李敏藝 劉思彤

摘 要：文章利用1995-2012年數(shù)據(jù)，選取影響城鎮(zhèn)居民收入差距的因素進(jìn)行變量設(shè)計(jì)，并構(gòu)建計(jì)量模型來研究我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距狀況。研究發(fā)現(xiàn)失業(yè)率、第二產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重對(duì)城鎮(zhèn)居民收入差距均有正向影響，其中城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對(duì)收入差距影響最為嚴(yán)重?；谏鲜鼋Y(jié)果，圍繞控制失業(yè)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會(huì)保障支出等方面提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)居民 收入差距 實(shí)證分析

中圖分類號(hào)：F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-064-03

一、引言

改革開放以來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平逐年增加。2013年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值588018.8億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43320元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為26955.1元，比上年增加9.73%。同時(shí)城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距也不斷拉大。1995年，10%最高收入戶收入僅為10%最低收入戶的3.78倍，2012年這個(gè)倍數(shù)拉大7.59倍，收入差距拉大明顯。

城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的原因比較復(fù)雜。王培剛、周長(zhǎng)城（2005）著力研究失業(yè)率、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)收入差距的影響。陳斌開、楊依山、許偉（2009）考察性別、教育、經(jīng)驗(yàn)和地區(qū)等因素對(duì)城鎮(zhèn)居民勞動(dòng)收入差距及其演變的貢獻(xiàn)。李實(shí)（2011）指出中國(guó)收入分配領(lǐng)域的問題突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的收入差距、壟斷部門和競(jìng)爭(zhēng)部門之間的收入差距等六方面。

許多學(xué)者基于對(duì)收入差距研究提出解決思路和政策建議。徐春蘭、黃健元（2009）提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，落實(shí)“擴(kuò)中、保低、調(diào)高”方針、取締非法收入、加大教育投入、建立健全社會(huì)保障制度等抑制收入差距拉大的對(duì)策建議。陳釗、萬廣華、陸銘（2010）提出縮小中國(guó)城鎮(zhèn)收入差距，亟需打破勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入壁壘和產(chǎn)品市場(chǎng)行業(yè)壟斷。

綜上所述，許多學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到城鄉(xiāng)居民之間、城鎮(zhèn)居民之間以及農(nóng)村居民之間收入差距均有拉大趨勢(shì)，但已有研究主要集中于對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的分析，對(duì)城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距及其影響因素分析缺乏更深入的研究。針對(duì)已有研究不足，本文主要圍繞近年來城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距拉大現(xiàn)象展開研究：基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、基尼系數(shù)分析收入差距現(xiàn)狀，通過回歸分析進(jìn)一步厘定導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的關(guān)鍵外部性誘因，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。

二、我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距現(xiàn)狀分析

（一）收入差距具有階段性變化特征

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各個(gè)階層城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際年收入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，10%最低收入戶人均收入增加微弱，自1995年來增幅低于3倍，而10%最高收入戶人均收入?yún)s急劇增加，增幅超過7倍。

洛倫茨曲線是表示社會(huì)收入或財(cái)產(chǎn)分配不平等程度的曲線，其彎曲程度越大，表明收入分配就越是不平等。由圖1可知：1996年，洛倫茨曲線最接近絕對(duì)平均線，意味著城鎮(zhèn)居民收入分配在此時(shí)間段相對(duì)最為公平。此后至2002年，洛倫茨曲線逐年遠(yuǎn)離絕對(duì)平均線，而且相互之間的距離越來越大，說明此階段內(nèi)，城鎮(zhèn)居民收入差距逐漸拉大，財(cái)富分配不公日益顯著。2006年，洛倫茨曲線出現(xiàn)向絕對(duì)公平線靠攏的逆轉(zhuǎn)，之后存在明顯交重現(xiàn)象，洛倫茲曲線或部分重合，或在高低收入群體當(dāng)中時(shí)有交叉。

（二）收入差距總體不斷拉大

針對(duì)洛倫茨曲線存在不同程度的交叉現(xiàn)象，這里引入基尼系數(shù)進(jìn)一步分析（見圖2）?；嵯禂?shù)用于定量測(cè)定收入分配差異程度，是綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)，衡量在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。

從圖2可以看出：總體上，我國(guó)城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)呈拉大趨勢(shì)，2001年基尼系數(shù)變動(dòng)幅度較大，城鎮(zhèn)居民收入差距大幅度拉開。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，基尼系數(shù)大幅度增高。2006年基尼系數(shù)首次出現(xiàn)回落，基尼系數(shù)回落現(xiàn)象持續(xù)到2007年，2008年金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，基尼系數(shù)出現(xiàn)短暫的反彈。之后，在國(guó)家出臺(tái)一系列政策的調(diào)控下基尼系數(shù)逐步實(shí)現(xiàn)回落。2012年基尼系數(shù)達(dá)到近年來最低點(diǎn)。

