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習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,是稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部的普遍遵循。我們要從稅收工作實(shí)際出發(fā),把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”與稅收事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),躬身踐行,加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
結(jié)合職業(yè)和工作
實(shí)際把握“三嚴(yán)三實(shí)”
“三嚴(yán)三實(shí)”直指為人為政的根本,切中干事創(chuàng)業(yè)的要害,為如何做一個(gè)好干部指明了方向。稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部,必須緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,領(lǐng)會(huì)和貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,以此作為普遍遵循。
把握職業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步理解和貫徹 “三嚴(yán)”。 “嚴(yán)以修身”是起步之基和成功之源,從事稅務(wù)工作就是要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,以黨的先進(jìn)性、純潔性標(biāo)準(zhǔn)和稅務(wù)職業(yè)道德操守要求自己,以高尚的品德和過(guò)硬的本領(lǐng)帶領(lǐng)大家,不斷提高服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力和素養(yǎng);“嚴(yán)以用權(quán)”是為官之本和從政之要,就是要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法行政,不折不扣地按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不該收的稅堅(jiān)決不收,不能做的事堅(jiān)決不做;“嚴(yán)以律己”是安全之盾和幸福之門(mén),就是要堅(jiān)持用黨紀(jì)國(guó)法、稅法稅紀(jì)約束自己,把廉政規(guī)定作為做人的底線,把各項(xiàng)紀(jì)律當(dāng)作“帶電的高壓線”,把住思想和行為的關(guān)口,堅(jiān)守底線、堅(jiān)決不碰高壓線。
聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)一步理解和貫徹“三實(shí)”。 “謀事要實(shí)”是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),就是要深入基層、深入群眾、深入稅戶,想問(wèn)題、辦事情堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。 “創(chuàng)業(yè)要實(shí)”是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,就是要敢于擔(dān)當(dāng)、勤于實(shí)干,困難再大也要克服,矛盾再多也要解決,從一點(diǎn)一滴做起,優(yōu)化一方環(huán)境,助推一方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)一方發(fā)展。 “做人要實(shí)”是干事創(chuàng)業(yè)的保障,就是對(duì)黨、對(duì)組織要忠實(shí),對(duì)同志、對(duì)群眾、對(duì)納稅人要誠(chéng)信,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、做實(shí)功、謀實(shí)效。
以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)
推進(jìn)稅收現(xiàn)代化
為確保為民務(wù)實(shí)清廉主題在稅務(wù)系統(tǒng)落地,國(guó)家稅務(wù)總局提出“服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局,任務(wù)求實(shí)、干事踏實(shí)、說(shuō)話樸實(shí),執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散”的“三個(gè)三”要求,明確了50條具體措施。 “三個(gè)三”的內(nèi)容與 “三嚴(yán)三實(shí)”的要求完全契合,是“三嚴(yán)三實(shí)”在稅務(wù)系統(tǒng)的具體化和實(shí)踐化。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“三個(gè)三”,最根本的就是對(duì)稅務(wù)人員要“嚴(yán)”,對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)納稅人要“實(shí)”。 “嚴(yán)”是一種保護(hù)、一種關(guān)愛(ài),最大限度地規(guī)范稅務(wù)人員和執(zhí)法行為;“實(shí)”是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng),對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)納稅人,必須帶著真誠(chéng)和熱情,最大限度地方便納稅人。當(dāng)前,稅務(wù)系統(tǒng)正邁上稅收現(xiàn)代化的新征程,必須以好的作風(fēng)來(lái)持續(xù)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,基層是基礎(chǔ),改革是關(guān)鍵,反腐是保障。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),將貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、“三個(gè)三”,與基層建設(shè)相結(jié)合,與深化改革相結(jié)合,與反腐倡廉相結(jié)合,加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程。
與基層建設(shè)相結(jié)合。國(guó)稅系統(tǒng)絕大部分干部在市局及市以下國(guó)稅機(jī)關(guān)?;鶎咏ㄔO(shè)好還是不好,為基層和群眾服務(wù)到位還是不到位,既反映上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)狀況,又直接關(guān)系為納稅人服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。要堅(jiān)持心向基層想、人往基層走、事為基層辦、錢朝基層投,切實(shí)推進(jìn)組織體系、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、保障能力“五項(xiàng)建設(shè)”,把基層組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,讓基層干部作風(fēng)更好、素質(zhì)更優(yōu)。要著力實(shí)施“扎根工程”,有針對(duì)性地解決領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、內(nèi)部管理、外部服務(wù)、黨風(fēng)廉政等方面的問(wèn)題,使“三嚴(yán)三實(shí)”和“三個(gè)三”成為稅務(wù)人員的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要打通“末梢神經(jīng)”,堅(jiān)持“建好廟、念好經(jīng)”,從軟、硬件兩個(gè)方面建設(shè)好基層。硬件方面就是要合理布點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境,真正拴心留人;軟件方面就是要提高基層干部能力素質(zhì),加強(qiáng)基層單位制度管理,進(jìn)一步方便納稅人辦稅。要大力實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,想方設(shè)法讓權(quán)力公開(kāi)再透明、辦稅服務(wù)再提效、稅戶負(fù)擔(dān)再減輕,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的春風(fēng)吹向千家萬(wàn)戶。
與深化改革相結(jié)合。我們要以好的作風(fēng)深化改革,同時(shí)要通過(guò)深化改革規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、提高效能,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求、新成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照全面深化改革的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革、征管改革、人事制度改革、內(nèi)部管理改革等各項(xiàng)稅收改革,建立健全科學(xué)高效的稅收工作體制機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,哪里存在問(wèn)題,哪里就是改革的指向,哪里就是攻關(guān)的重點(diǎn)。特別是在深化征管改革過(guò)程中,要針對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題,進(jìn)一步健全崗責(zé)體系,完善配套制度,夯實(shí)征管基礎(chǔ),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高辦稅質(zhì)量,把工作做得更加扎實(shí)一些、周密一些。要把優(yōu)化服務(wù)融合到征管改革之中,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理,減少進(jìn)戶檢查,加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作,拓展辦稅渠道,努力構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)新機(jī)制,不斷提升納稅人滿意度和稅法遵從度。
與反腐倡廉相結(jié)合。作風(fēng)問(wèn)題往往與廉政問(wèn)題緊密相連,小毛病不處理,就會(huì)釀出大禍患。要堅(jiān)持以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)守紀(jì)律、以釘釘子的精神改作風(fēng)、以零容忍的態(tài)度懲腐敗、以全方位的舉措抓預(yù)防,把貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”、“三個(gè)三”與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來(lái)。要把理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的教育相互融合,發(fā)揮正反典型的作用,把榜樣樹(shù)得更實(shí)、把警鐘敲得更響。要抓住“四風(fēng)”問(wèn)題不放,特別是要針對(duì)“三清三察三審”、綜合巡視、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法督察等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治。要進(jìn)一步健全和完善內(nèi)控機(jī)制,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處,將風(fēng)險(xiǎn)防控的理念嵌入到權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,形成科學(xué)規(guī)范、高效嚴(yán)密的管理體系。要堅(jiān)持從抓作風(fēng)入手抓廉政,保持正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)信訪舉報(bào)、咨詢投訴、涉稅輿情、明察暗訪等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有一起處理一起,絕不手軟,懲前毖后、防微杜漸,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的好氛圍。
(作者系安徽省國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))