羅雪

【摘要】12·31上海外灘踩踏事件是一起嚴(yán)重的公共安全事件，在這起事件中，官方消息尚未發(fā)布之時(shí)微博、微信等社交媒體傳出謠言并廣泛傳播，造成了不良的社會(huì)影響。因此，如何防治網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，使網(wǎng)絡(luò)謠言得到及時(shí)的消解是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)謠言研究的重要目的和主要方向。本文以12·31上海外灘踩踏事件為例，從媒體、受眾、政府三個(gè)角度出發(fā)，分析在突發(fā)性公共安全事件中如何防治網(wǎng)絡(luò)謠言。

【關(guān)鍵詞】上海外灘踩踏事件網(wǎng)絡(luò)謠言突發(fā)事件

突發(fā)公共安全事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害、危及公共安全、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。突發(fā)公共安全事件發(fā)生突然，事件成因需要經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查，在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)傳播迅速，謠言通過微博、微信等社交媒體廣泛傳播，給社會(huì)帶來嚴(yán)重影響。近一步防治網(wǎng)絡(luò)謠言，對(duì)于凈化信息傳播環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的作用。

一、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合消解

媒體在消解謠言當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用，不管是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起消解謠言的責(zé)任。

1、保證渠道暢通，時(shí)刻把握互動(dòng)

保持溝通渠道暢通，第一時(shí)間發(fā)布信息徹底辟謠是媒體在網(wǎng)絡(luò)謠言消解過程中最重要最關(guān)鍵的職責(zé)。傳統(tǒng)媒體由于自身限制，信息的更新和發(fā)布速度沒有新媒體那么快，但是這并不代表溝通渠道的停滯，傳統(tǒng)媒體可以利用自己的官方網(wǎng)絡(luò)、微博、微信賬號(hào)和客戶端保持對(duì)于事件的跟蹤報(bào)道，利用新的傳播方式達(dá)到辟謠的效果。同時(shí)要利用新媒體及時(shí)互動(dòng)的特點(diǎn)，利用微博、微信、APP等新型傳播媒介，利用這些及時(shí)的信息交流和傳播平臺(tái)，在確保信息真實(shí)性的前提下，盡可能多的獲取信息，形成一個(gè)良好的信息共享和交流的傳播格局。

2、注重品質(zhì)提升，做信息的“把關(guān)人”

媒體公信力是媒體的生命力所在，提升媒體的公信力最基本也是最重要的便是加強(qiáng)報(bào)道的真實(shí)性。在微博、微信等許多新聞當(dāng)中，常常會(huì)聽到“據(jù)說”“據(jù)稱”等沒有新聞來源的報(bào)道，這種報(bào)道大大降低了新聞的可信性，同時(shí)給了謠言傳播以巨大的空間。在獲取信息的時(shí)候，傳統(tǒng)媒體和新媒體應(yīng)當(dāng)踐行去偽存真的能力，不斷核實(shí)信息的真實(shí)性，對(duì)于不確定的信息最好做到不發(fā)、少發(fā)，切忌嘩眾取寵。

另外，全面深刻地報(bào)道也是注重質(zhì)量的典型表現(xiàn)。在保障信息真實(shí)可信的前提下，對(duì)于事件產(chǎn)生的原因、現(xiàn)場(chǎng)情況的披露、相關(guān)部門調(diào)查的進(jìn)展、類似事件回顧及反思等報(bào)道顯得十分必要。在上海外灘踩踏事件發(fā)生之后，《南方周末》、鳳凰網(wǎng)等媒體及時(shí)發(fā)聲，從事情發(fā)生的地段分析、親歷者講述、安保情況分析、對(duì)于遇難者的哀悼和事故問責(zé)反思多方面、多角度還原了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。不僅有效的傳播了信息，同時(shí)擴(kuò)大了自己的影響力。

3、建立謠言監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好上傳下達(dá)

作為政府和受眾之間信息傳播的紐帶，媒體的橋梁作用顯得尤為重要。不僅要有效接收政府的最新指示和最新動(dòng)態(tài)，更要將信息傳播給受眾。一方面，要加強(qiáng)與政府的溝通，加強(qiáng)信息的核實(shí)，在第一時(shí)間得到最確切的消息。另一方面要保持和受眾的聯(lián)系，將信息準(zhǔn)確有效地傳達(dá)到受眾手中。并通過加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)將受眾最關(guān)心的問題和態(tài)度傳達(dá)給有關(guān)部門，正面推動(dòng)事情的進(jìn)展。同時(shí)，新媒體可以根據(jù)已有的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)輿情分析技術(shù)建立一個(gè)謠言的監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)，作為有效配合的手段。對(duì)于一些虛假信息，不允許發(fā)布或者第一時(shí)間刪除，截?cái)嗥淞鱾鞯耐ǖ?。必要的時(shí)候?qū)τ谏⒉贾{言的網(wǎng)站或服務(wù)器進(jìn)行處理。

