“郡縣治，則天下安”，曾是中國(guó)的政治古訓(xùn)。中國(guó)自秦代推行郡縣制2000多年來，縣級(jí)就一直是國(guó)家治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要層次，縣級(jí)政權(quán)成為中國(guó)國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)。

縣委書記處在整個(gè)國(guó)家治理架構(gòu)的宏觀之末、微觀之始，決定了他們位置的關(guān)鍵。因此，雖然2800多個(gè)縣（市、區(qū)）委書記不到中國(guó)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的1%，但他們所產(chǎn)生的影響卻遠(yuǎn)非這一比例可以衡量。

此次中國(guó)展開的縣委書記大輪訓(xùn)，同時(shí)納入中央黨校培訓(xùn)體系，是十八大以來的首次。對(duì)此，中共中央黨校教授張希賢說，這一舉措表明，中央對(duì)于縣域治理的重要性有了新認(rèn)識(shí)，將著重培養(yǎng)、打造縣委書記這一群體，以提高他們的執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政根基。

1月12日上午，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)。座談會(huì)上，習(xí)近平吟名句、講故事、憶往昔，同中央黨校第一期縣委書記研修班200余名學(xué)員暢談交流“縣委書記經(jīng)”。

座談中，習(xí)近平深情回憶起30多年前，自己在縣委書記崗位上的經(jīng)歷、感悟、收獲，結(jié)合今天的時(shí)代特點(diǎn)和黨的歷史使命，對(duì)在場(chǎng)和全國(guó)的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求。

芝麻官、千鈞擔(dān)。座談會(huì)上，有同志談到，做縣委書記壓力很大。習(xí)近平說，越是責(zé)任重大的崗位，遇到的壓力肯定會(huì)越大，這就叫有擔(dān)當(dāng)。黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”?！包h把干部放在這樣一個(gè)崗位上是信任，是重托，要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干好。”習(xí)近平說，“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事?！?/p>

習(xí)近平說，在縣委書記這個(gè)崗位上，很多人都想干一番事業(yè)，這種想法和干勁必須有。談到自己當(dāng)年在河北省正定縣的工作經(jīng)歷，習(xí)近平說：“我當(dāng)年到了正定，看到老百姓生活比較貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌?！?/p>

座談會(huì)上，習(xí)近平特別提到了扶貧問題。他說，現(xiàn)在離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有5年時(shí)間，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭(zhēng)朝夕，決不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。

“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官?gòu)恼牡拙€?！弊剷?huì)上，習(xí)近平又一次提到魚和熊掌不可兼得，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定自己的人生選擇?！爱?dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?！绷?xí)近平說，“選擇從政就不要在從政中發(fā)財(cái)，選擇發(fā)財(cái)就去合法發(fā)財(cái)?！备墒聞?chuàng)業(yè)一定要樹立正確的政績(jī)觀，要做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做工作自覺從人民利益出發(fā)，決不能為了樹立個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。

從焦裕祿得知兒子看“白戲”，立即拿出錢叫兒子到戲院補(bǔ)票，到引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié);一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文”的廉政箴言，習(xí)近平語重心長(zhǎng)地告誡縣委書記，要始終嚴(yán)格要求自己，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導(dǎo)全縣形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。