卓勇良
此前聽(tīng)說(shuō),支付寶總部正在有關(guān)部門(mén)辦理遷滬手續(xù)。當(dāng)時(shí)不由感慨,“兒子大了難免一走”。今年4月,支付寶總部正式遷址浦東。恰在此時(shí),我愛(ài)上了用支付寶購(gòu)物付款的“爽”。
可是我想說(shuō)的,是浙江留不住兒子的痛楚。20世紀(jì)初期,浙江兩家最大的銀行,浙江實(shí)業(yè)銀行和浙江興業(yè)銀行,總部相繼遷往上海。大量浙江資本和浙江人,以混跡上海灘為樂(lè)。
歷史往往重演。20多年前我在新疆掛職,坐我對(duì)面那兄弟在浙江掛職,他回來(lái)興奮地告訴我,浙江已進(jìn)入到資本輸出階段。我想糟了,浙江自己還不富啊。
果不其然,2000年以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)增速由領(lǐng)跑全國(guó)幾乎跌至全國(guó)末位。浙江工業(yè)今年4月增速僅3.3%,同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增速的一半多沒(méi)了,是很?chē)?yán)重的問(wèn)題,其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)大舉向外投資。
發(fā)家于溫州的青山控股集團(tuán),2014年銷(xiāo)售額650億元,董事局早已落戶上海,生產(chǎn)基地幾乎無(wú)一在溫州。幾個(gè)月前在臺(tái)州調(diào)研一家制藥企業(yè),5個(gè)生產(chǎn)基地有3個(gè)在省外,江蘇基地生產(chǎn)工藝和設(shè)備最好,銷(xiāo)售收入占集團(tuán)一半。
發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)大了并不必然立馬向外大量投資或搬遷總部。20多年前去日本靜岡縣磐田市考察雅馬哈集團(tuán),近兩萬(wàn)員工多半在磐田市。這個(gè)8萬(wàn)人口的小城市,幾乎每家都有人在雅馬哈工作。微軟公司在西雅圖創(chuàng)立,總部一直未遷。1916年創(chuàng)立于西雅圖的波音公司,總部直至2001年因并購(gòu)等原因才遷至芝加哥。1937年創(chuàng)立于愛(ài)知縣的日本豐田公司,官網(wǎng)上的愛(ài)知總部地位高于其東京總部。
企業(yè)大了留不住是一種令人詫異的狀況。諸如浙江平臺(tái)太小,上海強(qiáng)力吸引,布局全國(guó)乃至全球需要等,都可以是一種解釋。然而美日為什么他們一些企業(yè)能安心留在家鄉(xiāng),且并不影響其成為世界一流企業(yè)。這里的關(guān)鍵,還是中國(guó)獨(dú)特的環(huán)境在起著決定性作用。
行政資源高度集中。我編了一個(gè)段子,或許可以反映這一狀況:一些部委批試點(diǎn),一些部委批牌子、批資質(zhì)、批許可證,還有不少部委仍在直接面向企業(yè)分錢(qián)分糧票,仍在別出心裁搞各種各樣國(guó)家級(jí)、省級(jí)名目。逼得企業(yè)家只得經(jīng)常從家鄉(xiāng)來(lái)到省城,來(lái)到京城。當(dāng)別人拿到特定行政資源時(shí),你拿得少或拿不到,還怎么混?
人格化交易。這是史晉川教授10多年前提出的一個(gè)觀點(diǎn)。如果望文生義一下,也就是非面對(duì)面即難以做生意,溫州、臺(tái)州一帶又對(duì)此稱之為熟人圈。其背后的文化特征,就是相互之間缺少基于法治基礎(chǔ)上的充分信任關(guān)系。在這種情況下,呆在一個(gè)交通不便的地方,業(yè)務(wù)往來(lái)又逼得你滿天飛,真不如把總部搬走算了。
建設(shè)用地的資源性制約以及制度性的厚此薄彼。2004至2012年,浙江建設(shè)用地年均增速僅2.1%,中西部此期間年均增速高達(dá)18.0%,于是大家都到中西部投資擴(kuò)張。我剛在安徽廣德縣調(diào)研,當(dāng)?shù)赜?74家浙江投資企業(yè),占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)64%。一家替東芝做注塑機(jī)配件的寧波企業(yè),在鄞州只有50畝地,在廣德有300畝地,正雄心勃勃地開(kāi)發(fā)機(jī)器人配件,以及開(kāi)發(fā)向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的木工機(jī)械。
兒子大了離家,是浙江對(duì)全國(guó)的一大貢獻(xiàn)。浙江的最大資源,可以說(shuō)就是企業(yè)家資源。兒子大了后由不得爹娘,闖蕩江湖,要實(shí)現(xiàn)一個(gè)大大的夢(mèng)想,沒(méi)有理由不支持他們。
然而從家鄉(xiāng)情結(jié)出發(fā),希望多一些企業(yè)留在浙江,也沒(méi)什么錯(cuò)。而且,這畢竟是全國(guó)最好的一塊地。兒子大了可否不走,是一個(gè)戰(zhàn)略性課題。
(作者為浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng))