王泠一

鍛造軟實力

中國人很早就知道新加坡和相鄰的馬六甲了，只不過史書里最早稱呼新加坡為淡馬錫。600多年前，從上海附近太倉出發(fā)的鄭和船隊是當(dāng)時全球最大的遠洋陣營。其中，鄭和船隊七次經(jīng)南海至印度洋，有五次選擇在馬六甲進行淡水補充和人員休整。不過，中國人并沒有在這里建立海軍據(jù)點，只是建立了當(dāng)時的貿(mào)易樞紐。于是，后來有近千萬中國人由新加坡抵達南洋各地，包括李光耀的曾祖父。

作為新加坡的國父，李光耀本人幾乎不提他家族源于中國。他在新加坡執(zhí)政時也不提倡華文教育，還曾經(jīng)花很大力氣強調(diào)“占人口74%比例的華人不是中國后裔，而是新加坡人”。他關(guān)于華人以及中國地位的一些言論，經(jīng)常被如今的華人社團領(lǐng)袖和更加年輕一代的中國網(wǎng)民批評;但中國領(lǐng)導(dǎo)人很寬容地認為他是中國人民的老朋友，是中新關(guān)系的締造者和推動者，他的逝世是新加坡也是亞洲的損失。如果就李光耀同時代的一些政局和亂局相比，新加坡有他是十分幸運的。

這個世界還有不少類似新加坡的袖珍國家，身邊則有強悍的鄰國;往往都被昔日的“日不落帝國”殖民過，甚至還和強悍的鄰居一度是統(tǒng)一的國家。除了新加坡和馬來西亞這對和諧的分治鄰居外，只要有英國殖民者留下紛爭伏筆的地方都不會太平。如1959年新加坡進一步取得自治地位之后，同年5月舉行第一次大選。李光耀創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的人民行動黨在51個立法議院議席中贏得了43席;6月5日，新加坡自治邦首任政府宣誓就職，李光耀出任新加坡首任總理。接著在1963年9月，新加坡脫離了英國的統(tǒng)治正式加入馬來西亞聯(lián)邦?？墒牵瑳]兩年就和中央政府鬧翻了。新加坡隨即獨立建國并尋求國際承認，于1965年9月21日加入了聯(lián)合國，同年10月加入英聯(lián)邦。獨立期間至今，這塊土地未發(fā)生戰(zhàn)火！

其他地方怎么樣呢？科威特上個世紀60年代在英國授意下，從伊拉克獨立出來，在薩達姆時期曾被武力兼并、隨后爆發(fā)海灣戰(zhàn)爭;巨額石油財富充當(dāng)了美國、沙特等盟軍的軍費。地中海明珠塞浦路斯地緣戰(zhàn)略位置極為重要，同時能夠經(jīng)略亞、非、歐;在英國佬的折騰下，獨立后就內(nèi)戰(zhàn)，最后變成了分別以希臘族和土耳其族為主體的兩個武裝割據(jù)政權(quán)。印度洋明珠斯里蘭卡，也是如此。

老殖民主義者都一樣，喜歡插手或直接武裝干涉其所謂的“勢力范圍”。法國在臨近新加坡的柬埔寨、越南;葡萄牙在鄰近新加坡的東帝汶、印尼，都直接點燃戰(zhàn)火、政變、內(nèi)亂和暗殺。這些不幸，都沒有在新加坡發(fā)生過;因為這是新加坡的李光耀時代。這位英國高等學(xué)府的優(yōu)等生，以知英知新（即知彼知己）的智慧清除了老殖民主義者重返的土壤;并鑄就了堪稱世界一流的新加坡軟實力。

從1976 年李光耀第一次訪問新中國算起，我們便會驚訝地發(fā)現(xiàn)，“超長待機”的李老爺子，在近40 年間的時間里，和新中國的5 代領(lǐng)導(dǎo)人集體都打過交道。

新加坡模式可復(fù)制？

李光耀的軟實力構(gòu)思，是最早進入哈佛大學(xué)研究視野的亞洲案例。其核心理念也有相應(yīng)的閃光點，首先是打造一個高薪養(yǎng)廉的高效政府。他擔(dān)任總理以及其內(nèi)閣部長的工資，是全世界最高的;而新加坡也是在經(jīng)濟起飛階段唯一沒有發(fā)生大面積腐敗的國家，對腐敗零容忍就是其治國理政的一個基本主張。其次，吸引全球范圍優(yōu)秀人才為新加坡所用。或給予國籍、或給予居住權(quán)、或給予研發(fā)型資助;并推崇政府機構(gòu)、主力企業(yè)直接和西方一流大學(xué)、跨國公司實體性合作。再次，在大力招商引資的同步階段，強力推進環(huán)境治理和污染預(yù)防。不存在跨國資本轉(zhuǎn)移到新加坡而輸進污染的情況，據(jù)筆者所掌握的后發(fā)國家現(xiàn)代化案例，新加坡是真正未走發(fā)達國家先污染后治理老路的國家。而這樣的老路，韓國、波蘭和墨西哥這些經(jīng)濟優(yōu)等生都走過;但新加坡卻一直是名副其實的花園城市國家。第四，積極并創(chuàng)造性地謀求國際話語權(quán)的營建。這一方面是爭取國際組織落戶新加坡，如東盟秘書處和亞太經(jīng)合組織秘書處就安營在新加坡;另一方面是爭取大型國際會議或關(guān)鍵對話論壇在新加坡舉行，如關(guān)于東亞安全問題的香格里拉峰會和首次“汪辜會談”等，都為新加坡贏得了國際聲譽。而李光耀本人也是位很勤奮的演說家和撰稿人，經(jīng)常拋出獨具風(fēng)格的警世之作;退休之后也不遜于基辛格。

