摘要：近年來，休閑文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，日益成為區(qū)域綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)指標(biāo)和關(guān)鍵因素，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。陜西漢江走廊具備發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)所需要的優(yōu)良?xì)v史積淀和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。文章在系統(tǒng)分析陜西“漢江”走廊發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上，直面目前發(fā)展中存在的問題與不足，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和陜南實(shí)際，提出了加快陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策方略。

關(guān)鍵詞：陜西漢江走廊;休閑文化產(chǎn)業(yè);綜合優(yōu)勢;統(tǒng)籌推進(jìn);創(chuàng)新開發(fā)

中圖分類號：G12741

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408（2015）05-0063-06

基金項(xiàng)目：陜西省社會科學(xué)基金資助項(xiàng)目“陜西漢江走廊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對策研究”（13D271）的階段性成果。

作者簡介：侯曉麗（1968-），女，陜西勉縣人，中共漢中市委黨校副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

休閑文化產(chǎn)業(yè)，即與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求密切相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)，是以民俗旅游、體育運(yùn)動、大眾娛樂等為主體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，涉及旅游、餐飲、體育、影視、出版、交通及與之相連的上下游產(chǎn)業(yè)群。休閑文化產(chǎn)業(yè)是體現(xiàn)文化消費(fèi)水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的新興文化產(chǎn)業(yè)之一，也是具有良好發(fā)展前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)今發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，休閑文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅在一定程度上緩解了社會就業(yè)問題，而且?guī)砹藝液蛥^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。隨著中國改革開放步伐的加快、政府有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的利好政策不斷出臺以及公民物質(zhì)財(cái)富的不斷增加，休閑文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，日益成為區(qū)域綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)指標(biāo)和關(guān)鍵因素，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

陜西漢江走廊指漢江在陜西省內(nèi)的流經(jīng)區(qū)域，即漢江的干流褒河、丹江流經(jīng)區(qū)域，主要包括陜南的漢中、安康、商洛三個(gè)地級市和所轄的3個(gè)區(qū)和25個(gè)縣。它們共處秦嶺腹地，是一個(gè)完整的地理自然單元;具有社會經(jīng)濟(jì)狀況的共性特征， 其優(yōu)勢是綠色自然生態(tài)環(huán)境和具有特色的歷史文化，具備發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)及有利條件，做好這項(xiàng)工程對推進(jìn)陜南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、揚(yáng)長避短充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，改變其經(jīng)濟(jì)社會貧困面貌意義重大。由于種種原因，近年來，陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但還存在一些問題。本文擬結(jié)合相關(guān)調(diào)研，對這個(gè)問題展開進(jìn)一步探討。

一、陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件分析

陜西漢江走廊發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)的潛力巨大，前景廣闊。絢麗多姿的自然生態(tài)、悠久的歷史文化構(gòu)筑了陜南休閑文化深厚的傳統(tǒng)和具有特色的休閑文化特質(zhì)。國家對文化產(chǎn)業(yè)的政策支持、陜南持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場空間。明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢是形成陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

1積淀深厚的歷史文化資源。陜西漢江走廊文化源遠(yuǎn)流長，積淀深厚。陜南在數(shù)千年的發(fā)展中形成了豐富、獨(dú)特的文化，有眾多名勝古跡與豐富多彩的民風(fēng)民俗， 人文旅游資源十分豐富;還是秦隴文化、巴蜀文化、荊楚文化等多元文化的交匯之地。商洛的“商山四皓”、安康的漢陰“三沈”、漢中的“兩漢三國”等悠久歷史文化底蘊(yùn)厚重，還有平利的女媧文化、石泉的鬼谷子文化影響力不斷擴(kuò)大，構(gòu)成了一道亮麗的陜南文化風(fēng)景線。加之在長期的歷史進(jìn)程中因受地理?xiàng)l件制約較為封閉，陜南地區(qū)形成了自足的“世外桃源”式的“王國”，良好的氣候， 豐富的物產(chǎn)， “兩山夾一川”的獨(dú)特地理環(huán)境，孕育了獨(dú)具特色的陜南文化;其民眾受道教文化的長期浸染， 造就了 “無為”的精神文化心理 ，成為開發(fā)休閑文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)。同時(shí)陜南的民俗文化、農(nóng)耕文化也獨(dú)具特色，承秦文化之剛陽，蓄楚文化之柔美。商洛有花鼓、道情以及民間的山歌、號子等;漢中有鑼鼓草、焰火、漢調(diào)二簧、漢調(diào)桄桄等，鄉(xiāng)土習(xí)俗例如搶花燈、合食蛋、拜樹王、乞巧等仍然十分盛行;安康的紫陽民歌、龍舟節(jié)馳名海內(nèi)外。此外， 陜南3市又是在現(xiàn)代革命戰(zhàn)爭中做出了突出貢獻(xiàn)的紅色大地，具備了開發(fā)“紅色旅游”的基本條件。這些積淀深厚的文化資源為休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了原創(chuàng)性資源優(yōu)勢。

