鮑益眾
摘 要:建筑工程,百年大計,質(zhì)量第一。如何對工程質(zhì)量進行有效管理,是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。強化全員質(zhì)量意識,健全招投標(biāo)制度,嚴(yán)格建筑企業(yè)的市場準(zhǔn)入,加強工程施工的質(zhì)量監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的四項重要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量管理 重要環(huán)節(jié)
中圖分類號:F281 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)07-278-01
一、強化全員質(zhì)量意識
人的行為是受人的理念意識所支配的,有什么樣的理念意識,就有什么樣的工程質(zhì)量。所以,要建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和合格工程,首先要強化全員質(zhì)量意識。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本,是百年大計,建筑產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,只許搞好,不許搞壞。因此,必須加強質(zhì)量教育,牢固樹立全體員工的質(zhì)量意識。
近幾年來,建筑工程質(zhì)量問題比較突出,建筑物坍塌事故時有發(fā)生,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大損失。
事實表明,工程質(zhì)量事故涉及工程建設(shè)全過程,從立項、報批、招標(biāo)、設(shè)計、施工、驗收,牽涉到工程主體單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府主管部門,其中有某個環(huán)節(jié)、某個單位工作不到位,都可以造成工程的質(zhì)量問題。所以,抓工程質(zhì)量必須是全員、全方位、全過程從嚴(yán)管理。
目前我國建筑企業(yè)眾多,特別是中小建筑公司,資質(zhì)良莠不齊,過度競爭的現(xiàn)象比較突出,過度競爭的結(jié)果是帶來低價中標(biāo)。工程建設(shè)中是層層承包,層層漁利,承包商不作虧本生意,那么,偷工減料成了必然選擇,一些地方出現(xiàn)的“豆腐渣”工程就是這樣形成的。因此,選擇建筑施工單位,第一,堅持資質(zhì),特別是面對中小建筑企業(yè),資質(zhì)條件更為重要;第二,要重視建筑公司已建工程的質(zhì)量評價,看有沒有劣質(zhì)工程的歷史紀(jì)錄;第三,嚴(yán)禁層層承包,否則,工程質(zhì)量就難以保證。
二、堅持用企業(yè)資質(zhì)保工程質(zhì)量,嚴(yán)禁低資質(zhì)、無資質(zhì)的企業(yè)進入建筑市場
堅持工程等級同施工單位的資質(zhì)相對稱,用施工單位的資質(zhì)保工程質(zhì)量,施工單位的資質(zhì)包含技術(shù)設(shè)備、技術(shù)人才、工程績效、施工單位口碑、社會聲譽。嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防低資質(zhì)、無資質(zhì)單位進入建筑承包市場。否則,將為工程質(zhì)量管理埋下重大隱患。低資質(zhì)、無資質(zhì)建筑單位,不懂得堅持工程質(zhì)量的重要性,其設(shè)備、技術(shù)、人才都及不到工程質(zhì)量要求,也沒有堅持高質(zhì)量的工程實踐,群眾口碑和社會聲譽也無從談起。讓這樣的建筑單位進入工程施工,勢必造成質(zhì)量問題。實踐表明,優(yōu)質(zhì)工程和合格工程是由有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)干出來的。實踐再次證明,有什么樣的建筑公司,就有什么樣的建筑,有什么樣施工隊伍,就有什么樣的工程質(zhì)量。所以,工程質(zhì)量質(zhì)量和施工單位的資質(zhì),必須堅持“門當(dāng)戶對”。
三、招投標(biāo)是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
目前招投標(biāo)中競爭激烈,承包商如果在競爭中拿不到項目,中不了標(biāo),就沒有利潤可言;如果低價中標(biāo),勢必對工程質(zhì)量造成重大影響。在競爭激烈條件下,很難使中標(biāo)價恰到好處,往往會出現(xiàn)低價中標(biāo)的現(xiàn)象。在低價中標(biāo)情況下,對多數(shù)建筑企業(yè)來說不會做賠本生意,往往從工、料問題上做文章,導(dǎo)致質(zhì)量問題的發(fā)生。
招投標(biāo)是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵,該招標(biāo)的項目不招標(biāo),是違規(guī)操作。對工程項目“化整為零”,規(guī)避招投標(biāo),或者明招暗定,不按規(guī)定程序和規(guī)定方式開標(biāo),這些都屬違規(guī)操作,都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。
四、強化施工全程的質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方面,建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利,各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。
1.編制施工方案,健全質(zhì)量保證體系。編制施工技術(shù)方案,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方面要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點,制定切實可行的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案,施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。施工過程中,施工各方面切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理,施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負責(zé)的精神嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
2.實施全過程質(zhì)量控制。質(zhì)量控制實行事先、事中、事后控制。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。事中控制就是工序控制。事后控制是對已完成的工程和工程的質(zhì)量進行觀察、檢測,收集情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.切實加強監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?!爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運行結(jié)果進行考核,包括工序、階段的檢查,驗收和質(zhì)量評定工作。
4.嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體,是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責(zé)任會不明確,從合同法來講是企業(yè)法人負責(zé),而在實際運作中,是無人負責(zé)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主負責(zé)制,招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制,是一個巨大的進步。三方面都有一個理念轉(zhuǎn)變的過程,各自要找準(zhǔn)位置,切實負責(zé)。
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(作者單位:中廈建設(shè)有限公司 浙江溫州 325000)
(責(zé)編:李雪)