鄧澤宏　董志漢

【摘要】在分析香港藝術(shù)團(tuán)體分類管理體制特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，文章揭示了內(nèi)地藝團(tuán)管理體制的不足，總結(jié)香港對(duì)內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體管理體制改革的啟示。認(rèn)為內(nèi)地應(yīng)借鑒香港藝術(shù)團(tuán)體管理體制的經(jīng)驗(yàn)，從宏觀層面理順體制，分類管理;從中觀層面完善體系，行業(yè)自治;從微觀層面創(chuàng)新機(jī)制，內(nèi)部?jī)?yōu)化，以此促進(jìn)內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體管理體制的改革與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】香港 藝術(shù)團(tuán)體 管理體制 特點(diǎn) 啟示

【中圖分類號(hào)】C931.2 ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“香港由于長(zhǎng)期受英國(guó)殖民控制，其文化管理模式帶有中西交融的色彩。”①英國(guó)政府是文化管理“分權(quán)”觀念的倡導(dǎo)者，奉行競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)，對(duì)藝術(shù)表演團(tuán)體采取開(kāi)放的分權(quán)式管理方式，藝術(shù)表演團(tuán)體體制成熟，運(yùn)作順利。這也造就了現(xiàn)如今香港較為成熟的藝術(shù)團(tuán)體管理體制模式。香港對(duì)于不同類別的藝術(shù)團(tuán)體有著不同的管理與運(yùn)作方式，或側(cè)重于市場(chǎng)手段，或側(cè)重于政府手段，抑或二者兼顧。時(shí)至今日，經(jīng)過(guò)香港政府、非政府部門、企業(yè)、藝術(shù)團(tuán)體等多方合力，香港藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展工作已取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，藝術(shù)團(tuán)體管理體制亦日趨成熟。

香港藝術(shù)團(tuán)體分類管理體制的特點(diǎn)

香港藝術(shù)團(tuán)體屬性不同，有的屬于政府部門重點(diǎn)資助并管理，有的已經(jīng)市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作，還有部分藝術(shù)團(tuán)體是由香港市場(chǎng)主導(dǎo)、政府間接扶持，這三類不同性質(zhì)的藝術(shù)團(tuán)體各自都擁有不同的管理體制及法規(guī)政策以保障藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展。

香港政府部門重點(diǎn)資助并管理的藝術(shù)團(tuán)體管理體制。目前香港政府重點(diǎn)資助并管理的主要大型藝術(shù)團(tuán)體一共有9個(gè)，分別是：香港管弦樂(lè)團(tuán)、香港中樂(lè)團(tuán)、香港小交響樂(lè)團(tuán)、香港話劇團(tuán)、中英劇團(tuán)、進(jìn)念·二十面體、香港舞蹈團(tuán)、香港芭蕾舞團(tuán)、城市當(dāng)代舞蹈團(tuán)。這9個(gè)藝術(shù)團(tuán)體主要由香港民政事務(wù)局、民政事務(wù)局轄下的康樂(lè)及文化事務(wù)署和香港藝術(shù)發(fā)展局資助并管理，各類管理主體的權(quán)責(zé)邊界十分明確。

香港民政事務(wù)局主要負(fù)責(zé)對(duì)藝術(shù)團(tuán)體有關(guān)的政策提出修改法例，制定相關(guān)藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展政策，協(xié)調(diào)主要機(jī)構(gòu)來(lái)共同推動(dòng)和鼓勵(lì)藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展。香港康文署則負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展政策，康文署分康體事務(wù)部、文化事務(wù)部，藝術(shù)團(tuán)體相關(guān)的演藝場(chǎng)地及文娛設(shè)施都由康文署文化事務(wù)部下面的演藝科管理。藝術(shù)發(fā)展局則作為香港政府制定的資助、發(fā)展藝術(shù)機(jī)構(gòu)。民政事務(wù)局會(huì)定期為藝術(shù)團(tuán)體人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以培育人才，使得藝術(shù)團(tuán)體內(nèi)形成有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。這9個(gè)大型藝術(shù)團(tuán)體的資金來(lái)源于政府撥款，民政事務(wù)局每年會(huì)向政府提出撥款申請(qǐng)，以確定每個(gè)主要藝團(tuán)每年可以享受到的資助額，藝術(shù)發(fā)展咨詢委員會(huì)就各主要藝團(tuán)資助額的分配（包括經(jīng)常撥款和試驗(yàn)計(jì)劃撥款）向民政事務(wù)局局長(zhǎng)提出建議。除享受經(jīng)常撥款外，民政事務(wù)局還會(huì)根據(jù)主要藝團(tuán)的申請(qǐng)建議項(xiàng)目、過(guò)往表現(xiàn)及年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，為其申請(qǐng)額外經(jīng)常撥款。