三、基于回歸分析的收入差距拉大的因素分析

（一）回歸分析

城鎮(zhèn)居民收入可以分為工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。由于收入的構(gòu)成十分復(fù)雜，影響城鎮(zhèn)居民收入差距變動(dòng)的因素也往往具有多元化特征，通常情況下，分析很難涵蓋所有可能的影響因素。本文在選取可能影響因素的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)影響收入差距變動(dòng)關(guān)鍵因素進(jìn)行探討。

1.被解釋變量的選取。本文采用基尼系數(shù)（Gini）作為收入差距的測(cè)量指標(biāo)，具體由1996-2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中分等級(jí)的城鎮(zhèn)居民收入測(cè)算得到。

2.解釋變量的選取。收入差距的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān)，但受限于現(xiàn)有對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算存在口徑差異，本文以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（AGDP）作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的替代變量。此外，借鑒已有研究成果，基于現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際，選取城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)（Engel）、第一產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重（IndFirst）、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（IndSec）、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（IndThird）、城市登記失業(yè)率（UUR）、城鎮(zhèn)職工年平均工資（Income）、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重（Cost）等變量作為解釋變量納入模型。利用1995-2012年上述變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，建立多元回歸模型分析影響城鎮(zhèn)居民收入差距的因素，模型如下：

Gini=β0+β1AGDP+β2CPI+β3Engel+β4IndFirst+β5IndSec+

β6IndThird+β7UUR+β8Income+β9Cost+μ

通過OLS法估計(jì)，可得到回歸估計(jì)結(jié)果（見表1）。從數(shù)據(jù)中可以看出：城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重、城市登記失業(yè)率、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重這幾個(gè)變量與反映收入差距的基尼系數(shù)正相關(guān)；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加量占GDP比重與反映收入差距的基尼系數(shù)負(fù)相關(guān)。模型修正決定系數(shù)R2為0.979，F(xiàn)值通過1%顯著水平的聯(lián)合檢驗(yàn)，說明模型解釋效果總體上是顯著的。但大多數(shù)解釋變量的回歸系數(shù)的t值偏低，說明模型存在非常嚴(yán)重的多重共線性問題。故采用逐步回歸法進(jìn)行處理，得到篩選模型（見表1）。但篩選模型中Income解釋變量更不顯著。進(jìn)一步去除該解釋變量，得到優(yōu)選模型，如下：

Gini=β、0+β、1IndSec+β、2UUR+β、3Cost+μ、

表1中優(yōu)選模型估計(jì)結(jié)果顯示，IndSec解釋變量t值為2.298，通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)；UUR和Cost解釋變量的t值分別為10.534、3.708，通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。三大變量均與反映收入差距的基尼系數(shù)正相關(guān)。其修正決定系數(shù)R2為0.976，優(yōu)選模型F值為234.512，為基本模型F值的2.66倍，提高顯著，證明優(yōu)選結(jié)果有效。由此可知，第二產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重、城市登記失業(yè)率、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重為城鎮(zhèn)居民收入差距的主要影響因素。

（二）導(dǎo)致收入差距拉大的因素分析

根據(jù)優(yōu)選模型結(jié)果，城市登記失業(yè)率、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重三個(gè)解釋變量是影響城鎮(zhèn)居民收入差距的主要因素。這里對(duì)其展開分析：

第一，在優(yōu)選模型中，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的回歸系數(shù)為2.312×10-3，即第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重每增加一個(gè)單位，基尼系數(shù)約增加0.002。2013年，上海市第三產(chǎn)業(yè)平均工資為71385元，第二產(chǎn)業(yè)52271元，第一產(chǎn)業(yè)35230元，僅為第三產(chǎn)業(yè)的0.49倍，可見不同產(chǎn)業(yè)的工資待遇差別明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否是經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的重要影響因素，只有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展才能使收入分配合理，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理是縮小居民收入差距的重要前提條件。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)節(jié)供需達(dá)到新的平衡，使得收入在不同產(chǎn)業(yè)中的分配趨于相對(duì)公平。

