張曉東

《紐約客》分析稱，奧巴馬在明知不可能通過(guò)的情況下還堅(jiān)持要提出這項(xiàng)法案，這絕不是任期快完了的情況下跟共和黨“玩任性”，而是從黨派政治出發(fā)，為民主黨的未來(lái)鋪路。

法國(guó)總統(tǒng)奧朗德的巨富稅才剛落幕，大西洋彼岸的奧巴馬又決定要在百萬(wàn)富翁身上開刀了。年初，奧巴馬發(fā)布國(guó)情咨文提出要對(duì)富人群體增稅，對(duì)中產(chǎn)階級(jí)減稅，以實(shí)現(xiàn)一個(gè)民主黨總統(tǒng)在最后任期內(nèi)的政治抱負(fù)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，奧巴馬計(jì)劃消除所謂的信托基金漏洞，在這項(xiàng)適用于繼承財(cái)產(chǎn)條款的保護(hù)下，每年有數(shù)千億美元的繼承財(cái)產(chǎn)無(wú)需繳稅。此外，奧巴馬提議針對(duì)收入超過(guò)50萬(wàn)美元的已婚人士，將資本利得稅的最高稅率由23.8%調(diào)升到28%。

這項(xiàng)計(jì)劃還將在華爾街的金融大鱷身上割肉。據(jù)稱奧巴馬將向大約100家資產(chǎn)超過(guò)500億美元的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政性收費(fèi)。

堵漏洞、提稅率、收費(fèi)用，白宮官員稱三項(xiàng)開源計(jì)劃都指向了1%的最富階層，以此換來(lái)的超過(guò)3000億美元的收入將被用于幫助中產(chǎn)階級(jí)，

這個(gè)提案是為了確保美國(guó)最富裕階層，其大部分累積起來(lái)的、不勞而獲的財(cái)富也要繳稅，一名奧巴馬政府官員在接受CNN采訪時(shí)稱，我們確信，我們可以通過(guò)這種方式使這部分資源得到更好的利用。

絕妙的政治遺產(chǎn)

根據(jù)奧巴馬的提議，未來(lái)10年內(nèi)籌集到的3000億美元級(jí)別的巨款將會(huì)給中產(chǎn)階級(jí)的生存狀況帶來(lái)極大改善。比如，美國(guó)大約2400萬(wàn)對(duì)雙職工夫婦將獲得最高500美元的稅收抵免；擁有5歲以下兒童的家庭將會(huì)獲得每人3000美元的稅收抵免；未來(lái)10年支出600億美元，確保學(xué)生可免費(fèi)上社區(qū)大學(xué)，等等。

這項(xiàng)看起來(lái)惠及多數(shù)群眾的好政策實(shí)際上是無(wú)法最終落地，不要忘了奧巴馬現(xiàn)在的跛腳鴨身份。自從去年的中期選舉后，共和黨控制了國(guó)會(huì)兩院，奧巴馬想要通過(guò)任何法案都顯得不太可能，更何況還是這種加稅的法案。

潛在的2016年共和黨總統(tǒng)候選人、佛羅里達(dá)州共和黨籍參議員馬爾科盧比奧吐槽奧巴馬，對(duì)成功人士增稅并不會(huì)令生活困難的人變得更成功，這只會(huì)產(chǎn)生相反效果。

除此以外，奧巴馬向大銀行收費(fèi)的提議也觸動(dòng)了華爾街人士的利益，這個(gè)群體在華盛頓有著非常強(qiáng)大的政治后援團(tuán)。

《紐約客》分析稱，奧巴馬在明知不可能通過(guò)的情況下還堅(jiān)持要提出這項(xiàng)法案，這絕不是任期快完了的情況下跟共和黨玩任性，而是從黨派政治出發(fā)，為民主黨的未來(lái)鋪路。

雖然奧巴馬所在的民主黨在中期選舉中輸?shù)貌蝗讨币暎蠖鄶?shù)分析認(rèn)為該黨在兩年后的總統(tǒng)選舉中反而有很大的勝算。因?yàn)槠渥钣锌赡艹鰬?zhàn)的候選人希拉里·克林頓目前擁有很高的人氣，而共和黨卻陷入一團(tuán)混亂，迄今沒(méi)有一個(gè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的政治明星出現(xiàn)。

對(duì)民主黨而言，當(dāng)前奧巴馬提出的劫富濟(jì)貧提案雖然沒(méi)有辦法立即得到施行，但卻能在未來(lái)10多年內(nèi)成為該黨下一位總統(tǒng)候選人，甚至是總統(tǒng)的光鮮政績(jī)。10多年高達(dá)3000億美元的一攬子計(jì)劃，無(wú)論是在總統(tǒng)選舉辯論中還是入主白宮后，都給希拉里們提供了相當(dāng)廣闊的發(fā)揮空間。即便民主黨在2016年馬失前蹄輸了大選，作為在野黨也可以通過(guò)各種方式控訴共和黨為富人服務(wù)的邪惡本質(zhì)。

