闕政
有人說,考上公務(wù)員就等于捧上金飯碗,年年旱澇保收,有房貼有灰色收入,每天一杯茶一張報紙,朝九晚三。
也有人說,公務(wù)員就是三等公民,等下班,等發(fā)工資,等退休,這么混吃等死,叫“公務(wù)猿”還差不多。
一會兒是公務(wù)員報考熱——競爭最激烈的職位萬中選一,公考應(yīng)試成為一門產(chǎn)業(yè)。
一會兒又是公務(wù)員離職潮——今年上半年,政府及公共事業(yè)從業(yè)人員跨行跳槽人數(shù)比去年同期上漲了34%。
好像,公務(wù)員這個職業(yè)天生就是那么難以被平視。要么被人神化,要么被人妖魔化。
如今,時代走到了“十三五”。面對中國夢的第一個“一百年目標”,公務(wù)員們又將扮演怎樣的角色?
當(dāng)了組織的“逃兵”
小朱是在“十一五”的最后一年考上公務(wù)員的。2009年時,金融危機剛剛過去,經(jīng)濟大環(huán)境仍然不景氣,社會上興起了考公務(wù)員熱潮,小朱也買了幾本紅寶書回來復(fù)習(xí),準備報考和教育相關(guān)的公務(wù)員崗位。
2010年時,她順利地通過筆試,之后,又順利地通過了面試和政審,成為了一名公務(wù)員。但小朱卻在短短一年之后就辭了職,令身邊的親朋好友都頗為不解。“其實單位的工作并不繁重,甚至可以說清閑?!毙≈旄嬖V《新民周刊》,“九點上班,五點下班,中午還能睡一覺。每個月的工作就是編一份簡報,抓緊做的話,用不著一周就能完成?!?/p>
她說自己之所以辭職,就是因為時間過得太慢:“一個月又一個月,好像一眼就能望到十年后的樣子。專業(yè)技能也沒有任何提升,感覺自己會像當(dāng)年的工廠女工,吃著大鍋飯,總有一天遭遇下崗大潮,然后百無一用地被扔回這個社會?!?/p>
她一直以為當(dāng)年自己一次就能通過所有考試是因為幸運。“一個蘿卜一個坑,我早就做好了通過筆試卻通不過面試的準備,沒想到面試六個人里面選兩個,我沒有背景也能入選?!鞭o職以后,部門領(lǐng)導(dǎo)才悄悄告訴她真相:“當(dāng)年某某準備內(nèi)定幾個自己的親信,是我一力反對,才招了你們。”領(lǐng)導(dǎo)口中的某某,就是另一位部門領(lǐng)導(dǎo)。
“當(dāng)時我就想,這人際關(guān)系也未免太復(fù)雜了,果然不是適合我的地方,就連我的入職都是一位領(lǐng)導(dǎo)向另一位領(lǐng)導(dǎo)進攻的小小棋子呢?!?/p>
辭職以后,小朱選擇了媒體工作。雖然媒體總被稱為“夕陽產(chǎn)業(yè)”,小朱卻自得其樂:“我覺得職業(yè)其實沒有什么朝陽夕陽之分,只在乎自己能不能找到歸屬感。而且十三五規(guī)劃里網(wǎng)絡(luò)媒體也是重點發(fā)展的一項,我對自己的前景十分看好。”
做公務(wù)員就不要做發(fā)財夢
參加2015 年湖北省公務(wù)員考試的考生中午在樹蔭下復(fù)習(xí)。許多公務(wù)員都十分忙碌,最有代表性的莫過于基層、街道公務(wù)員。
當(dāng)然,并非所有的公務(wù)員崗位都是清閑到只能以折騰人際關(guān)系為樂的。許多公務(wù)員都十分忙碌,最有代表性的莫過于基層、街道公務(wù)員。
小曹就是這樣一名基層公務(wù)員,她在上海某街鎮(zhèn)的社區(qū)人才辦擔(dān)任副主任科員。今年,隨著市委一號課題的推進,一方面,招商引資功能被從街道劃撥出去,另一方面,街道的基層建設(shè)、社會治理功能被放得更大。
“除了原有的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心之外,今年我們又新成立了兩個正科級的事業(yè)單位:社區(qū)黨建服務(wù)中心和城市網(wǎng)絡(luò)化綜合管理中心?!毙〔芨嬖V《新民周刊》,“像城管、綠化市容這樣的職能部門,和街道的關(guān)系也越來越緊密。在半屬地化管理之下,有些原本朝南坐的部門變得更加主動、親民,這其實是和政府轉(zhuǎn)變職能緊密相連的。十三五規(guī)劃開始之后,政府還會進一步簡政放權(quán),促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一定是未來五年的主旨,我們作為最基層的公務(wù)員,肯定要配合好。”
