李惠斌

隨著改革步伐的不斷深入，也不斷地出現(xiàn)一波一波的官員“下海潮”。這首先反映的是一種社會的進(jìn)步。

中國的官本位由來已久，考取功名和“升官發(fā)財(cái)”曾經(jīng)是我國長期封建時代許多人一生的不二選擇。隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展，人們的人生選擇開始多了起來，市場經(jīng)濟(jì)給越來越多人提供了機(jī)會。靜觀各地人們的生存狀態(tài)，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們官本位的思想就會越淡薄，相反地，越是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，人們的官本位意識就越強(qiáng)。因?yàn)榍罢叩娜松x擇可能性比較多，后者的人生選擇性比較少。在一個只有當(dāng)干部、當(dāng)公務(wù)員人生才可能輝煌、個人和家庭利益才有可能得到保障的地方，人們可能唯有一條路可以走，那就是當(dāng)官。“一人得道、雞犬升天”的現(xiàn)象雖然讓人們不滿，但是，在一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生存方式的社會里，可能“升官發(fā)財(cái)、雞犬升天”不過是人們理想追求的另一種表述罷了。讀書做官曾經(jīng)是一代又一代中國社會、中國家庭當(dāng)然也是個人的理想追求。中國雖然建成了社會主義，但是，在市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的時期，社會的官本位意識也是不可避免的。人們說這是封建意識也好，說是別的意識也罷，總之是人生道路比較狹窄。但是，今天的市場經(jīng)濟(jì)大潮正在向人們表明，職業(yè)生涯和人生成功的多樣性是時代賜給人們的良機(jī)，再也不必千軍萬馬過獨(dú)木橋了。

人民監(jiān)督意識的增強(qiáng)、權(quán)力約束的選擇以及全社會權(quán)利意識的增強(qiáng)，所有這一切，正在嚴(yán)重減少權(quán)力的尋租機(jī)會，大大增加權(quán)力的尋租風(fēng)險，從而遏制了整個社會升官發(fā)財(cái)?shù)膽T性思維。權(quán)力被關(guān)進(jìn)了籠子，這對于想升官發(fā)財(cái)?shù)娜?，自然成為雞肋：食之無味，棄之可惜。更不用說那些有理想有抱負(fù)的志士仁人，離開官場生態(tài)圈，可以在另外的生產(chǎn)和人生領(lǐng)域中大顯身手，也不失為一種可以快意人生的選擇。

當(dāng)然，“離開官場”現(xiàn)象與公務(wù)員的職業(yè)選擇并不沖突。公務(wù)員作為一種職業(yè)，對于那些一時還沒有創(chuàng)業(yè)機(jī)會和想法的年輕人來說，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，依然是一個很好的選擇。新制度的設(shè)計(jì)必定會不斷地打碎權(quán)力，使升官發(fā)財(cái)成為一種過時的心理意識，并從而使公務(wù)員回歸本位，成為一種崇高的職業(yè)選擇。“為人民服務(wù)”曾經(jīng)被認(rèn)為是一種唱高調(diào)。但是，所謂公務(wù)員，正就是人民的公務(wù)員，或者也可以稱作是公民的服務(wù)人員。在今天的時代，在共和國時代，人民才是國家的主人。所以，當(dāng)好公務(wù)員，應(yīng)該是很崇高的職務(wù)意識。在官本位退去之后，在升官發(fā)財(cái)?shù)膫鹘y(tǒng)意識退去之后，公務(wù)員的職業(yè)尊嚴(yán)自然會產(chǎn)生出來。未來社會應(yīng)該把今天的公務(wù)員分為兩類，一類是技術(shù)性的職業(yè)官員，另一類是人民選出來的和定期輪換的非職業(yè)官員。公務(wù)員的職業(yè)尊嚴(yán)同醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)尊嚴(yán)一樣，只有在制度設(shè)計(jì)合理之后，才會顯現(xiàn)出來。