在法規(guī)政策方面，香港完善的法律政策可以充分保障此類主要藝術(shù)團(tuán)體更好發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百四十四條明確規(guī)定：“香港特別行政區(qū)政府保持原在香港實(shí)行的對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、藝術(shù)、康樂(lè)、體育、社會(huì)福利、社會(huì)工作等方面的民間團(tuán)體機(jī)構(gòu)的資助政策。”這使得政府在管理此類藝術(shù)團(tuán)體的過(guò)程中，能受到法律法規(guī)的保護(hù)，從而創(chuàng)造一個(gè)有利藝術(shù)團(tuán)體自由表達(dá)及創(chuàng)作的法律環(huán)境，來(lái)推動(dòng)及鼓勵(lì)藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展。在這樣一種體制機(jī)制的管理與保護(hù)下，香港主要藝術(shù)團(tuán)體表演活動(dòng)場(chǎng)次多，觀眾參與率非常高，藝術(shù)團(tuán)體保持著良好態(tài)勢(shì)飛躍發(fā)展。

香港市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作的藝術(shù)團(tuán)體管理體制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，香港市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作的藝術(shù)團(tuán)體，全港約有150個(gè)，如明日劇團(tuán)有限公司、錢秀蓮舞蹈有限公司、藝術(shù)空間有限公司等。有限公司性質(zhì)的藝術(shù)團(tuán)體均有一套完整的公司化運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行承擔(dān)，并受香港政府有關(guān)法律的約束，藝術(shù)團(tuán)體擁有公開(kāi)的選拔招聘制度，用人機(jī)制十分靈活。

公司為藝術(shù)團(tuán)體的建立和發(fā)展制定規(guī)章制度和工作方針等，并提供一定的人力、物力、財(cái)力支持。藝術(shù)團(tuán)體作為企業(yè)的一部分，在實(shí)施管理中，不僅要遵循藝術(shù)規(guī)律，還要注意運(yùn)用企業(yè)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)手段?！坝邢薰拘问降乃囆g(shù)團(tuán)體擁有正式的法人，有正式的法律地位及權(quán)益，可以提出控訴及被起訴。其運(yùn)作受書(shū)面章程的約束，一般較為規(guī)范?！雹谟邢薰拘问降乃囆g(shù)團(tuán)體中，會(huì)員大會(huì)擁有最高權(quán)力，其最重要的工作是選舉董事會(huì)、通過(guò)主席報(bào)告及審計(jì)師報(bào)告，而公司其他事項(xiàng)基本上由董事局處理。有限公司的董事會(huì)是該藝術(shù)團(tuán)體的管治單位，決定有關(guān)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)策略和政策并監(jiān)管公司運(yùn)作等，即所謂的“企業(yè)管治”，責(zé)任重大。若有關(guān)團(tuán)體沒(méi)有聘請(qǐng)職員或只有少量員工，董事往往也需負(fù)責(zé)一些實(shí)際工作。待有關(guān)藝術(shù)團(tuán)體擁有完整的職員架構(gòu)后，董事局只須擔(dān)任監(jiān)管而非執(zhí)行的角色，執(zhí)行工作屬于機(jī)構(gòu)的職員，他們每天花大量時(shí)間處理工作的細(xì)節(jié)及日常問(wèn)題。在此情況下，董事局通常也會(huì)把某些決定權(quán)下放給行政總監(jiān)，無(wú)須事事在董事局內(nèi)討論。此類藝術(shù)團(tuán)體的成功多半在于董事局與管理層之間建立的這種互信關(guān)系，管理層與董事建立互信關(guān)系，職員向董事證明其工作能力和公正態(tài)度，如此各居其職、各顯其能。

香港民營(yíng)公益機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的法律和經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)成熟，政府為各種法定組織和官方注資的民營(yíng)組織提供公共和社會(huì)服務(wù)。香港政府有關(guān)法律同時(shí)規(guī)定，有限公司形式的藝術(shù)團(tuán)體的負(fù)債是有限的，如果公司因欠債而破產(chǎn)，公司董事只需負(fù)責(zé)章程大綱中列明的債項(xiàng)。香港聯(lián)合交易所上市條例要求，每一位上市藝術(shù)團(tuán)體公司董事必須“誠(chéng)信，真正為公司利益工作，出于正當(dāng)?shù)男惺箼?quán)力及避免與公司利益沖突”，這些原則同時(shí)也適用于非贏利性藝術(shù)團(tuán)體。香港企業(yè)化獨(dú)立運(yùn)作的藝術(shù)團(tuán)體，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的獨(dú)立運(yùn)作和積累，目前已經(jīng)形成良性的運(yùn)作循環(huán)，深得香港民眾的青睞。

香港市場(chǎng)主導(dǎo)、政府間接扶持的藝術(shù)團(tuán)體管理體制。根據(jù)《香港文化總覽》統(tǒng)計(jì)，香港市場(chǎng)主導(dǎo)、政府間接扶持的藝術(shù)團(tuán)體在全港大約有225個(gè)，如：香港藝穗會(huì)、焦媛實(shí)驗(yàn)劇團(tuán)、夸啦啦藝術(shù)集匯、東邊舞蹈團(tuán)、團(tuán)劇團(tuán)、香港八和會(huì)館、W創(chuàng)作社及風(fēng)車劇團(tuán)、明日藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)、粵劇營(yíng)運(yùn)創(chuàng)新會(huì)、三角關(guān)系及一路青空、香港戲劇工程、香港梨園舞臺(tái)、Theatre Noir、春天實(shí)驗(yàn)劇團(tuán)及香港青苗劇團(tuán)等。

在資金來(lái)源方面，此類藝術(shù)團(tuán)體一部分來(lái)源于政府撥款，一部分來(lái)自于企業(yè)贊助或自營(yíng)收入，例如：香港藝穗會(huì)經(jīng)費(fèi)30%來(lái)自康文署和藝發(fā)局的項(xiàng)目資助，50%為會(huì)費(fèi)、場(chǎng)租、售票餐廳等自籌收入，20%為廣告及贊助。對(duì)于此類藝術(shù)團(tuán)體，香港康文署、藝發(fā)局、區(qū)議會(huì)等政府部門不直接對(duì)此類藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行管理，而是通過(guò)資助等方式外包給這些藝術(shù)團(tuán)體來(lái)向民眾提供文化活動(dòng)節(jié)目。

香港康文署對(duì)此類藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行管理方式主要體現(xiàn)在以下兩方面。其一，通過(guò)主辦節(jié)目的方式。通過(guò)主辦整個(gè)節(jié)目，委托此類藝術(shù)團(tuán)體提供藝術(shù)節(jié)目，委托酬金全部由康文署支付，由此向藝術(shù)團(tuán)體提出活動(dòng)相關(guān)計(jì)劃及要求，演出活動(dòng)門票最終歸康文署所有，并上交給香港庫(kù)務(wù)署。其二，通過(guò)贊助節(jié)目的方式。“藝術(shù)團(tuán)體自行策劃節(jié)目，一旦節(jié)目納入康文署年度活動(dòng)計(jì)劃之后，康文署會(huì)給藝術(shù)團(tuán)體提供免費(fèi)的場(chǎng)地及售票服務(wù)，并協(xié)助藝術(shù)團(tuán)體宣傳并推廣活動(dòng)。”③節(jié)目制作費(fèi)用由藝術(shù)團(tuán)體負(fù)責(zé)，演出門票歸藝術(shù)團(tuán)體所有。