第二，城鎮(zhèn)居民失業(yè)率的回歸系數(shù)為8.084×10-2，即城鎮(zhèn)居民失業(yè)率每增加一個(gè)單位基尼系數(shù)約增加0.081。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行，勞動(dòng)力供給大于需求，往往對(duì)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱的中低收入者造成較大沖擊，而對(duì)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高收入者較小。勞動(dòng)者失去工作后，收入水平會(huì)大幅降低，加深收入差距。所以失業(yè)率是居民收入差距的一個(gè)“預(yù)警器”，失業(yè)率上升，使得貧富差距程度加深，中等收入階層的人口比例減少、低收入階層的人口比例增大?？梢姵擎?zhèn)居民失業(yè)率對(duì)基尼系數(shù)的影響不容小覷，對(duì)調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)居民之間的收入差距也起到十分關(guān)鍵的作用，所以要抑制城鎮(zhèn)居民收入差距拉大，就需保障就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。

第三，社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重的回歸系數(shù)為4.754×10-3，即每增加一個(gè)單位，基尼系數(shù)約增加0.005。社會(huì)保障制度作為財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的重要手段，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，縮小貧富差距，減少社會(huì)不安定因素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。但是，社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重與基尼系數(shù)成正相關(guān)，即社會(huì)保障支出增加會(huì)加重城鎮(zhèn)居民收入差距。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，多繳多得，使得有繳費(fèi)能力的高收入群體退休后得到的財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出高于繳費(fèi)能力受限的低收入群體。由此可知，社會(huì)保障制度在權(quán)衡公平和效率時(shí)，沒有能解決收入差距的問題，使得社會(huì)保障的再分配職能沒有得到充分體現(xiàn)，也使得城鎮(zhèn)居民的收入差距加深。

進(jìn)一步將優(yōu)選模型的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，得第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.098、城市登記失業(yè)率的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.752、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.264。可見城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的影響最為明顯，社保支出其次，最后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)論與討論

本文利用1996-2013年城鎮(zhèn)居民收入的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，主要通過基尼系數(shù)來分析城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的影響因素。研究結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、失業(yè)率、社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重是影響我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距的主要因素，從其標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)上來看失業(yè)率的影響程度最為顯著。由此主要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比，控制失業(yè)率，調(diào)整社會(huì)保障支出三個(gè)方面提出調(diào)整我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的建議：

第一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)改革，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力，借鑒德國(guó)的“工業(yè) 4.0”對(duì)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)改革，依托于信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等促進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展，并把這種技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，合理有效地提高生產(chǎn)率。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一方面需加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面不僅要推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于縮小城鎮(zhèn)居民的收入差距。

第二，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防，促進(jìn)（下轉(zhuǎn)第68頁）（上接第65頁）失業(yè)人員再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)是人們獲得收入最基本的途徑，縮小收入就要控制失業(yè)率。首先要繼續(xù)大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展，在資金、技術(shù)、政策等方面給予優(yōu)惠措施，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。重視失業(yè)人員的再就業(yè)問題，制定失業(yè)人員再就業(yè)政策。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，有可能提供更多的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)政策的宣傳力度，保證政策的有效實(shí)施，確保失業(yè)者能夠了解、掌握并有效利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，以促進(jìn)就業(yè)。

第三，調(diào)整社會(huì)保障支出。我國(guó)社會(huì)保障支出水平是低于世界整體水平的：2012年我國(guó)社會(huì)保障和就業(yè)支出12585.52億元，占國(guó)家財(cái)政支出的9.993%，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20%到50%的比例。縮小城鎮(zhèn)居民收入差距不僅需要提高我國(guó)的社會(huì)保障水平，而且還要注重社會(huì)保障的公平與效率問題。一方面，加大財(cái)政支出對(duì)社會(huì)保障的投入力度，提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重。另一方面，調(diào)整財(cái)政社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)，對(duì)資源進(jìn)行合理分配，關(guān)注弱勢(shì)群體，確保我國(guó)社會(huì)保障的質(zhì)量。同時(shí)也要重視社會(huì)救濟(jì)、城鎮(zhèn)居民的最低生活保障，以此平衡初次分配的差距。逐步完善我國(guó)的社會(huì)保障體系，建立公開透明的社保基金管理機(jī)制。

本文存在諸多不完善之處：一方面，在解釋各變量對(duì)城鎮(zhèn)居民收入差距的影響機(jī)理方面，有待進(jìn)一步的完善；另一方面，由于影響收入差距的因素是多方面的，而實(shí)證研究中納入考慮的影響變量是有限的，逐漸建全和完善居民收入差距的理論和研究體系需要更深入研究。

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（作者單位：河海大學(xué)公共管理學(xué)院 江蘇南京 210098；通訊作者：李敏藝。）（責(zé)編：賈偉）