除了政府職能部門的改革,這幾年讓小曹印象深刻的還有公務(wù)員隊伍風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變?!?013年‘八項規(guī)定’實施以后,公務(wù)員的隱性收入明顯減少了,我們的旅游也取消了,開會吃飯都減少了。從好的一方面來說,確實風(fēng)清氣正?!?/p>
但是,她也感到了隨之而來的隊伍變化:“從前新晉公務(wù)員大都是名牌大學(xué)的研究生,還有過文科狀元。但是近兩年公務(wù)員錄取標準似乎有所放寬,筆試也沒有從前那么難了。新進來的公務(wù)員里精英變少了。還有好多同事跳槽了,最近就有一名處級干部跳槽去了證券公司。感覺有點矯枉過正,一些適當(dāng)?shù)募顧C制還是應(yīng)該有的,否則會影響工作的積極性。”
但她還是要求自己踏踏實實地做好本職工作:“我之前在幾個不同的委辦局都工作過,現(xiàn)在街道工作,更加要求自己加強群眾觀念,這樣如果哪一天又回到委辦局的話,可以換位思考,知道一些具體政策在基層的可操作性究竟如何,能避免做一些拍腦袋的決策。”
至于升官發(fā)財,小曹笑稱不敢奢求。“做公務(wù)員就不要做發(fā)財夢。這幾年物價飛漲,有人總結(jié)說我們是‘房貼變車貼,車貼變飯貼’?!闭劦轿磥砦迥甑膫€人規(guī)劃,小曹坦言:“晉升的愿望并不強烈,一方面是因為科級干部的編制數(shù)有限,僧多粥少。另一方面,干部的待遇并沒有大幅提升,責(zé)任卻加重不少?!?/p>
公務(wù)員也是普通百姓
在楊浦區(qū)委宣傳部工作的小王,平日里主要負責(zé)對外宣傳和信訪工作——聽工種就知道,也是個大忙人。
做了十多年的宣傳工作,小王感觸頗深:“從前政府官員面對媒體還是很緊張,躲媒體怕媒體的心態(tài)比較常見,應(yīng)對媒體的能力也不夠強。但是現(xiàn)在隨著新聞發(fā)布制度的完善,能明確感到官員的媒體意識、媒體應(yīng)對能力都在加強?!?/p>
前不久,一則關(guān)于“五角場鄭文琪龍蝦蓋澆飯吃死人”的“新聞”在網(wǎng)上傳開了。事發(fā)當(dāng)天,楊浦區(qū)委宣傳部就馬上聯(lián)合市場監(jiān)管部門,調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)該“新聞”純屬謠言。于是,當(dāng)晚11點,小王就通過微博“上海楊浦”上發(fā)布了“回應(yīng)”,證實“多人因食用鄭文琪龍蝦蓋澆飯后出現(xiàn)腹痛、腹瀉等不適癥狀。楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局接報后即派員開展調(diào)查并依法對該店進行查封。經(jīng)查有7人因不適就醫(yī),現(xiàn)已回家休養(yǎng)”。次日又追加報道了“后續(xù)”:“疑似病人均已經(jīng)對癥治療后回家,無危重病人?!庇谜嫦嗉皶r瓦解了“吃死人”的謠言。
而當(dāng)八號線出現(xiàn)見義勇為的“胖阿姨”時,“上海楊浦”還在微博和微信都予以了報道,“為胖阿姨點贊同時呼吁大家要文明乘車”。
“從前我們的反應(yīng)沒有這么快?!毙⊥跽f,“近年來,隨著幾次大的公共輿論事件,政府部門回應(yīng)媒體的素養(yǎng)和能力都在提高。我們的宣傳形式也比從前更輕松,更接地氣,更多是一種‘潤物細無聲’式的宣傳,對社會風(fēng)氣的扭轉(zhuǎn)也起到了比較好的作用。”
國慶節(jié)期間,楊浦區(qū)舉辦了不少大型活動,豐富市民節(jié)假日生活?!拔覀円驳眉影嗉狱c,做好服務(wù)工作。被戲稱為‘五加二,白加黑’。”
雖然忙累,小王仍然覺得,目前的公務(wù)員隊伍,比以前更標準化,各種規(guī)則也更透明。“我希望社會能更多的理解公務(wù)員,其實我們也很辛苦,真心希望通過自己的努力和服務(wù),讓群眾滿意,獲得社會認同,通過大家的共同努力,推動社會的進步?!毙⊥跽f。
工作之外,他還是兩個孩子的爸爸,最大的心愿是能夠有時間多陪陪家人。