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        歐元區(qū)會(huì)解散嗎

        2015-09-10 07:22:44寇佳麗
        經(jīng)濟(jì) 2015年4期

        寇佳麗

        如今,希臘政府面臨的債務(wù)壓力依然沉重,3月中旬需向國際貨幣基金組織(IMF)償還15億歐元貸款,還要對32億歐元到期國債進(jìn)行再融資。作為希臘最大的金主,德國對希臘的態(tài)度也反復(fù)不定。如今,希臘國內(nèi)現(xiàn)狀如何?是否有退出歐元區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)?歐元集團(tuán)又有哪些應(yīng)對措施?為此,《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯、德國駐華大使柯慕賢以及西班牙駐華大使曼努埃爾·瓦倫西亞,試圖通過3位大使先生了解希臘危機(jī)的相關(guān)影響。

        “錢”字當(dāng)頭,希臘必須改革

        對于日前希臘要求延長金融援助工具協(xié)定的請求得到了歐元集團(tuán)同意一事,希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯表示,這一決定,為日后希臘與歐元集團(tuán)、歐洲機(jī)構(gòu)以及IMF進(jìn)一步磋商鋪平了道路,也為以后能夠最終順利完成談判提供了可能。

        與瓦西里奧斯·科斯蒂斯的信心十足不同,對于希臘現(xiàn)狀,德國駐華大使柯慕賢更多地表現(xiàn)出對希臘是否會(huì)奉行改革的擔(dān)憂。

        柯慕賢認(rèn)為,如果說現(xiàn)在有什么事情是毫無爭議的,那就是希臘政府需要資金,所以他們才會(huì)繼續(xù)執(zhí)行前政府簽署的救助計(jì)劃,然后爭取第二輪的最后一筆救助資金。的確,眾所周知,希臘需要還債,包括償還IMF的債務(wù)利息以及其他債務(wù),還有政府開支。柯慕賢告訴《經(jīng)濟(jì)》記者:“希臘財(cái)政到底如何,我們也不清楚,希臘政府自己應(yīng)該比較清楚。不過,想要避免希臘政府因?yàn)槿卞X而導(dǎo)致國家破產(chǎn),歐元集團(tuán)各個(gè)國家也都同意繼續(xù)支持希臘,前提是希臘政府必須像前任政府那樣奉行改革?!?/p>

        提到資金現(xiàn)狀,不少消息來源表示,長期以來,希臘政府開支增加但是稅收減少了,然后希臘國內(nèi)的有些人認(rèn)為新政府一上臺(tái),他們就不用納稅了。對于這些觀點(diǎn),柯慕賢表示贊同。他表示,歐元區(qū)的所有成員國都在努力使得歐元集團(tuán)承諾的資金能夠及時(shí)支付給希臘,但是必須以繼續(xù)改革為前提,“如果這些資金不能及時(shí)到位,希臘會(huì)很困難?!?/p>

        理論上,希臘也可以向希臘國內(nèi)的銀行貸款。但是實(shí)際上,這些銀行的資金也很困難,所以希臘要想走這條路并不容易。理論上還有一種可能,就是借用養(yǎng)老金或者其他福利資金,前提是有這筆錢以及希臘政府和民眾都同意這樣做。但是就算可以的話,這種方法的效果也是很短期的。在柯慕賢看來,希臘當(dāng)前最好的選擇就是奉行改革。

        希臘需要?dú)W元區(qū)的幫助

        希臘如果退出歐元區(qū),風(fēng)險(xiǎn)幾何?采訪中,3位大使對于希臘是否會(huì)退歐問題的回答,出乎意料的一致:任何負(fù)責(zé)任的政治家都不會(huì)帶領(lǐng)希臘退出歐元區(qū)。

        西班牙駐華大使曼努埃爾·瓦倫西亞直言不諱,希臘退出歐元區(qū)不會(huì)對歐元區(qū)或者其他任何國家產(chǎn)生明顯的影響。眾所周知,希臘的經(jīng)濟(jì)體量很小,只占整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體量的2%左右。“而西班牙有良好的金融系統(tǒng),不會(huì)受到希臘退歐的沖擊”。此外,西班牙自己曾經(jīng)經(jīng)歷過嚴(yán)重的債務(wù)問題,對此具有適合自己國情的經(jīng)驗(yàn)。曼努埃爾·瓦倫西亞指出:“在面對債務(wù)問題的時(shí)候,西班牙經(jīng)歷過一段艱難的時(shí)期,政府和民眾的壓力都很大。但是最終,通過一系列的經(jīng)濟(jì)措施,比如降低職工工資,還是挺過來了?!?/p>

        盡管如此,曼努埃爾·瓦倫西亞似乎更希望希臘能夠在歐元區(qū)內(nèi)解決問題。眾所周知,作為曾經(jīng)的難兄難弟,西班牙也曾接受過歐元集團(tuán)的資金救助,并于2013年重新成功進(jìn)入金融市場,完全擺脫救援計(jì)劃。他說:“拿西班牙自己過去的經(jīng)歷來說,我們就是在歐元區(qū)內(nèi)成功解決債務(wù)問題的。如今,西班牙的經(jīng)濟(jì)增長率是歐元區(qū)內(nèi)屈指可數(shù)的。所以,我個(gè)人以為,希臘也應(yīng)該可以在歐元區(qū)內(nèi)解決當(dāng)前的債務(wù)問題?!彼€表示,退出歐元區(qū)如果會(huì)造成負(fù)面影響,那就是希臘會(huì)陷入更深更難以自拔的困境,沒有來自歐元區(qū)的幫助,希臘難以償債,貨幣系統(tǒng)會(huì)崩潰,到時(shí)候就真的無路可走。

