生院等基層醫(yī)務(wù)單位的建設(shè),加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培養(yǎng)力度。
上海市人大代表董金平:要關(guān)注上海容納人口能力問題,盡早考慮人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題。對人口導(dǎo)入?yún)^(qū)政府也應(yīng)作出相應(yīng)的政策引導(dǎo)。上海的人口老齡化問題非常突出,養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生密切相關(guān),相應(yīng)的戰(zhàn)略前瞻性思考非常重要。近幾年人口生育新高峰對教育可能產(chǎn)生的影響,政府必須及早思考,并積極推廣實(shí)用型和應(yīng)用型的職業(yè)教育,使更多孩子各盡所能。
上海市人大代表傅舒昆:要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)生的職業(yè)規(guī)劃,提高待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍,破解居家養(yǎng)老護(hù)理的難題。加大對區(qū)縣的財(cái)政專項(xiàng)支持力度,積極推動部分二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。在開展基本藥物公開招標(biāo)的同時(shí),要確保一些必要的廉價(jià)藥品的持續(xù)供給。通過不斷制定完善醫(yī)療衛(wèi)生方面的法規(guī)制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范公立醫(yī)院改革。
嘉定區(qū)人大代表潘志榮:地方政府在審批農(nóng)民翻建住房時(shí)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。要加大政策宣傳力度,想辦法多為老百姓提供一些服務(wù),如提供一些成熟實(shí)用的房型,供老百姓選擇;要加強(qiáng)監(jiān)管,建立村民組、村委會、政府三級齊抓共管的監(jiān)管體系,避免不必要的矛盾發(fā)生。
嘉定區(qū)人大代表裴家文:嘉定區(qū)擁有20多個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū),是民營經(jīng)濟(jì)集聚的高地。服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展成為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn),這就為經(jīng)濟(jì)小區(qū)的招商引資指明了方向——發(fā)展和壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,才能助推地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的增長點(diǎn),才能更好地推動地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。
嘉定區(qū)人大代表陸俊超:為推動嘉定南北聯(lián)動發(fā)展,要改革財(cái)政分配政策,解決短期內(nèi)北部地區(qū)可用財(cái)力不足的實(shí)際困難;要加大轉(zhuǎn)移支付力度,對北部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展給予更大的投入,確保全區(qū)公共服務(wù)均等化;要加大對北部村級經(jīng)濟(jì)的扶持力度,逐步增加農(nóng)民養(yǎng)老金收入。
嘉定區(qū)人大代表孫險(xiǎn)峰:在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中,全力打造具有上海特色的美麗鄉(xiāng)村。要做到規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施配套,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,發(fā)揮現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用,深入挖掘具有時(shí)代地域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
嘉定區(qū)人大代表朱勇:上海部分病員經(jīng)一階段治療病情好轉(zhuǎn)后,仍不愿辦理出院,使許多更需治療的患者失去了住院機(jī)會。要盡快出臺有梯度的老年護(hù)理住院醫(yī)保自付政策,每3個(gè)月評估一次,對不符合住院標(biāo)準(zhǔn)的提高自付比例,使“賴床”成本提高,提高老年護(hù)理床位的利用率。
嘉定區(qū)人大代表雷文龍:當(dāng)前,嘉定工業(yè)區(qū)在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融方面作了一定的探索并取得了較好的發(fā)展。但值得注意的是,互聯(lián)網(wǎng)金融對金融的防控提出了更高的要求,要充分認(rèn)識到流動性風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),更應(yīng)注意技術(shù)的創(chuàng)新與安全的防控。
嘉定區(qū)人大代表王莉娟:城市管理中仍有許多頑疾沒有得到根治,比如流動攤販問題。建議將一個(gè)片區(qū)內(nèi)的流動攤販集合到一處,采取規(guī)范化管理,設(shè)立統(tǒng)一格局的攤位、制定相應(yīng)的衛(wèi)生考核制度,加強(qiáng)對攤販的教育培訓(xùn),培育具有嘉定特色的夜市文化。
嘉定區(qū)人大代表高群:要從更新監(jiān)督理念、嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整、實(shí)行“內(nèi)行監(jiān)督”、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和落實(shí)長效的監(jiān)督機(jī)制著手,真正開展好財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作。相信隨著監(jiān)督理念的不斷深化,監(jiān)督機(jī)制的不斷完善和監(jiān)督水平的不斷提高,人大財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作將會越來越讓人民滿意。
嘉定區(qū)人大代表許彪:外岡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,特色小鎮(zhèn)初具規(guī)模,城市化水平不斷提升。但隨著人口的涌入,交通擁堵問題也日益嚴(yán)峻。要重視發(fā)展公共交通,推動落實(shí)公交發(fā)展政策扶持,加強(qiáng)城市公交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),為百姓提供更便捷、快速的公共交通服務(wù)。
嘉定區(qū)人大代表諸海霞:嘉定創(chuàng)新社區(qū)自治模式,就要進(jìn)一步理順關(guān)系,夯實(shí)基礎(chǔ),完善居民自治主體框架;要弘揚(yáng)睦鄰文化,優(yōu)化居委會核心功能,形成社群網(wǎng)絡(luò)活躍、公共服務(wù)完善的居民自治新格局;要匯集公共議題、協(xié)調(diào)工作步調(diào)、共享社區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)居民自治管理與政府行政管理的有效銜接,促進(jìn)黨群工作的有機(jī)融合。
嘉定區(qū)人大代表王鳳娣:真新街道目前在綜合治理上,舊小區(qū)的技防仍存在一定疏漏,監(jiān)控老舊、數(shù)量太少、有的舊小區(qū)甚至沒有、電子圍欄缺失等問題較為突出,尤其技防設(shè)施高額的維護(hù)費(fèi)成本,讓維修資金少的小區(qū)難以維持。建議在小區(qū)綜合改造過程中,一并完成技防設(shè)施建設(shè),使居民居住在小區(qū)里更有安全感。
嘉定區(qū)人大代表徐志萍:要加快探索與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)園區(qū)土地二次開發(fā)的管理模式,要通過調(diào)研分析,上下聯(lián)動協(xié)調(diào),因地制宜的出臺差別化扶持政策,要放大政策的正效應(yīng),有效助推產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,早日實(shí)現(xiàn)政府稅收、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收益的多贏局面。