2得天獨(dú)厚的生態(tài)資源。地處陜西漢江走廊的漢中、安康、商洛屬亞熱帶和亞熱帶向暖溫帶過渡的氣候區(qū)，因而具有溫暖濕潤、四季分明的氣候特征，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒， 天藍(lán)、山青、水秀，是生態(tài)旅游絕佳之地。同時(shí)，其在地理位置上又處于秦嶺大巴山山地，基本上是由山脈和山間盆地構(gòu)成。特殊的地理位置和獨(dú)特的氣候特征， 造就了陜南三地市神奇的山 、水、林、 洞自然景觀，且生態(tài)系統(tǒng)和動植物種類豐富而特殊， 是生物多樣性在全球最集中的區(qū)域之一，素有“生物基因庫”“生態(tài)植物園”和“天然動物園”的美譽(yù)。尤其是秦嶺山地蘊(yùn)涵了豐富的山岳型、河谷型、山林型、珍稀動植物等資源類型，可開發(fā)出以自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、森林公園為主的大型生態(tài)旅游項(xiàng)目;這些項(xiàng)目是以山 、水、林為景觀主體， 以休閑療養(yǎng)、運(yùn)動探險(xiǎn)或享受大自然和了解研究自然景觀、野生生物及相關(guān)文化特征為旅游目的，集觀光、度假、休閑、科研、保健等多種旅游活動為一體，是綜合了現(xiàn)代科技與地域特色的復(fù)合型生態(tài)旅游區(qū)，能夠滿足人們渴望回歸大自然、領(lǐng)略大自然風(fēng)光、享受良好寬松生態(tài)旅游環(huán)境的愿望。據(jù)陜西省旅游局調(diào)查，陜南共有旅游資源單體2160處，優(yōu)良級以上旅游資源268處，是陜西省自然景觀最集中、特色最突出的區(qū)域。因此，陜南絢麗多姿的自然生態(tài)，為發(fā)展休閑生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

3國家與陜西省對陜南文化產(chǎn)業(yè)的政策支持。近年來，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，越來越受到國家的重視。國家層面，相繼出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)政策，如《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略引導(dǎo)和政策支持。陜西省也先后頒布實(shí)施了關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持文化大發(fā)展大繁榮若干財(cái)稅政策的意見、關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等，提出要深化文化體制改革、建立健全特色文化產(chǎn)業(yè)體系，為文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供全方位支持，并鼓勵(lì)各市（區(qū)）創(chuàng)新地方文化產(chǎn)業(yè)格局。為了加快陜西文化、旅游業(yè)的發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)其支柱產(chǎn)業(yè)的地位， 近年來陜西省委、省政府加快了對陜南文化、旅游業(yè)的開發(fā)，逐步改變了陜西旅游產(chǎn)品單一化的局面。這對陜南開發(fā)休閑文化產(chǎn)業(yè)是難得的機(jī)遇。

4持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場空間。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。伴隨著人們收入及生活水平的提高，休閑觀念也逐漸普及，為休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大市場需求。特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和消費(fèi)層次不斷提高，對精神文化生活和身體健康日益重視，這使休閑產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著無限商機(jī)，并成為21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，陜南經(jīng)濟(jì)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長，至2013年陜南三市人均 GDP已超過3000美元，為發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)提供了必要的經(jīng)濟(jì)支撐。按照國際慣例，當(dāng)人均GDP突破3000美元時(shí)，居民的文化消費(fèi)需求將呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。依據(jù)這一慣例，陜南將迎來文化產(chǎn)業(yè)需求的高峰期，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力和經(jīng)濟(jì)支撐活力將更加充沛。

