陶短房
4月28日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在新聞發(fā)布會(huì)上正式表示,日本首相安倍晉三將不會(huì)應(yīng)邀出席5月9日在莫斯科舉行的二戰(zhàn)“勝利日”70周年紀(jì)念暨閱兵活動(dòng),理由是“由于國(guó)會(huì)事宜及行程過于緊密無(wú)法調(diào)整”。
所謂“行程過于緊密”,并非完全是借口:4月26日,安倍已動(dòng)身前往美國(guó)訪問,行程長(zhǎng)達(dá)一周,到5月3日方返回日本,此后就日美間跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定(TPP)和日美安保防衛(wèi)指針新修改版等和國(guó)會(huì)協(xié)商。但5月9日“勝利日”活動(dòng)舉行時(shí),安倍回國(guó)已有一周,行程“過于緊密”或許有之,“無(wú)法調(diào)整”的說(shuō)法則有些勉強(qiáng)。
俄羅斯是去年12月向安倍發(fā)出邀請(qǐng)的,當(dāng)時(shí)日方并未明確表態(tài),坊間則有兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,安倍自上任以來(lái)就一心想打開日俄關(guān)系這把“鎖”,此前剛剛因?yàn)槊绹?guó)的壓力,被迫取消了邀請(qǐng)俄總統(tǒng)普京于2014年秋訪日的安排,如能出席“勝利日”活動(dòng),將是對(duì)這一“冒犯”很好的修補(bǔ);而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,安倍的對(duì)俄政策不得不受到“保護(hù)傘”美國(guó)的掣肘,既然美國(guó)對(duì)俄“勝利日”活動(dòng)不以為然,安倍就算滿心想去也不得不三思而后行。
應(yīng)該說(shuō),這兩種觀點(diǎn)都不無(wú)道理。
安倍的確有意和俄羅斯改善關(guān)系,個(gè)中緣由,不外乎希望和中俄關(guān)系“對(duì)沖”,希望參與俄遠(yuǎn)東開發(fā)并由此提振日本經(jīng)濟(jì),以及希望在“北方領(lǐng)土”和日俄和約等“老大難”問題上獲得突破,等等。為此,他于2013年4月底訪俄,不僅成為10年中首次訪俄的日本首相,并且在訪問期間竭力淡化日俄在“北方領(lǐng)土”問題上的分歧。也就是在那次訪問期間,安倍向普京發(fā)出訪日邀請(qǐng),并獲得普京首肯。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之初,日本政府也有意表現(xiàn)得和美歐立場(chǎng)有所距離,甚至一度暗示想介入調(diào)停。
但這種對(duì)俄“吹暖風(fēng)”的策略,很快受到了美俄關(guān)系冷卻的影響。
自普京重返克里姆林宮后,美俄關(guān)系就不斷趨冷,烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和升級(jí),則讓彼此間矛盾趨于激化。普京對(duì)美國(guó)采取咄咄逼人的態(tài)度,而美國(guó)則駕輕就熟地聯(lián)合盟國(guó),對(duì)俄采取制裁、禁運(yùn)、孤立等一系列措施,其目的是通過不流血手段削弱俄羅斯和普京的“殺傷力”,使之不再對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。
在這種背景下,即便獨(dú)立性相對(duì)更大的歐盟各國(guó),迫于美方壓力,也不得不在對(duì)俄政策上盡可能和美國(guó)步調(diào)一致,如歐盟對(duì)俄制裁幾乎和美國(guó)“同步同調(diào)”,且主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均以不同形式回避了“勝利日”活動(dòng),稍顯特殊的是默克爾等采取“僅僅不參加閱兵、但參加其它活動(dòng)”的方式兩不得罪。這樣一來(lái),普京的“勝利日”閱兵變得越來(lái)越像一場(chǎng)“站隊(duì)”。作為經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)依附性更強(qiáng)、政治和軍事上仰賴美國(guó)保護(hù)的日本,安倍就算有再多“自己的想法”,也只能亦步亦趨地跟著美國(guó)的步伐走。
正因如此,安倍不想在普京訪日問題上出爾反爾,但他這么做了;日本也不情愿對(duì)俄實(shí)施制裁(這不符合日本經(jīng)濟(jì)利益),但同樣也參加了。和這些相比,“勝利日”對(duì)安倍而言本就未必是“勝利”的象征,他原本就不見得心甘情愿去亮相,美國(guó)壓力一來(lái),自然就順?biāo)浦鄣鼐推孪麦H了。
當(dāng)然,安倍內(nèi)閣還是希望“戴著鐐銬跳舞”,在不跳出美國(guó)人劃定窠臼的前提下盡可能搞好日俄關(guān)系。因此在新聞發(fā)布會(huì)上菅義偉宣布,將由日本駐俄羅斯大使原田親仁作為日本政府代表出席“勝利日”活動(dòng),并“考慮各方面因素”,為促成普京年內(nèi)訪日“繼續(xù)努力”。
拋開俄羅斯方面是否配合的因素,只要美國(guó)“依靠盟國(guó)、孤立俄羅斯”的路數(shù)保持不變,日本所能做到的“繼續(xù)努力”著實(shí)有限。縱然普京訪日成行,日俄之間能談什么?在“北方領(lǐng)土”問題上,即便日本肯出大價(jià)錢“贖買”,普京也未必會(huì)松口。至于金融、投資等領(lǐng)域的合作,由于受到美國(guó)牽頭對(duì)俄制裁的制約,日本除了“空口說(shuō)白話”,還能干什么?