魏少疆

王洪林律師畢業(yè)于中國政法大學(xué)，曾任北京市高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究所副所長，與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等機(jī)構(gòu)有較為密切的合作關(guān)系；他曾為我國專利法第三次修改提供建議，現(xiàn)仍與12330熱線中國（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心進(jìn)行一些相關(guān)的法律服務(wù)工作。近日，《經(jīng)濟(jì)》記者就創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題對(duì)他進(jìn)行了專訪。

《經(jīng)濟(jì)》：今年兩會(huì)多次提到了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新二者之間有何內(nèi)在聯(lián)系？

王洪林：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)才能促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。無論是技術(shù)創(chuàng)新、思想創(chuàng)新還是企業(yè)管理制度創(chuàng)新都需要人力、物力、財(cái)力的巨大付出，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到合法保護(hù)就會(huì)使創(chuàng)新的積極性受到打擊。

歷史實(shí)踐表明，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不夠完善的國家其創(chuàng)新能力普遍較差，很難成為創(chuàng)新型國家；而科技發(fā)展較好的國家同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相對(duì)完善的國家。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐同樣印證了上述觀點(diǎn)，前些年我國許多行業(yè)如電器、計(jì)算機(jī)等的發(fā)展主要靠借鑒和學(xué)習(xí)已有的技術(shù)，雖然有過一段發(fā)展?fàn)顩r較好的時(shí)期，但是能夠在國際上立足的自有民族品牌和自主創(chuàng)新成果卻少之又少。那時(shí)我國雖有《專利法》，但執(zhí)行力度不夠。近年來隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和對(duì)侵權(quán)行為的嚴(yán)厲打擊，大量科技創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，樹立了很多優(yōu)秀民族品牌。所以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)所必須的。

《經(jīng)濟(jì)》：您認(rèn)為哪些企業(yè)和群體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的需要最為迫切？

王洪林：對(duì)此需要最為迫切的是技術(shù)型的中小微企業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體。他們的實(shí)力相對(duì)弱小，獨(dú)有的想法或技術(shù)是其賴以生存的根本，以此吸引投資，才能在市場中長久立足、發(fā)展壯大。而這些獨(dú)有的想法或技術(shù)一旦被“山寨”，對(duì)他們的打擊將是致命的。大型企業(yè)同樣需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但由于自身技術(shù)發(fā)展較為成熟，實(shí)力雄厚，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求相對(duì)小一些。

《經(jīng)濟(jì)》：您對(duì)此有何建議？

王洪林：首先，要保證自己的技術(shù)沒有侵犯其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；其次，要提高重視程度，參照我國相關(guān)立法采取相應(yīng)的措施保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分利用現(xiàn)有制度如申請(qǐng)專利等將自己的技術(shù)或想法轉(zhuǎn)變?yōu)橛行纬晒?，并在企業(yè)內(nèi)部建立保護(hù)制度，通過法律手段使技術(shù)得到市場認(rèn)可；最后，在生產(chǎn)經(jīng)營中充分利用和發(fā)展自己的技術(shù)，適應(yīng)市場需求、配合市場融資來想方設(shè)法打開局面，保證技術(shù)與資本的順利對(duì)接。

《經(jīng)濟(jì)》：也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于中小微企業(yè)而言知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)費(fèi)用過于高昂難以負(fù)擔(dān)，影響了他們技術(shù)創(chuàng)新的積極性，對(duì)此您怎么看？

王洪林：確實(shí)存在部分中小微企業(yè)難以負(fù)擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用的情況，部分中小微企業(yè)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題進(jìn)行訴訟需要承擔(dān)高昂的時(shí)間成本及訴訟費(fèi)用，并且取證往往非常困難，最終賠償甚至入不敷出。

我國《專利法》規(guī)定，侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定，實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益等均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。司法實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受侵害的潛在損失往往很難舉證。近兩年我國為此采取了相關(guān)的扶持政策，如12330中國（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心會(huì)為中小微企業(yè)維權(quán)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。

雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)增加企業(yè)的一些成本費(fèi)用，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的初衷就是保護(hù)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場中獲取相對(duì)壟斷的利潤，在法律制度建設(shè)越來越完善的今天，是不會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展的。近年來我國中小型企業(yè)的迅速發(fā)展，與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的落實(shí)與加強(qiáng)有直接關(guān)系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的作用在技術(shù)型企業(yè)的發(fā)展過程中體現(xiàn)得更為明顯。

《經(jīng)濟(jì)》：我國的法律建設(shè)進(jìn)程并不算特別長，政府提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)補(bǔ)貼是否說明相關(guān)的法律制度還不夠完善？這是世界各國普遍存在的現(xiàn)象還是我國當(dāng)前發(fā)展階段所面臨的特殊情況？

王洪林：其實(shí)各國的中小企業(yè)都普遍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為困難的問題，但有些國家相關(guān)制度較為成熟、市場經(jīng)濟(jì)較為完善，因此相關(guān)的扶持政策并不像我國這樣集中。我國經(jīng)濟(jì)正由粗放型向集約型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，要求我們必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的大力支持也是基于這樣的原因，以經(jīng)濟(jì)扶持來鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度保障企業(yè)的初期成長發(fā)展。

當(dāng)前我國對(duì)技術(shù)型企業(yè)的扶持力度非常大，比如小米在印度遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為問題的解決提供了很多建議和指導(dǎo)。以前我國在部分法院中設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭，但2014年11月首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在北京成立，隨后又成立了上海和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題，體現(xiàn)了國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視。

《經(jīng)濟(jì)》：當(dāng)前專利申請(qǐng)周期較長，具體原因包括哪些？

王洪林：主要是客觀原因造成的，因?yàn)橐罁?jù)專利法，發(fā)明專利申請(qǐng)的審批程序包括受理、初步審查、公布、實(shí)質(zhì)審查以及授權(quán)五個(gè)階段。且專利授予后會(huì)賦予排他性的獨(dú)占權(quán)利，因此審查過程必須慎重嚴(yán)謹(jǐn)。專利申請(qǐng)周期長，除了審查的原因外，申請(qǐng)人是否要求提前公開、答復(fù)意見和繳納相關(guān)費(fèi)用的時(shí)間也都會(huì)影響申請(qǐng)周期，因此，對(duì)于重要的發(fā)明創(chuàng)造，建議申請(qǐng)人還是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助自己申請(qǐng)。

雖然申請(qǐng)周期較長，但專利授權(quán)之后受到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度很大，因此審核階段的等待也是非常值得的。