另外，陜南臨近的西安地區(qū)及周邊市縣人均 GDP都超過了3000美元?，F(xiàn)在自駕游已成為人們出行的重要方式。同時(shí)假日經(jīng)濟(jì)帶動著相關(guān)文化服務(wù)業(yè)的全面增長，預(yù)示著文化消費(fèi)能力提升的空間依然很大。這些都為陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間?？梢灶A(yù)見，隨著陜南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及居民多維的文化消費(fèi)預(yù)期，陜南地區(qū)文化消費(fèi)市場會進(jìn)一步擴(kuò)大，從而為陜南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。

5明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢。陜南南臨重慶市及四川的綿陽、 成都， 東連襄樊、 十堰、 武漢， 北依關(guān)中平原的西安、寶雞、 咸陽、 渭南，具有承東啟西的重要戰(zhàn)略意義。尤其是陜南獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢與關(guān)中文物古跡旅游、周邊省市地域文化形成互補(bǔ)之勢，可完善這個(gè)領(lǐng)域的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“多贏”。周邊有三大經(jīng)濟(jì)圈：江漢經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，又是關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的部分主體和輻射帶動區(qū)域，橋梁紐帶和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)有108、210、312和316四條國道與外界相連， 有寶城線、 西康線、 襄渝線三條鐵路貫穿東西、 南北，西漢高速公路以及正在建設(shè)中的十一天高速公路鐵路運(yùn)輸線和漢江中、短客水運(yùn)航線， 可達(dá)安康、 延安的省內(nèi)航空線， 漢中已開通了飛往北京、深圳、西安的航班，這些都為陜南文化旅游提供了便捷的交通條件。

二、陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

陜西漢江走廊文化產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展較快。特別是近年來國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，陜南三市也相繼把文化產(chǎn)業(yè)納入本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，依托豐富的生態(tài)、人文資源，對休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了積極探索，在以文化旅游、文化娛樂、康體健身、民俗節(jié)慶等為重點(diǎn)的休閑文化產(chǎn)業(yè)方面取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。如在休閑文化產(chǎn)業(yè)中占有很大比重的文化旅游產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅能夠直觀地反映出民眾經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，也間接地反映出休閑文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)。近年來陜南三市的文化旅游業(yè)一直保持穩(wěn)步提升，2011年至2013年，漢中市接待游客、旅游收入年均增長229%、298%;安康接待游客、旅游收入年均增長179%、 25%;商洛市接待游客、旅游收入年均增長20%和32%。旅游業(yè)的快速發(fā)展為休閑文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。文化娛樂方面，陜南三市依托文化館、博物館、圖書館、體育館、文化宮、青少年宮，以及中心廣場等公共文化平臺聚集文化消費(fèi)群體，重點(diǎn)發(fā)展傳媒娛樂、文化演藝產(chǎn)業(yè)，取得不俗成績。其中凸顯漢中元素的電影《風(fēng)過菜花黃》向全國發(fā)行，以漢中民歌為核心元素創(chuàng)作排演的陜南風(fēng)情劇《秦巴風(fēng)·漢水韻》《秦巴山水間》在陜西省藝術(shù)節(jié)上榮獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。安康市文化演藝品牌方面涌現(xiàn)出《白河水色》《蘭草花兒開》《楊門女將》等陜南民俗風(fēng)情歌舞劇目、漢調(diào)二黃劇（曲）目和紫陽民歌等劇目;商洛先后創(chuàng)作膾炙人口的戲曲?。ü?jié)）目達(dá)200多個(gè)，其中以《屠夫狀元》《六斤縣長》《月亮光光》為代表的商洛花鼓戲分別榮獲國家、省、市劇本和演出獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)?？刁w健身也是休閑文化產(chǎn)業(yè)中一個(gè)非常重要的組成部分。目前，陜南三市初步形成了以“滑雪、漂流、登山、攀崖、野營”等為內(nèi)容的休閑體育項(xiàng)目。留壩滑雪場填補(bǔ)了漢中市冬季無主導(dǎo)性旅游產(chǎn)品的空白。商洛市先后舉辦了四國男子女子籃球賽、全國競走大獎(jiǎng)賽、2014年首屆中國環(huán)秦嶺公路自行車賽等具有影響力的重要體育賽事。此外，與休閑業(yè)有著天然聯(lián)系的民俗節(jié)慶也在陜南有所發(fā)展。目前形成的民俗節(jié)慶有“諸葛亮文化旅游節(jié)暨武侯墓清明文化廟會”“旱蓮文化節(jié)”“張騫文化藝術(shù)節(jié)”“櫻桃節(jié)”“柑橘節(jié)”“中國最美油菜花海旅游文化節(jié)” “茶業(yè)茶文化節(jié)”“漢江龍舟文化節(jié)”“民歌藝術(shù)節(jié)”“中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)”等，其中漢江龍舟節(jié)已被評為中國十大魅力節(jié)慶。這些富含陜南文化元素和特色的節(jié)慶活動、民俗表演成為陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容與載體。