香港藝術(shù)團(tuán)體分類管理體制對(duì)內(nèi)地的啟示

當(dāng)前，內(nèi)地藝術(shù)表演團(tuán)體改革所依賴的計(jì)劃體制環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，但其實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)所依賴的市場(chǎng)體制環(huán)境則尚未完全建立，進(jìn)而導(dǎo)致了內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體改革的艱巨性和復(fù)雜性。對(duì)比香港與內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體管理體制的特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體管理體制的弊端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，權(quán)力過(guò)于集中。內(nèi)地從中央到地方的各級(jí)政府都設(shè)有主管文化藝術(shù)的專管部門，形成了科層同構(gòu)的垂直隸屬關(guān)系。政府既管人權(quán)財(cái)權(quán)，又管具體的藝術(shù)生產(chǎn)計(jì)劃，建立了一套十分細(xì)致和完備的管理體制，并訂立了嚴(yán)格的逐級(jí)請(qǐng)示、回報(bào)、審批制度。而香港對(duì)于藝術(shù)團(tuán)體的管理則較為松散、靈活，主要以藝術(shù)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向。

第二，計(jì)劃體制路徑的依賴。內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體是在新中國(guó)成立后百?gòu)U待興的背景下，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制的力量將文化資源重新集結(jié)和整合的基礎(chǔ)上所構(gòu)建的。盡管改革開(kāi)放以來(lái)內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體改革不斷推進(jìn)，但囿于事業(yè)單位體制的現(xiàn)狀，內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體管理仍舊存在明顯的計(jì)劃體制路徑依賴。

第三，受“單位人”的限制。“單位人”是我國(guó)計(jì)劃體制背景下形成的一種人員身份的稱謂。內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體一直以來(lái)都扣著“單位人”的帽子，在單位內(nèi)，人員有工資、福利和社會(huì)保障，人員的積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷弱化，難以建立現(xiàn)代激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致藝術(shù)團(tuán)體組織的低效率。

第四，單一資金渠道的影響。內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體沒(méi)有自主的管理權(quán)，而是直接接受上級(jí)行政主管部門或政府部門的管制。在資金來(lái)源上，以國(guó)家的全額撥款和差額撥款為主要來(lái)源，自身的經(jīng)營(yíng)收入十分微薄。而香港多渠道的資金來(lái)源使得藝術(shù)團(tuán)體的發(fā)展更具有靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性。

通過(guò)分析香港藝術(shù)團(tuán)體管理體制呈現(xiàn)的一系列特征，以及對(duì)比香港及內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體的差異性，筆者認(rèn)為香港的藝術(shù)團(tuán)體管理體制對(duì)內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體的管理有如下重要啟示：

宏觀層面：理順體制，分類管理。一是理順?biāo)囆g(shù)團(tuán)體行業(yè)管理體制，明晰各類主體的權(quán)責(zé)邊界?！跋愀垡恢币詠?lái)以自由的文化政策保障藝術(shù)團(tuán)體的成長(zhǎng)，使得藝術(shù)團(tuán)體不斷完善內(nèi)部管治，自主運(yùn)作，健康成長(zhǎng)?！雹芟愀鬯囆g(shù)團(tuán)體管理體制的經(jīng)驗(yàn)表明，藝術(shù)團(tuán)體必須擁有獨(dú)立的生存空間，在法律制度的裁量下與政府、行業(yè)中介組織保持一定的距離。因此，內(nèi)地在改革藝術(shù)團(tuán)體管理體制時(shí)，首先應(yīng)該明晰各類主體的權(quán)責(zé)邊界，從體制設(shè)計(jì)上重新厘定黨委與政府、政府與各級(jí)文化管理部門、文化管理部門與藝術(shù)團(tuán)體之間的關(guān)系。內(nèi)地文化管理部門應(yīng)當(dāng)只保留文化管理者和公共文化產(chǎn)品供給者的身份，而改變管理者、所有者、經(jīng)營(yíng)者的多重身份。