對(duì)共和黨而言，批準(zhǔn)奧巴馬的提案違背了小政府的立黨宗旨，不批準(zhǔn)則是落入了奧巴馬設(shè)的為富人說(shuō)話的圈套。有美媒為此提出建議稱，共和黨應(yīng)該繞過(guò)奧巴馬主動(dòng)提出另一項(xiàng)為中產(chǎn)階級(jí)減負(fù)的方案，但不要以加富人的稅為前提。

不過(guò)問(wèn)題又來(lái)了：不劫富又哪來(lái)的錢濟(jì)貧？《紐約客》諷刺這種建議，稱是豬隊(duì)友一樣的方案。

日益擴(kuò)大的收入鴻溝

實(shí)際上，跟奧朗德提出的高達(dá)75%的巨富稅稅率相比，奧巴馬增加不到5個(gè)百分點(diǎn)資本利得稅稅率的方案其實(shí)算是相當(dāng)溫柔了。但即便如此，奧巴馬受到的阻力也比奧朗德在法國(guó)受到的抗議聲浪強(qiáng)得多。后者至少完完整整地實(shí)行了兩年，而奧巴馬還沒(méi)提交正式的草案，就已經(jīng)被崇尚小政府的共和黨們罵得無(wú)力還擊了。

與此同時(shí)，美國(guó)的收入差距鴻溝問(wèn)題比法國(guó)嚴(yán)重得多。世界銀行公布的全球各國(guó)基尼系數(shù)排名顯示，美國(guó)最近幾年的基尼系數(shù)維持在0.45左右，屬于收入差距巨大一類，與喀麥隆、馬達(dá)加斯加、盧旺達(dá)、烏干達(dá)、厄瓜多爾等國(guó)家處于同一水平。美國(guó)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但收入分配不均衡的倒掛現(xiàn)象，嚴(yán)重程度在發(fā)達(dá)國(guó)家中無(wú)出其右。

以法國(guó)為代表的歐洲各國(guó)在這一方面表現(xiàn)要好得多：法國(guó)2011年的基尼系數(shù)為0.3；比利時(shí)、瑞士為0.28；德國(guó)、羅馬尼亞為0.27；北歐國(guó)家的表現(xiàn)則更好，平均水平在0.25以下，最優(yōu)秀的瑞典僅為0.23，屬于收入平均一類。即便是大家印象中上等種姓住皇宮，下等種姓住貧民窟的印度也比美國(guó)要更加公平，其基尼系數(shù)為0.36。

致力于研究社會(huì)公平問(wèn)題的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱提指出，1980年代美國(guó)前1%的富人占有全社會(huì)約10%的財(cái)富，到1990年時(shí)這個(gè)占比上升到15%，到2007年共和黨小布什政府執(zhí)政期快結(jié)束時(shí)，已經(jīng)上升到23.5%。要知道1928年的大蕭條時(shí)期這個(gè)數(shù)字也才只是23.9%而已。

2009年奧巴馬上任后，這個(gè)趨勢(shì)有所回落，2010年占比下降到了20%左右，但仍舊高企。受當(dāng)年金融危機(jī)以及后來(lái)連續(xù)幾年疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，美國(guó)社會(huì)的收入差距問(wèn)題依然嚴(yán)峻，到2011年秋天甚至爆發(fā)了抗議資本寡頭壟斷經(jīng)濟(jì)的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)。

為此，著名的超級(jí)富豪沃倫·巴菲特當(dāng)年還專門向政府和國(guó)會(huì)致信，主動(dòng)公布自己的納稅單，并呼吁給超級(jí)富豪群體加稅。巴菲特在信中說(shuō)，他2010年的總收入約為6285萬(wàn)美元，調(diào)整后的應(yīng)納稅收入為3981萬(wàn)美元，最終繳納的聯(lián)邦稅約為692萬(wàn)美元，實(shí)際稅率為17.4%。與此同時(shí)，美國(guó)一般中產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)性個(gè)人所得稅卻按照15%至25%征收，不僅沒(méi)有體現(xiàn)出遞增的原則，在某些情況下，富豪的納稅稅率竟然比中產(chǎn)階級(jí)還要低。

實(shí)際上，美國(guó)現(xiàn)有的稅制存在偏袒富有投資人士的嫌疑。投資性收入和勞動(dòng)性工資收入遭到區(qū)別對(duì)待，資本利得稅稅率僅為個(gè)稅最高稅率的一半。但大量企業(yè)高管和投資人士的收入來(lái)源主要是投資性收入，而并非工資。這就造成了一種奇怪局面：股神巴菲特實(shí)際承擔(dān)的稅率還沒(méi)有他不炒股的辦公室保潔工高。

正因?yàn)槿绱?，奧巴馬才呼吁要提高資本利得稅，同時(shí)減輕中產(chǎn)階級(jí)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)?！斑@就是中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理念，當(dāng)每個(gè)人都享有平等的機(jī)會(huì)、每個(gè)人都盡其責(zé)任、每個(gè)人都遵循同樣的規(guī)則時(shí)，國(guó)家的表現(xiàn)才會(huì)最好。”奧巴馬說(shuō)。

（柯林薦自《看世界》）