近年來，陜南三市休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成效，但是總體上仍處于起步、探索、培育的初級發(fā)展階段，輻射能力相對較弱，尚未形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢、品牌優(yōu)勢;與中、省大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求具有較大差距，與省內(nèi)發(fā)展較快市區(qū)相比也存在明顯距離，休閑文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展實(shí)踐中還面臨著諸多問題。

1粗放型開發(fā)占主導(dǎo)地位。整體看， 陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)仍處于初級開發(fā)階段，文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也大多處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，集聚機(jī)制和動力不足。大多數(shù)休閑文化經(jīng)營者往往是獨(dú)家投資開發(fā)經(jīng)營，勢單力薄，造成休閑文化產(chǎn)品低端的開發(fā)多，高端的開發(fā)少。缺乏對市場需求的科學(xué)分析，導(dǎo)致一些休閑文化產(chǎn)品供過于求且層次相對低下。但同時(shí)，對精神需求層次相對較高的休閑文化產(chǎn)品以及教育休閑的開發(fā)等相對落后;對部分低收入者、 老年人以及殘疾人的休閑設(shè)施、休閑產(chǎn)品供給不足，不能滿足社會特殊群體的休閑需求。當(dāng)前假日旅游產(chǎn)業(yè)成為陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)的主體和支柱，而現(xiàn)代信息、文化交流、新型會展、大眾體育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相對滯后， 在陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比重偏低，導(dǎo)致休閑文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目較少，多數(shù)文化行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。

2品牌競爭力不強(qiáng)，創(chuàng)新不足。調(diào)查顯示，陜南雖然具有獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢和豐富的文化資源，但休閑文化產(chǎn)品的個(gè)性不夠明顯，品牌特色不突出，產(chǎn)品創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對以自然資源為主的觀光類休閑開發(fā)較多，對陜南特有的文化、歷史的體驗(yàn)及觀賞類開發(fā)嚴(yán)重不足。眾多的休閑活動和休閑項(xiàng)目大同小異，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，異質(zhì)化特色不鮮明，互補(bǔ)性差，使三市缺乏對高端文化產(chǎn)業(yè)市場有吸引力的品牌。例如，陜南三市有相似的文化、生態(tài)背景，近些年，都開發(fā)了“油菜花節(jié)”“茶葉節(jié)”“生態(tài)旅游節(jié)”“登山節(jié)”，安康、漢中都打出“一江兩岸休閑文化產(chǎn)業(yè)帶”等等。這些項(xiàng)目都只是在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上的重復(fù)和表層開發(fā)， 缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，休閑產(chǎn)品比較單一， 沒有很好立足本土傳統(tǒng)文化開發(fā)相應(yīng)的休閑產(chǎn)品，產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)缺乏文化品位，沒能提煉出具有廣泛影響力、 深入人心的文化精髓及具有濃郁地方特色的民間文化形象，開發(fā)的項(xiàng)目大部分仍停留在初始階段。因此厚重的文化淵源、豐富的生態(tài)資源由于開發(fā)、挖掘、保護(hù)及推廣不足等原因，造成市場化程度弱，沒有形成較為廣泛的影響力，輻射還僅局限于省內(nèi)和周邊區(qū)域。拉動文化消費(fèi)的市場份額有限，文化品牌效應(yīng)還沒有真正形成。這些都影響到品牌的做大做強(qiáng)，也影響其市場的競爭力。