二、提高受眾媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)受眾批判能力

受眾的批判能力，就是受眾在信息傳播中能夠分辨謠言等不實(shí)信息的能力。謠言傳播中，由于信息海量和接收信息方式的不同，受眾對(duì)于謠言的分辨能力下降，有的時(shí)候還會(huì)成為傳謠者。因此提升受眾對(duì)于謠言的鑒別能力和批判能力顯得尤為重要。

1、提高受眾媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?/p>

謠言大多聳人聽聞，滿足受眾的獵奇心理，例如在上海外灘踩踏事件中，謠言之一就是某公司拋灑疑似“美金”，造成人群擁擠，最終導(dǎo)致踩踏事件。這個(gè)謠言對(duì)于受眾而言充滿了吸引力，在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的作用。作為謠言最終的接受者和主要目標(biāo)群，受眾應(yīng)該加強(qiáng)自身的辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?，?duì)于信息來源不明、未經(jīng)求證的信息不要盲目去評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)，做到不傳謠，不造謠。在獲取信息的時(shí)候，多花一點(diǎn)時(shí)間去核實(shí)，利用多種不同的媒介和途徑，尋找官方說法分辨信息的真?zhèn)巍?/p>

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的作用，進(jìn)行二級(jí)傳播和辟謠

在微博、微信等社交媒體中輿論意見領(lǐng)袖的作用不可忽視，擁有眾多粉絲的他們一條微博能夠達(dá)到數(shù)百萬甚至數(shù)千萬的閱讀和轉(zhuǎn)發(fā)量。能夠在一定范圍的群體內(nèi)發(fā)揮良好的組織效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)充分重視網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的作用，利用他們實(shí)施信息的二級(jí)傳播和有效辟謠。

三、充分發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)立法和管理能力

“在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府公開信息的方式需要跟上時(shí)代的節(jié)拍，除了官員公開回應(yīng)公眾質(zhì)疑之外，還要運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信等形式占領(lǐng)謠言傳播渠道?！雹贋榇苏畱?yīng)該做到：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于造謠和傳謠的管理，同時(shí)對(duì)不同性質(zhì)的謠言進(jìn)行分類治理

最高法院、最高檢察院于2013年9月9日公布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。②解釋制定了很多新的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的”或無論是否“實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的”，只要“造成被害人或者其近親屬精神失常、白殘、白殺等嚴(yán)重后果的”，都構(gòu)成誹謗罪。這一系列的管理規(guī)定從法律上給謠言以嚴(yán)格的制裁，但是“五千次”“五百次”的量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于快速傳播信息的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)而言不能一概而論，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播方式多種多樣，政府應(yīng)該對(duì)謠言進(jìn)行有效的分類和處理。

2、政府人員增強(qiáng)媒介素養(yǎng)，了解媒體運(yùn)營(yíng)規(guī)律，愿意溝通，耐心溝通

根據(jù)時(shí)間進(jìn)展發(fā)布信息是政府的職責(zé)所在，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和媒體的交流溝通能力，把握輿論動(dòng)向，不斷回應(yīng)公眾對(duì)于事件的質(zhì)疑和猜測(cè)。③例如，2008年成都市“6.5”公交車燃燒事件發(fā)生后，市政府當(dāng)天就連開三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，連續(xù)不斷地公布傷亡、救治和現(xiàn)場(chǎng)情況，有效遏制了謠言，由于公布信息及時(shí)準(zhǔn)確快速，網(wǎng)絡(luò)輿論很快回歸平靜和理性，為事件的妥善處置營(yíng)造了良好氛圍。

3、合理利用新媒體發(fā)布信息，增加辟謠力度，多渠道發(fā)布信息

以@平安北京為代表的政府官方微博，在謠言發(fā)布之后不僅專門開辟長(zhǎng)微博進(jìn)行辟謠，同時(shí)有效引領(lǐng)熱門話題，正確引導(dǎo)輿論，很好的防止了包括“北京通州地區(qū)有兒童被拐騙”“大悅城附近兒童被搶”等謠言，為政府善于合理利用新媒體樹立了良好的榜樣?？梢?，政府與新媒體的融合相處可以幫助政府實(shí)現(xiàn)與公眾的良好互動(dòng)。加上傳統(tǒng)的新聞發(fā)布會(huì)方式，政府完全可以把握主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最有效的辟謠。

參考文獻(xiàn)

①方家平，《“網(wǎng)絡(luò)謠言”考驗(yàn)“政務(wù)信息公開”》[J].《信息化建設(shè)》，2007（3）

②《“兩高”公布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若十問題的解釋》，http：//legal.people.com.cn

③周仁清，《網(wǎng)絡(luò)謠言與政府信息公開》[J].《青年記者》，2015（1）：16-17

（作者：中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)2014級(jí)研究生）

責(zé)編：姚少寶