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        獨(dú)資民營(yíng)醫(yī)院的艱難摸索

        2015-09-10 07:22:44王麗
        民生周刊 2015年20期
        關(guān)鍵詞:北京朝陽(yáng)醫(yī)院獨(dú)資楊波

        王麗

        投資數(shù)額大,投資回報(bào)周期長(zhǎng),醫(yī)保政策不明朗,醫(yī)療運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)匱乏被認(rèn)為是投建過(guò)程中的痛點(diǎn)。創(chuàng)辦獨(dú)資民營(yíng)綜合醫(yī)院,投資方需要更大的耐心和勇氣。

        9月16日8時(shí),河北三河市中心廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng),這是河北燕達(dá)醫(yī)院舉辦大型公益義診活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

        “我們一家五口都來(lái)了。”三河市楊莊鎮(zhèn)不老淀村村民楊波告訴《民生周刊》記者,自從河北燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽(yáng)醫(yī)院合作共建后,像這樣的義診活動(dòng)他幾乎沒(méi)落下過(guò),“現(xiàn)在,我和家人有個(gè)頭痛腦熱基本都去燕達(dá)看大夫”。

        創(chuàng)辦獨(dú)資民營(yíng)綜合醫(yī)院,在全國(guó)的案例并不多見,而河北燕達(dá)醫(yī)院卻是其中之一。

        投資數(shù)額大,投資回報(bào)周期長(zhǎng),醫(yī)保政策不明朗,醫(yī)療運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)匱乏被認(rèn)為是投建過(guò)程中的痛點(diǎn)。與其他投資方式相比,創(chuàng)辦獨(dú)資民營(yíng)綜合醫(yī)院,投資方需要更大的耐心和勇氣。

        合作共建這一年

        9月16日,天剛蒙蒙亮,楊波攜父母、妻子和未滿周歲的兒子前往三河市中心廣場(chǎng),參加義診活動(dòng)。

        另一端,燕達(dá)醫(yī)院門診樓前,30名來(lái)自心內(nèi)科、婦產(chǎn)科等10個(gè)科室的權(quán)威專家整裝待發(fā),準(zhǔn)備前往義診活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。這些專家全部來(lái)自河北燕達(dá)醫(yī)院合作共建醫(yī)院——北京朝陽(yáng)醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、首都兒研所附屬兒童醫(yī)院。

        楊波首次就診河北燕達(dá)醫(yī)院的經(jīng)歷使他終生難忘。去年11月的一天,懷孕32周的妻子突然出現(xiàn)不明原因大出血,在急救車上急救人員告訴他,孩子、大人都可能保不住,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),他帶妻子轉(zhuǎn)診到河北燕達(dá)醫(yī)院。在經(jīng)過(guò)一系列搶救后,最終母子平安。

        “燕達(dá)醫(yī)院是民營(yíng)的,以前從沒(méi)想過(guò)來(lái)看病?!睏畈ê髞?lái)才知道,搶救他妻子的是北京朝陽(yáng)醫(yī)院婦產(chǎn)科主任,當(dāng)天正趕上她在河北燕達(dá)醫(yī)院輪崗。

        據(jù)悉,河北燕達(dá)醫(yī)院總建筑面積約52萬(wàn)平方米,床位共計(jì)3000張。這個(gè)體量等同于協(xié)和醫(yī)院的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,在2012年建成后病床空置率一度高達(dá)70%。

        轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2014年5月,與北京朝陽(yáng)醫(yī)院“聯(lián)姻”之后。

        來(lái)自燕達(dá)醫(yī)院的數(shù)據(jù)顯示,合作共建一年,門診量同比增長(zhǎng)181%,住院人數(shù)同比增長(zhǎng)196%,手術(shù)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)217%。

        盡管有一路飆紅的數(shù)據(jù),河北燕達(dá)醫(yī)院執(zhí)行院長(zhǎng)李海玲仍對(duì)獨(dú)資辦醫(yī)前路表現(xiàn)出審慎態(tài)度,“我現(xiàn)在不能談任何的模式,社會(huì)資本獨(dú)立辦醫(yī)院太難了,我們還處在探索期?!?/p>

        “難和干不成是兩回事”

        由民間資本獨(dú)資建立新醫(yī)院,即創(chuàng)辦獨(dú)資民營(yíng)綜合醫(yī)院在全國(guó)的案例并不多見,而河北燕達(dá)醫(yī)院卻是其中之一。

        當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被各路人馬追投,醫(yī)療行業(yè)幾乎每天都在召開各式各樣的創(chuàng)新峰會(huì),醫(yī)療行業(yè)的鼎盛時(shí)期似乎已經(jīng)到來(lái)。直到從立項(xiàng)到經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流平衡,至少需要十余年的事實(shí)出現(xiàn),河北燕達(dá)醫(yī)院的投資方才明白,在醫(yī)療領(lǐng)域,真正的探路者是孤獨(dú)的。

        2008年,河北燕達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)提出申請(qǐng),在三河市燕郊鎮(zhèn)創(chuàng)建燕達(dá)國(guó)際健康城,其中河北燕達(dá)醫(yī)院是健康城五大獨(dú)立板塊之一。彼時(shí),社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境依然保守,在一個(gè)縣級(jí)市投建體量等同于協(xié)和醫(yī)院的大型綜合醫(yī)院,看似天方夜譚。項(xiàng)目在立項(xiàng)之時(shí)并不順利。