3休閑文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏。休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對休閑專業(yè)人才的需求不斷上升，但從目前狀況看，休閑專業(yè)人才明顯不足。調(diào)查顯示，陜南三市普遍缺乏休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物、專業(yè)人才， 尤其是精通休閑文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理的人才十分短缺。大部分休閑文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員都是非專業(yè)人員，缺乏一批具有國際水準(zhǔn)的休閑文化產(chǎn)業(yè)管理人才和素質(zhì)較高的休閑文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，大部分休閑文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的相關(guān)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致其服務(wù)水平、技能跟不上，服務(wù)質(zhì)量不高。此外，大多休閑企業(yè)的創(chuàng)始人是由從事物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)性的企業(yè)家轉(zhuǎn)行而來，缺乏文化戰(zhàn)略眼光和文化創(chuàng)新意識，缺乏將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的意識，從而難以將休閑企業(yè)做大做強(qiáng)。

4休閑文化資源缺乏整合利用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，陜南三市的休閑文化產(chǎn)業(yè)集聚度低，產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模普遍不高。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素的影響，陜南三市沒有建立休閑文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)作機(jī)制，發(fā)展思路單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，缺少差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。目前還是各自為陣，單打獨(dú)斗，出現(xiàn)了大量重復(fù)建設(shè)、文化資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。不僅如此，在同一個(gè)市域范圍內(nèi)各縣區(qū)、各部門之間也缺乏協(xié)同發(fā)展的機(jī)制。而休閑文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及旅游、餐飲、交通、體育、文化藝術(shù)、管理等多個(gè)部門，所以多年來普遍存在的條塊、行業(yè)、區(qū)域分割的弊端依然影響著陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能實(shí)現(xiàn)與其他區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間的良性互動。因此陜南休閑資源缺乏整體利用，休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步整合。

5人均收入水平偏低，且收入差距大。我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中后期，居民收入雖然增長較快但差別較大，大多數(shù)人的收入水平仍不高，部分具有較高文化消費(fèi)傾向的年輕群體還處于成長初期，受各種因素影響，他們的文化消費(fèi)很不穩(wěn)定。特別是近年來，陜南三市經(jīng)濟(jì)增速雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均可支配收入與全國、全省相比還有不小的差距，見表1。

因經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均可支配收入低，直接造成了文化市場發(fā)育比較緩慢。一般來說，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要表12006-2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入表（單位：元）

年份2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年

全國可支配收入1175913786157811717519109218102456626955

全省可支配收入926810763128581412915695182452074322800

安康可支配收入68608051101501252514642173652030022533

商洛可支配收入77708870106881285714811173441999822257

漢中可支配收入69258209101551256214509170191982722167

以相應(yīng)的市場作支撐，而陜南三市因經(jīng)濟(jì)匱乏，無論是地方政府或民間投資都十分欠缺，在文化市場建設(shè)方面明顯力不從心。而電影市場、文藝演出市場、藝術(shù)展覽市場等還沒有形成規(guī)模;工藝品市場、古玩字畫市場等還需拓展;文藝人才市場、經(jīng)紀(jì)市場尚未建立。

三、陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和特色培育

休閑文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多層次、全方位和多元化的產(chǎn)業(yè)群體，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)十分重要的地位，拓展新型休閑項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，拉長休閑產(chǎn)業(yè)鏈，有選擇、有重點(diǎn)地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對提升整個(gè)區(qū)域文化品位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有很大的促進(jìn)作用。根據(jù)陜南三市悠久的歷史文化、現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及巨大的市場空間，筆者認(rèn)為，可從如下幾個(gè)方向重點(diǎn)打造陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)：

1重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)尤其是休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)的支柱，應(yīng)充分發(fā)揮陜南豐富的旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以自然景觀、人文景觀為主要內(nèi)容的景觀旅游，努力提高陜南文明的傳播力和影響力。陜南獨(dú)特的歷史文化資源和優(yōu)美的自然生態(tài)資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢所在。因此，陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要融合自然、文化資源，著眼文化休閑、度假旅游，主動對接大市場、塑造大品牌、做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè);形成以漢中、安康、商洛市本級為支撐的旅游圈。抓住建設(shè)西安“后花園”的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展陜南生態(tài)休閑文化旅游、民俗文化旅游、歷史文化旅游、紅色文化旅游。組織大型旅游活動，精心設(shè)計(jì)旅游線路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源共同開發(fā)、共創(chuàng)品牌、共享市場，促進(jìn)陜南旅游市場一體化發(fā)展，形成形象鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、產(chǎn)品豐富、服務(wù)優(yōu)良的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

