海格

當(dāng)今足球氛圍日益濃厚，發(fā)展校園足球的政策導(dǎo)向也浮出水面。作為一名體育老師，對(duì)基層學(xué)校校園足球發(fā)展面臨的阻礙有直觀的體會(huì)。這些阻礙大體可以分為以下四個(gè)方面：

第一，基層學(xué)校與足球相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、訓(xùn)練器材奇缺。就個(gè)人所在地而言，很多縣城缺少完善的足球場地，人工草皮體育場數(shù)量極少，而且僅限于個(gè)別縣直學(xué)校。占更大比例的鄉(xiāng)村學(xué)校操場缺乏專人維護(hù)，表面坑洼不平，很容易讓學(xué)生受傷，暑期過后雜草叢生，每逢雨季操場內(nèi)灌滿積水，部分鄉(xiāng)村中小學(xué)甚至沒有操場或操場面積過小。大多數(shù)基層學(xué)校的體育器材室缺少充足的器材儲(chǔ)備，與足球相關(guān)的器材更是少之又少。一個(gè)普通的鄉(xiāng)村小學(xué)僅僅具備幾個(gè)足球，大部分中學(xué)也缺少足球基礎(chǔ)訓(xùn)練必備的繞桿、訓(xùn)練墻、跨欄等相關(guān)器材；

第二，從教人員足球?qū)I(yè)素養(yǎng)較低?；鶎芋w育教師相對(duì)匱乏，尤其是鄉(xiāng)村體育老師很多都是兼任，對(duì)于足球的基礎(chǔ)訓(xùn)練和體能培養(yǎng)缺乏相關(guān)的理論支撐和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難制定系統(tǒng)的課程規(guī)劃，不敢輕易嘗試；

第三，害怕學(xué)生受傷，學(xué)校怕?lián)?zé)任。由于青少年特殊的身體特征和行為方式，加上教師缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練課程規(guī)劃和指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生很容易在足球運(yùn)動(dòng)中受傷。面對(duì)這種隱患，學(xué)校避免風(fēng)險(xiǎn)，輕易不敢深入開設(shè)正式的足球課。尤其是對(duì)于體弱多病的青少年，“簡單地跑跑圈，活動(dòng)一下，別受傷”是很多校長、教師乃至家長的心態(tài)。大多數(shù)青少年都是私自開展不正規(guī)不系統(tǒng)的足球體驗(yàn)，這樣更容易有受傷或打斗的現(xiàn)象發(fā)生；

第四，觀念束縛。由于目前足球發(fā)展的氛圍并不濃厚，人才選拔機(jī)制不完善，導(dǎo)致大多數(shù)家長以功利性的心態(tài)片面看待足球運(yùn)動(dòng)，忽視這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在強(qiáng)身健體、愉悅身心方面的作用，認(rèn)為踢足球既沒有出息又容易惹是生非，不如省下時(shí)間多讀讀書。很多家長得意洋洋地說：“我們的孩子一連幾天不出屋，很少和別人出去瘋跑，就知道學(xué)習(xí)?！庇绕涫侵袑W(xué)階段面對(duì)升學(xué)壓力和生源流失，校園足球的發(fā)展更是受到限制。

發(fā)展校園足球，需要從突破以上四方面的阻礙入手，找出行之有效的解決途徑。結(jié)合《國家體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》（下面簡稱“20條意見”），我對(duì)發(fā)展校園足球有以下幾方面的思考：

在完善校園足球師資隊(duì)伍方面，20條意見中有所涉及：各校園足球布局城市要建立健全足球教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系；探索制定鼓勵(lì)退役足球運(yùn)動(dòng)員從事校園足球工作的政策措施等。意見中的內(nèi)容是以布局城市為主，而對(duì)于廣大基層學(xué)校尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校，則很難推廣開來。因此建議要從體育教師的培養(yǎng)層面多下功夫，體育師范院校要大力開展足球課，充實(shí)足球訓(xùn)練課程規(guī)劃和基礎(chǔ)性的理論知識(shí)，培養(yǎng)足球?qū)I(yè)素養(yǎng)與指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，懂得如何熱愛足球，如何教足球，才能讓足球運(yùn)動(dòng)真正融入到基層校園。

20條意見中有涉及建立健全校園足球評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)校足球文化建設(shè)和開展校園足球活動(dòng)的鼓勵(lì)措施等內(nèi)容，是校園發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)的制度化建議。但是對(duì)于發(fā)展校園足球的某些隱患則沒有明確的保障機(jī)制，例如學(xué)生受傷責(zé)任該由誰承擔(dān)、踢足球影響學(xué)業(yè)該怎么辦等問題，需要解決。因此建議制定完善的保障機(jī)制，盡可能避免學(xué)生在校園參與足球運(yùn)動(dòng)可能承受的風(fēng)險(xiǎn)，減少體育教師和學(xué)校的壓力；在社會(huì)上營造濃厚的足球健身氛圍，在校園之外多發(fā)展社會(huì)足球團(tuán)體和足球賽事，適當(dāng)設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，讓校園足球融入到社會(huì)氛圍中。