李稻葵

“7時代終結論”認為，隨著人均GDP達到1.1萬美元和人口老齡化，中國GDP增速還將持續(xù)下滑。筆者并不認同。中國人均GDP仍只有美國的20%，趕超空間巨大。和當年處于這一水平的日韓一樣，通過調整和改革，中國經濟增速應能重回7%以上。

自2013年以來，中國經濟增長速度持續(xù)回落，國家統(tǒng)計局最近發(fā)布的數據顯示，2015年第三季度，GDP增速降到了7%以下，為6.9%。與經濟發(fā)展密切相關的一些重要指標，包括發(fā)電量和水泥、鋼材等產量，也僅為微弱正增長甚至于負增長。這一切都在不斷地提出一個問題，那就是7%還能回來嗎？

當前，中國學術界一個比較主導性的說法是，7%的增長時代已經結束，中國經濟要與7%說再見。在這些7時代終結論者看來，中國經濟增速已經進入到一個不斷下滑的時代，未來持續(xù)下降還將是一個長期趨勢。他們的理由主要有兩個。第一，中國人均GDP將達到1.1萬美元的水平，根據歷史經驗，當一個經濟體的人均GDP達到這一水平時，經濟增速往往會不斷下滑。第二，從國內因素來看，人口老齡化已經成為大趨勢，總勞動力已經飽和；在不久的將來，勞動力供給將不斷下降。

我不同意以上主流觀點。我認為，這類分析并沒有抓住中國經濟增長最根本的性質，沒有看到中國經濟增長最基本的潛力。中國經濟通過一段時間的調整和改革，應該能夠回到7%以上的增速，而且還將持續(xù)一段時間，甚至超過10年。

趕超的邏輯

研究一個經濟體是否有繼續(xù)增長的潛力，一個重要指標就是這個經濟體與世界領先經濟體的差距。因為在技術、商業(yè)模式創(chuàng)新等動力的推進下，領先經濟體還會繼續(xù)保持增長，其人均GDP發(fā)展水平并非停滯于一個絕對值。

當今世界，經濟領先的國家是美國，其人均GDP達到了5.3萬美元。而按照購買力平價計算（1美元約等于4元人民幣），中國人均GDP仍然只是美國20%的水平。而在歷史上，人均GDP達到1.1萬美元的經濟體，與美國當時的人均GDP相比，差距是比較小的，因為當時美國的人均GDP遠遠低于今天的5.3萬美元。

所以，從這個角度看，我們不能按照絕對水平來觀察中國經濟的增長潛力。在商業(yè)模式、生產技術、市場開發(fā)、管理理念、體制改革等方方面面的趕超中，中國經濟仍然有巨大的增長空間。

中國滿足突破中等收入陷阱的“三好學生”標準

最近一個時期，清華大學中國與世界經濟研究中心專門研究了所謂中等收入陷阱的問題。我們發(fā)現，二戰(zhàn)后的70年來，世界100多個國家與地區(qū)中，只有13個國家和地區(qū)實現了中等收入陷阱的突破，即人均GDP從4000多美元上升到12000美元（世界銀行的標準）。這些國家和地區(qū)分別是葡萄牙、希臘、馬耳他、以色列、韓國、塞浦路斯、中國臺灣、西班牙、日本、阿曼、愛爾蘭、中國香港和新加坡。我們發(fā)現，三個條件使得這13個國家和地區(qū)實現了中等收入陷阱的突破，我們稱之為“三好學生”標準。

中國今天完全滿足了“三好學生”的標準。第一，市場經濟制度是否已經在一個經濟體中生根發(fā)芽。答案是肯定的，中國經過30多年的改革與開放，雖然在經濟體制方面仍然有持續(xù)改進的巨大空間，但不可否認的是，市場經濟已經深入人心，市場改革的方向不可動搖。

第二，人口素質與人力資本是否達到基本標準。中國的公共健康水平，在全球各國尤其是新興市場國家中是領先的；中國人口的受教育水平，比之于其他新興市場國家尤為突出，高等教育毛入學率已經上升到37.5%，15歲以上人口文盲率下降到4%以下，相比之下，印度是30%，而中國的文盲標準明顯高過一般新興市場國家。公共衛(wèi)生水平（包括人均預期壽命）和人口受教育水平的不斷提高，將為中國經濟增長提供最基本的條件。