軟實力的運用方面，李光耀比同時代的很多政治家要顯得高明;他的主場實際上在中國。和那些企圖在中國推銷普世價值的西方“祖師爺”不同，李光耀向中國領(lǐng)導(dǎo)人推介的是新加坡模式中的局部治理經(jīng)驗，而且中國方面覺得操作性強又比較管用。歷史條件又決定了中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平，在務(wù)實地戰(zhàn)略決策為中國現(xiàn)代化的第一批學(xué)習(xí)目標是亞洲“四小龍”而非西方國家之后，只有一次機會即1978年末造訪了唯一的一條小龍——新加坡。當(dāng)年在新加坡，立國才13年的李光耀把擺脫貧困的經(jīng)驗和盤托出，包括如何吸引跨國公司、如何組建合資企業(yè)、如何設(shè)立工業(yè)開發(fā)區(qū)、如何推進廉租房建設(shè)以及公共綠化等課題。

用今天的話語系統(tǒng)來表述的話，這些課題的新加坡答案是可復(fù)制的。于是中國改革開放的總設(shè)計師發(fā)現(xiàn)：新加坡緊靠海港的裕廊，昔日是一片荒地和沼澤，通過利用外資進行大規(guī)模的土地成片開發(fā)，建成一個占地5平方公里、基礎(chǔ)設(shè)施完備的工業(yè)區(qū)，又通過利用外資建成的3座大型煉油廠，以及鋼鐵、石化、造船等一批現(xiàn)代化工廠。尤為可貴的是，新加坡在大力引進外國資金、技術(shù)、人才取得經(jīng)濟高速增長的同時，成功地抵制了來自西方國家的負面影響，保持了國家的凝聚力、民族的和睦、社會的安定和固有文化的尊嚴。新加坡經(jīng)驗，仿佛是顆定心丸。1988年，中國面臨經(jīng)濟增長過熱和通貨膨脹的困擾;鄧小平會見來訪的李光耀時說：中國改革缺乏經(jīng)驗，但本領(lǐng)是可以學(xué)會的，其中包括向新加坡學(xué)習(xí)。

2011 年11 月28 日，李光耀出席新書《我一生的挑戰(zhàn)——新加坡雙語之路》首發(fā)儀式。

1992年初，鄧小平發(fā)表了改變中國發(fā)展進程的南方談話。在談到趕上亞洲“四小龍”和“有中國特色的社會主義”課題時，鄧小平說：“不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風(fēng)氣也要搞好，兩個文明建設(shè)都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義。新加坡的社會秩序算是好的，他們管得嚴，我們應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗，而且要比他們管得更好。”這些內(nèi)容發(fā)表后，在新加坡高層中引起積極反響。

有意思的是，2008年有智庫舉辦了慶祝鄧小平訪問新加坡30周年的學(xué)術(shù)研討會。有專家提出，鄧小平“學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗一說”不過是客套話，再說30年過去了，新加坡還能讓中國學(xué)習(xí)什么呢？于是，有自尊心極強的新加坡學(xué)者拿出《鄧小平文選》中的條文一一說明這不是“客套話”，而是鄧小平從訪問新加坡開始到南方談話的發(fā)表，一直思考了14年。之后，還誕生了具有國際影響的中國蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。而李光耀本人在任時和任后，也造訪過中國大陸30多次;除了和各個時期的新中國領(lǐng)導(dǎo)人有密切交往外，他甚至還給北京故宮、杭州西湖、桂林漓江的涉外旅游業(yè)出過主意?？梢哉f，他是中國現(xiàn)代化的客座教授。

與此同時，數(shù)以千計的中國城市管理者，受委派或邀請在南洋公共管理研究生院（NanyangCentre for Public Administration）開設(shè)的“市長班”深造。這些學(xué)生要么是中央和地方政府的高級官員，要么是國有企業(yè)高管，具體人選由北京方面確定，一年制課程完全使用中文教學(xué)。由于中國經(jīng)濟快速發(fā)展，新加坡已經(jīng)成功解決的許多問題（比如交通、環(huán)境、醫(yī)療保健和垃圾處理）在中國依然非常普遍;為新加坡發(fā)展做過貢獻的、李光耀內(nèi)閣時期的前部長們，向這些學(xué)生分享各自的專業(yè)知識。2010 年，另一所學(xué)校，即新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院（Lee KuanYew School of Public Policy）也開始接收中國官員前來深造。而2005年，李光耀在上海出席復(fù)旦大學(xué)百年慶典活動時獲得該校名譽博士學(xué)位;之后，他在演講中表達了對上海的欣賞，認為上海必將是中國文化軟實力的杰出代表。