同時(shí)，依托陜南農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗風(fēng)情、村居民舍和農(nóng)、林、牧、漁特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體現(xiàn)農(nóng)村特色的觀光休閑旅游服務(wù)項(xiàng)目如品味農(nóng)家菜肴、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活、欣賞鄉(xiāng)村風(fēng)情等?？删幹脐兡限r(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力促進(jìn)以休閑度假景區(qū)為龍頭、以綜合經(jīng)營戶為骨干、以單一經(jīng)營戶為補(bǔ)充的農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

2以漢中、安康、商洛市本級為核心全力發(fā)展文娛演藝業(yè)。演藝業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的核心層產(chǎn)業(yè)， 是具有廣泛群眾性、廣闊市場前景的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)能源消耗少、可持續(xù)發(fā)展性強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。陜南三市自古均有“戲曲之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，目前三市的演出經(jīng)營單位已經(jīng)有一定的規(guī)模，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，如漢中市就有市歌舞劇團(tuán)有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)巴縣文工團(tuán)演藝有限公司、南鄭縣桄桄劇團(tuán)、留壩紫柏文工團(tuán)、漢中水晶宮演藝公司、全市歌舞演藝企業(yè)、漢中市張騫文化傳播有限公司等表演團(tuán)隊(duì)，其他兩市表演團(tuán)隊(duì)也發(fā)展迅速，如安康以市演藝影視公司、漢水文化演藝中心、紫陽民歌文化傳播中心等改制專業(yè)院團(tuán)為主體，聯(lián)合民間演藝團(tuán)體，建立安康市演藝聯(lián)盟，在共享硬件資源、培養(yǎng)演藝人才、創(chuàng)新演藝劇目、推廣演藝產(chǎn)品、壯大演藝市場方面開展合作。這都將對陜南的演出市場起到一個(gè)很好的推進(jìn)作用。

3以市場化為導(dǎo)向發(fā)展休閑體育運(yùn)動。依托陜南特有的自然地理特點(diǎn)，可以大力發(fā)展休閑體育運(yùn)動。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)外的旅游者已經(jīng)不僅僅滿足于普通的觀光旅游。人們在緊張的工作之余，希望通過輕松、愉快的休閑活動放松身心減輕壓力。在陜南地區(qū)可推出多種適合廣大群眾的體育休閑娛樂項(xiàng)目，內(nèi)容可包括戶外運(yùn)動、水上運(yùn)動、登山攀巖、駕車旅游等，這種以體育運(yùn)動方式來進(jìn)行的休閑，可以使參與者從中發(fā)現(xiàn)新事物、獲得新知識、了解新世界、認(rèn)識新變化，并使自己的能力得以擴(kuò)展，生活充滿樂趣。因此，可將健身運(yùn)動融入到旅游休閑中去，加快拓展健身旅游業(yè)，精心打造陜南特色體育旅游品牌。以市場化為導(dǎo)向積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會及個(gè)人資本進(jìn)入體育服務(wù)業(yè)，不斷探索體育市場化發(fā)展和體育設(shè)施市場化經(jīng)營的新途徑，通過積極引進(jìn)各類高水平的體育賽事，加大體育賽事市場開發(fā)力度，重點(diǎn)培育滑雪、滑冰、攀巖、游泳、水上運(yùn)動等體育項(xiàng)目，打造陜南競技體育品牌。

四、加快發(fā)展陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)的對策思考

美國著名休閑學(xué)專家戈比在《你生命中的休閑 》中預(yù)言：“與其他現(xiàn)代化國家一樣， 休閑活動在中國經(jīng)濟(jì)體系中也將扮演一個(gè)日益重要的角色?！痹陲w速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，體驗(yàn)休閑文化逐漸成為一種嶄新的生活方式和生活態(tài)度。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭十分迅猛，成為社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域，這對傳統(tǒng)意義上的旅游發(fā)展提出了更高要求。相比之下，陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在不小的差距，迫切需要加快發(fā)展步伐。針對存在問題，結(jié)合陜南三市政府對休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，立足陜南實(shí)際，這里對加快陜西漢江走廊休閑文化產(chǎn)業(yè)提出以下幾點(diǎn)對策建議。