        與此不同,柯慕賢認(rèn)為希臘退出歐元區(qū)會(huì)給其他成員國和整個(gè)集團(tuán)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。他說:“的確,希臘經(jīng)濟(jì)在歐元區(qū)所占比例很小。但是,我覺得不能完全排除市場或者歐元區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)蕩。風(fēng)險(xiǎn)很小,但是不會(huì)完全排除。尤其是并非所有歐元區(qū)的成員國都完成了改革,也并非每一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都那么穩(wěn)定牢固。”在柯慕賢看來,“現(xiàn)在情況如何發(fā)展完全取決于希臘怎么做?!?/p>

        歐元區(qū)巋然不動(dòng)

        如果說債務(wù)危機(jī)僅僅是希臘自己的問題,那么或許關(guān)注度不會(huì)像如今這么高。希臘債務(wù)危機(jī)之所以稍有風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)被媒體拿來宣傳,是因?yàn)檫@涉及整個(gè)歐元區(qū)的團(tuán)結(jié)問題。早在今年2月,法國魯昂大學(xué)教授Alberto Bagnai、倫敦大學(xué)教授Brigitte Granville、牛津大學(xué)教授Peter Oppenheimer以及巴塞羅那大學(xué)教授Antoni Soy就曾聯(lián)合撰文指出,經(jīng)過民主選舉出來的希臘新政府沒有必要履行上一屆政府的承諾,希臘的機(jī)遇在于違約并退出歐元區(qū),到時(shí)候歐盟應(yīng)如法炮制、解散歐元區(qū)并為經(jīng)濟(jì)較差的國家減債,唯有如此方能實(shí)現(xiàn)歐盟設(shè)立之初“讓歐洲人民更團(tuán)結(jié)”的理想。那么,歐元區(qū)會(huì)因?yàn)橄ED的退出而解散嗎?

        在柯慕賢看來,兩方面因素決定這個(gè)問題的答案是“不會(huì)”。一方面,希臘危機(jī)的破壞力不足以導(dǎo)致歐元區(qū)的解散;另一方面,歐元區(qū)自身具備的應(yīng)急機(jī)制可以防止這樣的情況發(fā)生。他告訴《經(jīng)濟(jì)》記者:“我們早就采取措施,創(chuàng)建了一些機(jī)制,來避免這些需要救助的國家破產(chǎn)。比如,歐元救濟(jì)基金,德國為此承擔(dān)了很大一部分。第二個(gè)措施是采取新的監(jiān)督機(jī)制,通過新的對經(jīng)濟(jì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督預(yù)測機(jī)制,我們能夠提前看到問題,避免類似希臘或者葡萄牙這樣的國家陷入困境。第三個(gè)措施是歐元區(qū)內(nèi)的國家奉行改革。通過改革提升自己的競爭能力,有的國家做得很成功,比如說愛爾蘭、西班牙和葡萄牙。而且前些時(shí)候,希臘也曾在這條道路上邁出了一大步。”

        希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯:

        當(dāng)前的問題就是我們的機(jī)遇

        事實(shí)上,我不會(huì)把希臘當(dāng)前的狀況稱作“危機(jī)”,更愿意把它稱作是一種“機(jī)遇”,是希臘和歐洲互增信任的機(jī)遇,也是在希臘政府提出改革的基礎(chǔ)上共同合作的機(jī)遇。具有結(jié)構(gòu)性和發(fā)展性的措施,以及為在過去備受沖擊的人們提供福利的措施,共同構(gòu)成了當(dāng)前改革進(jìn)程的核心。曾經(jīng),有些措施成功地幫助希臘減少赤字,實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余并且增加了國家的經(jīng)濟(jì)競爭力;如今,這些措施或者類似措施也會(huì)再次發(fā)揮作用。

        德國駐華大使柯慕賢:

        希臘花得太多賺得太少

        有一種解釋是希臘加入歐元區(qū)的時(shí)候還沒有完全成熟,或者說不具備加入歐元區(qū)的全部條件。當(dāng)時(shí),一些經(jīng)濟(jì)不那么強(qiáng)大的國家通過本國貨幣貶值來確保其競爭力,比如意大利或者希臘。現(xiàn)在,希臘沒有自己的貨幣,不能再用這一方式來提高自己的競爭力,所以其競爭能力相比而言下降了,生產(chǎn)和出口越來越下降,需從國外采購越來越多,因此,在收入越來越少的同時(shí),債務(wù)卻越來越高,這種情況顯然不能長期維持下去。

        西班牙駐華大使曼努埃爾·瓦倫西亞:

        西班牙曾經(jīng)的債務(wù)問題與希臘不同

        西班牙的債務(wù)問題源于我們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投入,比如說高速公路、機(jī)場、海港等,這些大型建設(shè)項(xiàng)目都極其昂貴。希臘的資金都花在純粹的消費(fèi)上面,但遺憾的是,這些花銷不能反過來為希臘人創(chuàng)造利潤。所以我們的前期投入其實(shí)正在制造利潤,能夠讓西班牙經(jīng)濟(jì)得到增長,同時(shí)創(chuàng)造了更多的工作崗位,讓全國的經(jīng)濟(jì)前景更加明朗。希臘與西班牙不同,很難通過學(xué)習(xí)西班牙渡過難關(guān)。

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