文 交宣
放管結(jié)合堅(jiān)決守住安全底線
文 交宣
此次駕考改革提出了27條改革措施,是繼戶籍制度改革、車檢制度改革之后,公安部、交通運(yùn)輸部推出的又一項(xiàng)重大社會(huì)法制改革。
改革中,公安機(jī)關(guān)本著簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利于民的精神,勇于向自身利益開刀、動(dòng)自己的“奶酪”,這是一項(xiàng)自我削權(quán)的改革,從簡(jiǎn)政放權(quán)的高度和視野,詮釋著現(xiàn)代治理的基本邏輯,蘊(yùn)含著全面深化改革的明晰思路。
然而,不管干什么事情,都不可能一帆風(fēng)順。針對(duì)一些地方存在的駕駛?cè)丝荚嚢迪洳僮?、降低?biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán),甚至出現(xiàn)駕考腐敗案件的客觀情況,《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)強(qiáng)調(diào),各地要從執(zhí)法、科技、脫鉤、問責(zé)等方面健全考試監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,保證考試公正廉潔,堅(jiān)持安全第一。
“放權(quán)”并不是放任,而是要加強(qiáng)事中和事后監(jiān)督;“放權(quán)”更不是撒手不管,而是要依法管理。駕考改革不僅事關(guān)民生利益,更承載著民意期待。改革是必然,改好是必須。只有統(tǒng)一思想,科學(xué)組織,嚴(yán)密實(shí)施,才能防止駕考改革“上下兩張皮”;只有以“抓鐵留印、踏石有痕”的堅(jiān)決態(tài)度抓落實(shí),才能斬?cái)囫{考背后的利益鏈條,劃清駕考領(lǐng)域的權(quán)力與市場(chǎng)的邊界;只有堅(jiān)持剛性執(zhí)法、全程科技監(jiān)管、嚴(yán)格責(zé)任倒查,才能徹底解決駕駛?cè)丝荚嚬ぷ髦械牟徽L(fēng)和突出問題。
此次駕考改革中,特別值得注意的是,面對(duì)群眾關(guān)于“政企不分”的抱怨,政府部門不回避、不拖延、不推諉,積極主動(dòng)“自我革命”,重申任何國家機(jī)關(guān)不得舉辦駕校,禁止公安交管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其子女、配偶參與,明確要求駕校經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行駕校脫鉤規(guī)定,解決既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”問題。
“放和管是兩個(gè)輪子,只有兩個(gè)輪子都做圓了,車才能跑起來?!?政府是社會(huì)管理者、市場(chǎng)“守夜人”,既不能干市場(chǎng)的活兒,也不能弱化甚至丟了政府的責(zé)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是駕考改革的組織者、推動(dòng)者、參與者,在改革過程中,既要有“壯士斷腕”“猛藥去疴”的決心,又要加強(qiáng)后續(xù)的執(zhí)行與監(jiān)管,守住安全紅線。畢竟,唯有放權(quán)與監(jiān)管并舉,這27項(xiàng)新政的善意才不會(huì)拐彎,駕考改革才能真正“開花結(jié)果”。