第三，是否對發(fā)達經濟體開放。中國經濟30多年來快速發(fā)展的寶貴經驗是對外開放，特別是對發(fā)達國家開放。尤其在投資和進出口方面，中國始終對發(fā)達國家開放。當一個國家對發(fā)達國家開放的時候，其經濟增長水平會不斷與發(fā)達國家靠近，這也是日本人所說的“雁陣模式”。

人均GDP達到

美國20%之后的預判

既然中國當前人均GDP水平是美國的20%，而且更重要的是，中國人均GDP達到了歷史上超越中等收入陷阱的經濟體的水平，那么，中國經濟未來15年的增長潛力到底是多少呢？

我們來看歷史上13個國家和地區(qū)在達到美國人均GDP 20%以后的增長情況：日本、韓國和臺灣地區(qū)始終保持著7%以上的經濟增長水平（附表），其他國家在此發(fā)展階段也繼續(xù)呈現出良好的增長勢頭。由此我們應該看到，中國經濟具有巨大的增長潛力。

大國發(fā)展的邏輯

我們必須正視一個重要的事實，那就是與東亞其他國家或地區(qū)以及歷史上實現中等收入陷阱突破的國家相比，中國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國。那么，大國的經濟增長潛力會大打折扣嗎？

我認為答案是否定的，即，中國作為大國，增長潛力比小國更大。其原因是中國經濟內部相當于一個小世界，還有巨大的內部貿易潛力，目前沒有完全發(fā)揮出來。舉例說來，中國各省之間的經濟差距不亞于世界各國的經濟差距。浙江省的人均GDP是貴州省的4倍之多，這個差距幾乎等同于中國與美國的收入差距，更重要的是，浙江省與貴州省可以實現全生產要素流動，包括資本和勞動力，這在中美之間是不可能完全實現的。所以，浙江省的資本還將會源源不斷地流向經濟落后地區(qū)，同樣，經濟落后地區(qū)的一部分勞動力還會涌向發(fā)達地區(qū)。這種國內貿易的巨大潛力強調再多也不過分。

更重要的是，由于是大國經濟，所以統(tǒng)一的大市場一旦形成，就能夠不斷地支撐中國企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。以淘寶、京東為例，之所以這些電商平臺最近發(fā)展迅猛，原因之一固然是它們學習了國外先進的商業(yè)理念和商業(yè)模式，而更重要的是，國內已經形成了統(tǒng)一的大市場，淘寶、京東可以在全國范圍內統(tǒng)一銷售產品，統(tǒng)一布局物流，大大降低了每單位交易的成本。

中國巨大的市場也能夠支撐研發(fā)，讓研發(fā)投入不斷上漲。這就是中國高鐵今天能夠走出國門最主要的原因。高鐵之所以成為中國走出去的拳頭產業(yè)，恐怕并不是因為中國工程師比德國西門子的工程師更加能干，水平更高，最重要的原因是中國人口眾多，很多城市人口密集，城市與城市之間的交通量巨大，從而形成了對高鐵的巨大需求，這一需求在世界其他發(fā)達國家內部是罕見的。

與此邏輯完全相同的就是，中國的建筑、工程機械企業(yè)也已經成為世界級龍頭。所以，今天的中國經濟比之于當年的韓國、日本、臺灣地區(qū)應該具有更大的增長潛力。

而大國經濟這篇文章要做好，關鍵是要打破省與省之間、區(qū)域與區(qū)域之間人口流動的羈絆。一旦勞動力能夠在各省之間進一步流通，中國經濟從全局上將會出現新一輪的發(fā)展。其中的具體機制就是城鎮(zhèn)化。需要特別注意的是，城鎮(zhèn)化進程的推進并不意味著每一個地區(qū)的經濟會同步上漲。比如說，東北地區(qū)可能有所下降，但是，其他地區(qū)的增長將遠遠彌補東北地區(qū)經濟的相對萎縮。

老齡化是致命打擊嗎？

這一觀點十分流行，但筆者十分不贊同。首先，人口老齡化這一因素不能單獨用于分析并作結論，而必須與人均GDP發(fā)展水平、人口健康水平以及勞動力素質綜合考慮。

中國人口的平均年齡的確在上升，但是由于健康水平比之于20年前甚至于10年前明顯提高，同時有大量收入水平低下的勞動力仍然有持續(xù)工作的意愿和能力，因此，如果制度能夠適當靈活，能夠讓退休制度不但不懲罰延期工作者，而且鼓勵延期工作，那么，人口老齡化問題就能直接解決。