        然而,時(shí)任河北省委書記郭庚茂卻有不同的看法,他認(rèn)為“燕達(dá)醫(yī)院緊鄰北京,地緣優(yōu)勢(shì)明顯,會(huì)有發(fā)展”。

        2012年,河北燕達(dá)醫(yī)院正式開業(yè)。既沒(méi)有核心醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì),又缺乏醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),包括500排動(dòng)態(tài)寶石CT、3.0T磁共振、雙C型臂血管造影機(jī)、機(jī)器人DSA、高能數(shù)字化心臟復(fù)合手術(shù)室等,世界先進(jìn)的大型醫(yī)療檢查及手術(shù)設(shè)備大都“沉睡庫(kù)房”。

        “沒(méi)有病人,也沒(méi)有專家,醫(yī)院沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)?!崩詈A嵴f(shuō),在河北燕達(dá)醫(yī)院投建過(guò)程中,她吃住在工地上,醫(yī)院的每一磚每一瓦都經(jīng)過(guò)她之手,醫(yī)院投入使用后,她面臨的首要任務(wù)就是如何讓它運(yùn)轉(zhuǎn)。

        為此,以她為首的河北燕達(dá)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子決定請(qǐng)協(xié)和醫(yī)院全權(quán)托管。

        2012年8月,時(shí)任衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺來(lái)河北燕達(dá)醫(yī)院考察,并認(rèn)可這種資產(chǎn)與管理運(yùn)營(yíng)分離的托管模式。不過(guò),在衛(wèi)生部一次例行會(huì)議中,這個(gè)方案在“嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失”的質(zhì)疑聲中折戟。

        時(shí)隔三年,李海玲總結(jié)道,全權(quán)托管的目標(biāo)沒(méi)有錯(cuò),問(wèn)題在于以她為首的領(lǐng)導(dǎo)班子太急于走捷徑,要把3000張床位全部由協(xié)和運(yùn)營(yíng),幾乎是要把整個(gè)協(xié)和醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員全部搬過(guò)來(lái)。

        “我一度懷疑社會(huì)資本辦醫(yī)的可能性,實(shí)在是太難了?!钡?李海玲也認(rèn)為,“難和干不成是兩回事,不然人類怎么進(jìn)步?!?/p>

        醫(yī)?!白詈笠幻住蔽创蛲?/p>

        醫(yī)療行業(yè)生態(tài)需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與,并自建,對(duì)于探路者來(lái)說(shuō),所有難題都是機(jī)會(huì)。

        2014年5月9日,在京冀兩地政府及衛(wèi)生主管部門的支持與推動(dòng)下,燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽(yáng)醫(yī)院共同簽署《共建協(xié)議書》,全面構(gòu)建臨床學(xué)科全面發(fā)展平臺(tái)。

        《民生周刊》記者梳理河北燕達(dá)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)發(fā)展布局發(fā)現(xiàn),盡管北京朝陽(yáng)醫(yī)院已有13個(gè)科室,從院級(jí)、科室、專家等三個(gè)層級(jí),整體對(duì)接燕達(dá)醫(yī)院,但雙方并非是托管與被托管的關(guān)系,前者為后者提供醫(yī)療運(yùn)營(yíng)服務(wù),后者參與其中,為前者提供醫(yī)療物業(yè)和后勤保障。

        “不同性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合作光協(xié)議是行不通的,還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)?!崩詈A嵴f(shuō),雙方合作之初就遇到難題。

        以核磁檢查為例,朝陽(yáng)醫(yī)院作為非營(yíng)利性公立醫(yī)院,其核磁檢查費(fèi)用由北京物價(jià)局制定,而河北燕達(dá)醫(yī)院屬于營(yíng)利性質(zhì),自主定價(jià)。“在朝陽(yáng)醫(yī)院開的單子,拿到燕達(dá)來(lái)做,兩邊價(jià)錢不一樣說(shuō)不過(guò)去吧。”李海玲說(shuō)。

        2014年7月,河北燕達(dá)醫(yī)院由營(yíng)利性改為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

        之后,河北燕達(dá)在與北京朝陽(yáng)醫(yī)院綜合科室共建的平臺(tái)上,成功引入北京天壇醫(yī)院國(guó)家級(jí)腦科、首都兒研所兒科疾病診療中心等??瀑Y源。

        河北燕達(dá)醫(yī)院以重點(diǎn)專科為龍頭,綜合科室全面并進(jìn)的戰(zhàn)略型學(xué)科建設(shè)發(fā)展布局初步形成。

        “這樣的發(fā)展脈絡(luò),北京市衛(wèi)生計(jì)生委書記方來(lái)英早有預(yù)見。”李海玲透露,方來(lái)英認(rèn)為,只一個(gè)朝陽(yáng)醫(yī)院托不起這么大體量的醫(yī)院,但只要與朝陽(yáng)醫(yī)院協(xié)作的壁壘打通,與其他??漆t(yī)院的合作會(huì)勢(shì)如破竹。

        談及未來(lái)河北燕達(dá)醫(yī)院發(fā)展痛點(diǎn),李海玲認(rèn)為,醫(yī)?!白詈笠幻住蔽创蛲?,盡管燕達(dá)醫(yī)院已于去年9月納入北京市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),“實(shí)際上,還是按異地安置的手續(xù),我覺得突破性不大,手續(xù)太繁瑣,流程太長(zhǎng)?!?/p>

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