1制定完善休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，研究制定休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，為休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。政府主導(dǎo)和政策配套是休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障?，F(xiàn)階段陜南休閑文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，因此，必須加大政府對休閑文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力度，盡快制定休閑文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，確保休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政手段和法律依據(jù)。政府要在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以超前的思路謀劃和布局休閑文化產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)休閑文化的設(shè)施和項(xiàng)目，對休閑文化主題產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持和培育。從本地實(shí)際出發(fā)，把休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)長期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)文化、旅游、環(huán)境等發(fā)展的有機(jī)結(jié)合;順應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把握休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，整合休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，實(shí)施休閑文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升休閑文化產(chǎn)業(yè)競爭力。同時(shí)，從休假制度、旅游價(jià)格等方面作出安排，為休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2積極打造特色休閑文化產(chǎn)業(yè)品牌。發(fā)展陜西漢江走廊的休閑文化產(chǎn)業(yè)，最主要的是利用陜南的文化及生態(tài)資源吸引異地游客，同時(shí)帶給本地人一種家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。因此在開發(fā)中要體現(xiàn)出陜南的特色，利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源進(jìn)行富有特色的開發(fā)，并發(fā)掘現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)品的豐富內(nèi)涵，開發(fā)出特色鮮明，集文化科普與休閑、娛樂于一體的休閑文化項(xiàng)目，打造具有濃郁地方特色的休閑文化活動品牌，以之帶動休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如依托陜南的金絲峽、牛背梁、木王、天竺山、黎坪、華陽等國家森林公園及其他類型的生態(tài)資源，打造生態(tài)休閑文化品牌;以石門棧道、古漢臺、武侯墓（祠）、東商鞅封邑遺址、蔡倫墓、漢代的四皓墓、青木川古民居等為代表的歷史遺跡遺址為依托，在修復(fù)重建的基礎(chǔ)上，深度挖掘陜南歷史文化名人故事、古道、古鎮(zhèn)、要塞、古驛站文化，傾力打造特色鮮明的陜南歷史文化品牌;以漢調(diào)桄桄、鎮(zhèn)巴民歌、洋縣社火、商洛花鼓、柞水漁鼓、谷雨公祭倉頡儀式等陜南獨(dú)特的民俗文化為依托，以各種文化節(jié)、旅游節(jié)及中國傳統(tǒng)節(jié)慶活動為平臺，打造陜南民俗文化品牌，將民俗文化、民間文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品和特色文化產(chǎn)業(yè);利用陜南各地的戰(zhàn)斗遺址、革命遺址，如紅二十五軍司令部舊址、川陜革命根據(jù)地紀(jì)念館等為代表的紅色資源，打造高品位的紅色文化品牌;依托商山四皓“紫芝療饑”史實(shí)和紫陽羽化冠山傳說，打造“商芝肉”養(yǎng)生文化品牌和道教文化品牌等。

3加強(qiáng)區(qū)域間合作，統(tǒng)籌推進(jìn)休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜南三市應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、市場共建、利益共得。以大區(qū)位理念，設(shè)立陜南三市休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會，通過一定的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化旅游信息交流、規(guī)劃協(xié)調(diào)及互通式的景點(diǎn)、大旅游線路圖的建設(shè)與實(shí)施。不僅要在陜南實(shí)施相互間的旅游線路銜接， 而且要努力實(shí)施與本省關(guān)中、陜北及陜南周邊省、市等更大區(qū)域的旅游線路銜接， 形成互動、互惠與互利式的旅游協(xié)同戰(zhàn)略， 正式設(shè)立區(qū)域無障礙文化旅游區(qū)，全面開發(fā)國內(nèi)國際市場。只有這樣，才能改變目前陜南旅游的零散的“小而全”布局，向“大而精”邁進(jìn)，并以此完善陜西的旅游結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵， 改變游客到陜西就是看 “黃土高坡加地下陵墓”的印象， 從而吸引更多全國和全世界的游人。