舉例說來，當前55歲的男性藍領工人，平均健康水平要好于其父輩在45-50歲時的水平，但是目前的制度強制其中不少人在55歲時退休。同樣，50歲女性勞動力的平均健康水平也要高于30年前45歲女性勞動力的水平，卻也往往過早退休，大量的勞動力現在浪費在廣場舞和無謂的家務上。一旦能夠適當地延期退休，同時給這部分人增加延期退休福利，消滅年齡歧視，將在很大程度上維系中國的勞動參與率。

另一個因素也必須考慮，那就是，中國是高儲蓄、高投資經濟體，隨著資本的不斷積累，中國資本與勞動力之比將不斷上升到世界前列。因此，每一個勞動者對應的資本量不斷上升，勞動的生產率還有巨大的提升空間，勞動強度將不斷地下降。這就回到了上面所說的中國人均GDP是美國20%這一基本事實。中國的勞均資本質量和數量還有不斷上升的空間。

短期來看，人口老齡化其實是促進了中國經濟的結構調整。由于人口老齡化，勞動力供給相對短缺帶動了勞動工資的上漲，又反過來促進了可支配收入的上升，從而拉動了消費的持續(xù)上漲，而中國經濟的短板恰恰是消費而不是供給。所以，不管從短期還是長期看，老齡化都不至于成為中國經濟持續(xù)增長的致命因素。

國際經濟制度變遷的

負面影響有多大

很多人講，當中國經濟作為一個大國經濟不斷上升的話，美國等大國將采取各種措施限制中國的發(fā)展。關于這個分析，我認為也不切合實際。

的確，美國有制約中國經濟發(fā)展、遏制其沖擊世界經濟新秩序的戰(zhàn)略意圖。但是必須看到，這是美國單方面的想法。事實上，以TPP為例，這種戰(zhàn)略意圖能否實現，在很大程度上完全取決于中國如何應對。

TPP的12個成員國中，有8個已經與中國簽訂了各種形式的自由貿易協定，所以，TPP的“圈子”其實與中國的“朋友圈”高度重合。而TPP在貿易自由度上承諾的進一步改善空間，對于中國而言非常有限，因為中國的主要貿易伙伴是美國，而美國在關稅方面能夠改善的空間極其有限。

相反，在很大程度上，TPP的本質是為跨國公司尤其是以美國為基地的跨國公司提供便利。TPP最核心的一個條款就是，允許跨國公司通過在美國華盛頓設立的一個仲裁機構，直接與TPP成員國中的主權政府進行對峙，一旦仲裁機制作出對跨國公司有利的判決，成員國必須服從和執(zhí)行。這一機制對于美國之外的TPP成員國并不一定是最優(yōu)的。同時，TPP增加了跨國公司尤其是藥廠的知識產權保護期限，這對于趕超型國家也絕不是好事。

所以，不能夸大TPP對于美國之外成員國的幫助，更不能夸大TPP對中國未來發(fā)展的負面影響。中國正在通過雙邊貿易以及區(qū)域性貿易包括RCEP等方式，來化解TPP的所有負面影響。

最近，人民幣國際化方面的進展十分順利，超出了很多人的預期。11月人民幣很有可能被IMF接受為特別提款權一籃子貨幣中的一員，英國已經采取了各種行動歡迎人民幣的國際化。這一發(fā)展所反映的實質性潮流是，除了美國之外的世界其他發(fā)達國家，事實上是從心里面希望中國能夠站出來，按照自己的發(fā)展邏輯參與世界經濟治理的改革。

發(fā)達國家絕對不是鐵板一塊，而美國也不可能完全主導發(fā)達國家經濟治理的制度。美國與英國，美國與德國已經出現了對中國的不同經濟戰(zhàn)略。整體來看，國際環(huán)境對中國的持續(xù)發(fā)展還是有利的，并不能說國際因素是中國未來發(fā)展的制約性因素。

總之，中國經濟還不會告別7%時代。經過一段時間的改革和調整，在解決當前發(fā)展中的一些瓶頸因素，如地方政府的懶政怠政、融資成本過高、淘汰落后產能過慢、清理呆賬壞賬過慢等之后，中國經濟仍然能夠煥發(fā)青春，回到7%以上增長的時代。中國的企業(yè)和百姓對于未來經濟發(fā)展的前景應該堅定信心，充滿期待。

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