蔣華江

昔日難于上青天的“蜀道”，如今已變通途。位于重慶市南部的巴南區(qū)南彭街道，交通便捷，旅游資源豐富。2014年，為了保障和改善民生，南彭街道全力辦好民生實(shí)事，讓人民群眾感受到了教育實(shí)踐活動帶來的新氣象。

讓服務(wù)更便民

街道致力抓好便民服務(wù)平臺建設(shè)，安排資金40余萬元新建街道“一站式”辦事大廳，投入資金30萬元為各村（居）新建便民服務(wù)平臺。同時，將群眾工作系統(tǒng)納入服務(wù)平臺統(tǒng)一建設(shè)管理，各村居設(shè)立群工系統(tǒng)管理員，群眾利益訴求可以通過服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)直接反映到區(qū)指揮中心，辦理結(jié)果在最短時間內(nèi)反饋到群眾手中，群眾上訪量顯著下降。

為了規(guī)范便民服務(wù)，每個便民服務(wù)窗口設(shè)置了便民服務(wù)坐班制度。分類建立辦事服務(wù)受理登記簿，對受理申請、代辦事項(xiàng)要求按日進(jìn)行統(tǒng)計匯總，確保辦理申請事項(xiàng)件件有記錄，事事有答復(fù)。同時，印發(fā)便民服務(wù)手冊，對便民服務(wù)的28個服務(wù)項(xiàng)目的申請材料、辦理程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出明確告知，有效遏制“吃拿卡要”等現(xiàn)象的發(fā)生，極大縮短了辦件時間。

街道還致力強(qiáng)化便民服務(wù)管理，建立健全首問首辦制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、廉潔服務(wù)制等多項(xiàng)制度并公示上墻。建立投訴舉報制度，對工作人員服務(wù)不滿意的，公開投訴電話和信箱，讓便民服務(wù)置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

讓路途更暢通

目前，南彭街道轄區(qū)內(nèi)已建成農(nóng)村公路193.5公里，其中，硬化公路81公里，全街道12個行政村實(shí)現(xiàn)了村村通，98%的社實(shí)現(xiàn)了社社通，為轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、百姓生活帶來了巨大便利。

在過去很長一個時期，南彭街道轄區(qū)農(nóng)村交通極為不便，尤其是一些偏遠(yuǎn)的村社，群眾出行困難、怨聲載道。比如，南彭至惠民方向，一條顛簸的老路承載著越來越重的交通壓力。2014年以來，投入900多萬元完成南惠路硬化，困擾周邊群眾多年的交通老大難問題得到解決。

2013年至2015年，南彭街道計劃投資4000多萬元，對轄區(qū)內(nèi)1條縣道、11條農(nóng)村公路，共50余公里公路實(shí)施硬化。截至目前已完成縣道南惠路及潤興路、生潘路、月天路一期、高月路5條村級公路硬化。月天路二期、塔青路、塔月路、清風(fēng)路、嚴(yán)高路農(nóng)村公路硬化已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計、預(yù)算及招投標(biāo)、合同簽訂等前期工作，計劃年底前動工。與此同時，街道還將增設(shè)路肩及會車道15.4公里、鋪設(shè)泥結(jié)石路32公里、新挖村級公路25.5公里，努力打造南彭環(huán)形公路網(wǎng)絡(luò)，讓“行路難、路難行”徹底成為歷史。

讓吃水不再難

為解決農(nóng)村地區(qū)吃水、用水問題，南彭街道積極開展飲水“思源”行動，對轄區(qū)內(nèi)群眾飲水情況進(jìn)行普查摸底，全面掌握山坪塘、水窖、打井和自來水管道供水的比例，在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施“興水治水”。

今年以來，南彭街道多措并舉推進(jìn)實(shí)施山坪塘整治。成立了山坪塘整治項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全街道山坪塘進(jìn)行逐一摸底排查，建立臺賬，將全街道12個村48口山坪塘納入整治范圍。并按照“洪澇能防、干旱能抗、灌溉能保”的整治原則，編制了山坪塘整治實(shí)施方案，對任務(wù)、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)山坪塘整治全街道一盤棋，做到規(guī)劃一致、步驟明了、措施具體。

為了強(qiáng)化工作力量，街道抽調(diào)兩名機(jī)關(guān)干部，返聘1名長期從事這項(xiàng)工作的老同志，專職負(fù)責(zé)整治工作，對全街道48口山坪塘逐一進(jìn)行“把脈問診”，有針對性地制定清淤、擴(kuò)容整治方案，確保每一口塘“無病險、能蓄水、真管用”。同時，按照“先建機(jī)制，再建工程”模式，建立山坪塘臺賬及工程管護(hù)、用水管理、整治監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行整治“銷號”制度，堅持群眾參與，每口山坪塘明確3戶群眾質(zhì)量監(jiān)督員，整治完成后，由群眾簽字確認(rèn)實(shí)施驗(yàn)收。據(jù)了解，48口山坪塘整治任務(wù)已全部完成。此外，投入82萬元，新建了將軍灣村村級水廠；投入102萬元，實(shí)施了月華飲水工程項(xiàng)目。

讓“菜籃子”更豐富

南彭的老農(nóng)貿(mào)市場已無法滿足當(dāng)?shù)鼐用袢找嬖鲩L的“菜籃子”需求。街道早在幾年前便計劃改建農(nóng)貿(mào)市場，但由于多方面的原因，改建計劃遲遲未能實(shí)施，群眾對此意見很大。

在物流基地等各部門的協(xié)調(diào)配合下，南彭街道自籌資金200萬元，實(shí)施臨時農(nóng)貿(mào)市場修建。2014年7月28日，臨時市場正式投入使用。新建成的臨時農(nóng)貿(mào)市場占地4300平方米，面積是舊市場的兩倍，搭建彩鋼篷3500平方米，提供攤位320余個，可輻射南彭社區(qū)、忠興、石崗等周邊居民5萬余人。

“臨時市場是我看著建起來的，它的構(gòu)造和功能完全符合我對市場的期待，規(guī)范的攤位，開闊的環(huán)境，空氣流通，不用擔(dān)心風(fēng)吹日曬，管理服務(wù)也很到位，完全不輸于城里的大市場。有這樣的買賣環(huán)境，真的很滿意?！笔袌鏊麉^(qū)的一位攤主如是說。

讓環(huán)境更宜居

“過去，到街走一圈，鞋子沾了灰塵?，F(xiàn)在好了，到處都很干凈，心情也舒暢?！奔易≈遗d社區(qū)趙大爺?shù)囊环?，道出了南彭街道積極開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動的成果。

2014年以來，南彭街道將場鎮(zhèn)清掃保潔工作承包給白合子村勞務(wù)建筑有限公司，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。并將承包模式向社區(qū)和村居推廣，每天按時清運(yùn)生活垃圾，對道路和場鎮(zhèn)的42個渣坑、40個垃圾箱進(jìn)行清理，將垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮，并運(yùn)往長生橋垃圾場進(jìn)行集中處理，環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

下一步，還將在南惠路沿線大魚村、大石塔村、高碑村、巨龍橋村等村新增垃圾箱30個，在竹村、鴛鴦村等村新增渣坑6個。通過市容環(huán)境的整治，讓南彭街道更加宜居。