4創(chuàng)新開發(fā)，改進(jìn)傳統(tǒng)休閑文化旅游模式。為了避免休閑產(chǎn)品的同質(zhì)化，真正改變粗放式的開發(fā)模式，必須走創(chuàng)新之路。陜南有數(shù)量龐大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要將這些遺存開發(fā)用于休閑文化產(chǎn)品，并且將其生態(tài)資源的獨(dú)特優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，加強(qiáng)與游客之間的互動，創(chuàng)新勢在必行。因此，應(yīng)在做好歷史文化遺產(chǎn)整理和傳承的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然山水，開展陜南休閑文化產(chǎn)品創(chuàng)新工程，開發(fā)休閑文化新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)休閑文化產(chǎn)品的感染力，賦予其更豐富的表現(xiàn)形式 。只有這樣才能將陜南豐富厚重的歷史文化資源、生態(tài)資源重新演繹得更生動貼切，才能展現(xiàn)陜南旅游的魅力，避免休閑產(chǎn)品的雷同。從長遠(yuǎn)來說， 應(yīng)以更超前的現(xiàn)代化理念探索多種旅游方式來滿足不同層次游客的需求。可就陜南獨(dú)特的生態(tài)資源開發(fā)多種類型的生態(tài)文化休閑項(xiàng)目，如針對陜南各地名山、大川、動植物景觀開發(fā)的觀光型產(chǎn)品，開展“空中看陜南”乘機(jī)旅游;針對河流、山岳等資源開發(fā)的探險(xiǎn)型產(chǎn)品，如秦嶺攀巖、江河漂流等;依托森林資源開發(fā)的休憩型產(chǎn)品，如開展暑期綠色夏令營旅游活動，開展自駕車之陜南旅游行活動，等等。此外還可以綜合開發(fā)，如依托香溪洞自然景觀和道教養(yǎng)生文化資源，建立集藝術(shù)體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、宗教觀摩、景區(qū)游覽于一體的文化體驗(yàn)區(qū)，等等。形成景觀與人文、懷古與創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)與休閑相映成趣的綜合旅游基地，使陜南成為西安、武漢等地之外游客體驗(yàn)山水文化魅力的主要旅游目的地。總之，只有通過創(chuàng)新才能使陜南文化休閑產(chǎn)業(yè)逐步走上高端開發(fā)、深度開發(fā)的集約型發(fā)展道路，也才能真正打造出屬于陜西漢江走廊獨(dú)有的特色品牌，避免資源的浪費(fèi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。人才是陜南三市發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)最為緊缺的資源之一。大力培養(yǎng)人才、積極引進(jìn)人才、合理使用人才，加快建立一支懂文化產(chǎn)業(yè)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍，顯得尤為重要。為此，一要注重人才管理。一方面細(xì)化符合本地實(shí)際的休閑文化產(chǎn)業(yè)人才政策，積極改進(jìn)人才管理和使用制度，建立新的人才機(jī)制，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積聚文化人才，以優(yōu)惠政策吸引文化人才，為人盡其才營造良好發(fā)展環(huán)境;另一方面建立休閑產(chǎn)業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證制度。將參加休閑產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)并獲得資格證書作為休閑服務(wù)企業(yè)管理人員和職工的上崗基本資格。既滿足陜南休閑產(chǎn)業(yè)對專業(yè)人才的需求，同時(shí)又保證休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人員素質(zhì)提高的要求。二要加強(qiáng)人才培育。許多國家休閑產(chǎn)業(yè)已成為其正式產(chǎn)業(yè)，有一套完整的管理體系和管理經(jīng)驗(yàn)，可選拔優(yōu)秀中青年人才去國外學(xué)習(xí)，吸收其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);同時(shí)采取措施在陜南本土上的相關(guān)院校專門設(shè)置休閑文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，保證休閑文化產(chǎn)業(yè)有后備人才;鼓勵(lì)部門或機(jī)構(gòu)開辦文化產(chǎn)業(yè)中短期培訓(xùn)班，開展地域間文化交流，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)并掌握有關(guān)國際規(guī)則的人才以及文化經(jīng)紀(jì)人、主持人、藝術(shù)家和會展策劃等專門人才，著力培育出一支能夠長期扎根本土的人才隊(duì)伍。三要加大人才引進(jìn)力度。既要“走出去”、還要“ 請進(jìn)來”，可從北京、上海、西安等休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市甚至國外引入高水平的休閑文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，利用其專業(yè)特長，帶動陜南休閑人才的培養(yǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)歷史傳統(tǒng)文化、地域文化等方面的精英人才，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人才資本，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

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