二是實(shí)行藝術(shù)團(tuán)體分類管理，拓展資金來(lái)源渠道。香港政府能有效確保既提供財(cái)政支持又不直接控制藝術(shù)團(tuán)體對(duì)資源的使用，這與香港政府完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障體系密不可分。內(nèi)地應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)不同類別的藝術(shù)團(tuán)體實(shí)行分類管理，在政府職能轉(zhuǎn)變所退出的管理空間中引入行業(yè)管理，鼓勵(lì)行業(yè)中介組織來(lái)?yè)?dān)負(fù)相應(yīng)的藝術(shù)團(tuán)體監(jiān)管、撥款等職能。香港藝術(shù)團(tuán)體的資金來(lái)源渠道呈現(xiàn)多元化發(fā)展，主要有政府撥款、企業(yè)贊助、藝術(shù)團(tuán)體的自營(yíng)收入等。而內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體資金來(lái)源以行政撥款為主，資金來(lái)源渠道單一?！皟?nèi)地可以參照香港，構(gòu)建政府、社會(huì)、自營(yíng)等多元化的資金來(lái)源渠道。”

中觀層面：完善體系，行業(yè)自治。一是完善藝術(shù)團(tuán)體文化市場(chǎng)體系，力求與國(guó)際市場(chǎng)接軌。香港藝術(shù)團(tuán)體商業(yè)化發(fā)展與運(yùn)作的基礎(chǔ)得益于香港高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。針對(duì)內(nèi)地當(dāng)前演出市場(chǎng)東西部區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展不平衡，演出運(yùn)作不規(guī)范，票價(jià)過(guò)高，贈(zèng)票現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，內(nèi)地要不斷完善演出市場(chǎng)體系，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，要借鑒香港適時(shí)地融入到國(guó)際市場(chǎng)中，以自由開(kāi)放的文化管理體制獲得國(guó)際市場(chǎng)的青睞?！敖㈤_(kāi)放，有序、統(tǒng)一的大演出市場(chǎng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與拓張，培育演出消費(fèi)市場(chǎng)，采取政府采購(gòu)等方式培育消費(fèi)群體。”⑤

二是促進(jìn)行業(yè)中介組織成長(zhǎng)，提高行業(yè)自治能力。香港市場(chǎng)化運(yùn)作的藝術(shù)團(tuán)體能夠在現(xiàn)有的管理體制下健康成長(zhǎng)，得益于香港政府讓渡出的市場(chǎng)空間。在我國(guó)演出市場(chǎng)日漸成熟和完善的過(guò)程中，藝術(shù)團(tuán)體不得不面向市場(chǎng)調(diào)整自身發(fā)展策略。內(nèi)地中介組織中大多具有“二政府”性質(zhì)，在演出市場(chǎng)中的作用很小，對(duì)市場(chǎng)資源的整合、產(chǎn)業(yè)鏈之間的鏈接以及自身功能作用的發(fā)揮都十分有限，行業(yè)自制能力薄弱。在藝術(shù)團(tuán)體管理體制改革的過(guò)程中，內(nèi)地必須不斷強(qiáng)化行業(yè)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高行業(yè)自治能力。