李光耀的晚年，還想為新加坡留給世界最后的軟實力思想遺產(chǎn)——那就是他構(gòu)思的“亞洲價值觀”。不過，從軟實力自身的發(fā)展規(guī)律而言，沒有國家硬實力的發(fā)展支撐，再嚴謹?shù)乃季S也不直接構(gòu)成國家魅力。而自從中國夢的理論和“一帶一路”的中國主張推出之后，世界主流媒體和智庫已經(jīng)很少關(guān)注李光耀的“亞洲價值觀”了。如今，隨著國父的離去，今后的新加坡會逐漸從理想回歸現(xiàn)實。（作者為上海國際經(jīng)濟交流中心研究員）

關(guān)于中國的三個預(yù)言

在《李光耀觀天下》一書中，他專門談到關(guān)于中國的三個預(yù)言。

“中國有自己的方式”

李光耀在書中說：“5000年來，中國人一直認為，只有中央強大，國家才能安全;中央軟弱則意味著混亂和動蕩。每個中國人都理解這一點，這也是中國人的根本原則。西方一些人希望中國變成西方傳統(tǒng)意義上的民主國家，但這不會發(fā)生。中國是一個有著13億人口的巨大國家，文化和歷史都與西方不同，中國有自己的方式。”在李光耀看來，中國的崛起已令西方和亞洲許多國家頗為不安。中國一再承諾堅持和平崛起，絕不謀求霸權(quán)，但關(guān)鍵在于，是否有人相信。對此，李光耀認為，中國會選擇低調(diào)地強大起來，影響力得到提升，不會恃強凌弱，但同時也會展示力量。李光耀指出，中國人還意識到，要避免走日本和德國的老路。如果中國卷入戰(zhàn)爭，其國內(nèi)就可能出現(xiàn)動蕩、沖突和混亂，因而也就可能再次出現(xiàn)衰退，而且或?qū)⒊掷m(xù)很長時間。但這并不意味著中國不論何時與他國陷入糾紛都會讓步。在涉及核心利益和重大關(guān)切時，中國也會堅持原則。

中國將尋求與世界強盛國家平起平坐

李光耀認為，中國重新成為國際舞臺上的一個重要大國是我們的時代最引人注目的事件之一。中國的經(jīng)濟崛起是非凡的，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模是人類歷史上前所未有的;中國在軍事上也取得了長足進展。李光耀在書中寫道，全球力量格局在發(fā)生改變。再過20到30年，中國將尋求與世界最強盛的那些國家平起平坐，中國希望成為世界最偉大的國家。那么在今后10到20年，中國將會采取什么樣的政治改革呢？李光耀認為，中國將會很小心地朝著一個更多參與的政府形式前進。在中國的一些鄉(xiāng)村和一些較低級別的立法機構(gòu)已經(jīng)開始實行直選，而中國提高直選的級別也并非不可想像，但其方式將是嘗試性的、遞進式的。同時中國也在積極發(fā)展黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主同樣可以延伸到中國政治體系的其他方面。

習(xí)近平是曼德拉一級的人物

2007年11月訪華時同習(xí)近平的首度會面，給李光耀留下了深刻印象。“習(xí)近平的大氣讓我印象深刻。他視野廣闊，看待問題深刻透徹，但又絲毫不炫耀才識。他給人的感覺很莊重。這是我對他的第一印象。我進一步想到他曾經(jīng)受的磨難與考驗，1969年到陜西插隊，一步步往上奮斗，從未有過牢騷或怨言。我想，他應(yīng)該屬于納爾遜·曼德拉級別的人物?！崩罟庖f，習(xí)近平是“1949年以來中國第五代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心”，他領(lǐng)導(dǎo)的政府在各方面都擁有很強的能力?！霸絹碓蕉嗟闹袊賳T能講流利的英語。他們一心要建設(shè)一個富裕、發(fā)達、技術(shù)先進的國家。”在李光耀看來，中國正處于關(guān)鍵時期，習(xí)近平將會集中精力處理這些問題?！安贿^我相信，他能處變不驚、妥善應(yīng)對。習(xí)近平很有影響力，我相信他能領(lǐng)導(dǎo)好中國共產(chǎn)黨，他的軍隊背景又使他在軍中同樣很有威信?！?/p>

李光耀生前與中國五代領(lǐng)導(dǎo)人均有交往。自1976年首次訪問中國至今的39年間，李光耀共訪華33次，從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤到習(xí)近平都有會晤。據(jù)鳳凰視頻整理，對于中國的發(fā)展，李光耀曾經(jīng)數(shù)次做出“預(yù)言”。其中的一些已被驗證，另外一些則靜待時光。