微觀層面：機(jī)制創(chuàng)新，內(nèi)部?jī)?yōu)化。一是改革藝術(shù)團(tuán)體用人機(jī)制，建立現(xiàn)代人力資源管理制度。內(nèi)地特別是在改革前，國(guó)有劇團(tuán)一律由國(guó)家包養(yǎng)，使得很多不適應(yīng)藝術(shù)發(fā)展的人難以撤退出去，真正適應(yīng)藝團(tuán)發(fā)展的人又難以融入，從而形成“人多才少”的局面，使得藝術(shù)團(tuán)體缺乏發(fā)展活力。而香港藝術(shù)團(tuán)體擁有公開(kāi)的選拔招聘制度，用人機(jī)制十分靈活。針對(duì)當(dāng)前內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體用人機(jī)制不靈活、人才能進(jìn)不能出、社會(huì)化用人方式尚未完全建立的現(xiàn)狀。內(nèi)地應(yīng)該借鑒香港藝術(shù)團(tuán)體管理社會(huì)化用人方式，藝術(shù)團(tuán)體人事制度改革應(yīng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建立和完善聘用制度，建立充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代人力資源管理制度，對(duì)于不同性質(zhì)的藝術(shù)團(tuán)體建立起不同崗位特點(diǎn)的人力資源管理制度，對(duì)藝術(shù)團(tuán)體實(shí)行分類管理。

二是加快藝術(shù)團(tuán)體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，提升藝團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理活力。香港有限公司形式的藝術(shù)團(tuán)體中，董事會(huì)是該藝術(shù)團(tuán)體的管治單位，決定有關(guān)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)策略和政策并監(jiān)管公司運(yùn)作等，即所謂的“企業(yè)管治”，責(zé)任重大。內(nèi)地可以參照香港公司化運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)模式，建立起“理事會(huì)+院團(tuán)長(zhǎng)”的治理模式。借鑒香港打造以非營(yíng)利法人制度為基礎(chǔ)、以公司制為主體、以院團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度為核心的現(xiàn)代組織管理制度，有效解決內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體“事業(yè)單位、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的身份困境，推動(dòng)藝術(shù)團(tuán)體成為自主發(fā)展的法人實(shí)體。內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體可以嘗試建立網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)，提高管理運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，內(nèi)地應(yīng)切實(shí)有效地優(yōu)化和整合藝術(shù)團(tuán)體內(nèi)部資源，不斷提升藝術(shù)團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)管理活力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，香港藝術(shù)團(tuán)體經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)頗具規(guī)模，創(chuàng)造了顯著的成就，藝術(shù)團(tuán)體管理體制先進(jìn)獨(dú)特。內(nèi)地藝術(shù)團(tuán)體文化事業(yè)起步相對(duì)較晚，但正處在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。隨著國(guó)家文化體制改革的不斷深入和文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的確立，藝術(shù)表演團(tuán)體改革成為黨和政府高度關(guān)注的對(duì)象。中宣部、文化部于2009年、2011年頒布了兩個(gè)關(guān)于促進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)的政策文件，將內(nèi)地藝團(tuán)改革推進(jìn)到了全面改革的深化階段。筆者認(rèn)為，內(nèi)地藝術(shù)表演團(tuán)體改革作為文化體制改革的先鋒，其改革與發(fā)展需要政府、非政府組織、企業(yè)、藝術(shù)團(tuán)體多方合力推進(jìn)，有關(guān)這方面的思考還有待進(jìn)一步深入研究。

（作者分別為武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理碩士研究生）

【注釋】

① 何志平，陳云根：《文化政策與香港傳承—何志平五年的雪泥鴻爪》，北京：中華書(shū)局，2008年，第1頁(yè)。

②鄭新文：《藝術(shù)管理概論—香港地區(qū)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)外案例》，上海音樂(lè)出版社，2009年，第74～75頁(yè)。

③張晉瓊：“港澳民間粵劇團(tuán)體的生存狀況及港澳政府對(duì)其的扶持”，《戲劇文學(xué)》，2013年第5期。

④也斯：《香港文化十論》，杭州：浙江大學(xué)出版社，2012年，第176頁(yè)。

⑤傅才武，陳庚：《藝術(shù)表演團(tuán)體管理學(xué)》，武漢：湖北人民出版社，2013年，第166頁(yè)。

責(zé)編 / 張曉