丁華乾

《重慶日報》前首席評論員，本刊特約主筆。

近日，一位朋友告訴我，組織派他參加上級黨校培訓，培訓結束時要每個學員答一份試題：怎樣當好副職？大家的答案都驚人地一致：擺正位置不越位，干好本職要到位，堅持原則不缺位，團結同級不搶位，云云。朋友問我：你善逆向思維，這答案對么？我說，也對，也不全對。

應該說，上述考題是一個既老又新的考題，幾乎是每一位進入官場的副職干部都必須面對的。

此題之核心，始終都是圍繞一個“位”字，實質是對一個“權”字進行辯論的。

這里，主考官的良苦用心，考生是感受到的，意在提醒副職擺正位置，支持正職，盡職履責，發(fā)揮好班子的整體效能。

然而，也有不少“考生”產(chǎn)生了“誤讀”，他們理解為：寧愿不出頭，也不要強出頭，寧愿跟在后頭，也不要搶了正職的鏡頭，寧愿疏遠下頭，也不能得罪上頭。

我認為，在一些地方，畸變的官場百態(tài)，有一個最明顯的弊端，即培養(yǎng)了一批阿諛奉承、明哲保身、缺乏主見、不敢擔當?shù)母笔?。這種負能量，近年來，隨著黨風廉政建設的深入，是越來越顯露了。一位昔日之“一把手”，因貪腐鋃鐺入獄后，對官場潛規(guī)則進行了深刻反?。何疑磉呌衅甙藗€副手，異口同聲叫我“老大”，實際上都是配角、木偶，我說啥就是啥，哪怕指鹿為馬，他們也點頭稱是，導致我毫無顧忌，缺少監(jiān)督，竟至于發(fā)展到濫用權力，直至玩完。這雖然有推諉責任之嫌，但也并不是毫無道理，頗能發(fā)人深思。

須知，官場即是權力場。每一個官場，都是一個權力生態(tài)。正常的權力生態(tài)是：權力分配合理，人人有權有責;權力相互助力、相互制衡。如果，僅僅把“一把手”，作為權力的“大抓手”，大小權力一把抓，事無巨細說了算，其余眾多的副手就只是“泥塑的菩薩”，既不張嘴也不動腿，就不能實現(xiàn)權力的科學配置，更不能有效有序運行權力、制衡權力。

西方哲人說，“絕對的權力帶來絕對的腐敗”。竊以為，正確的辦法是：“把權力裝進制度的籠子里?！卑嘧觾?nèi)一定要實行民主集中制。班子成員只有分工不同，沒有尊卑之分，沒有親疏之別，各自擁有一份責任和權力，這份責任和權力只能用于為人民服務。 包括“一把手”在內(nèi)的班子成員，在討論重大決策時，都只有一票，任何人都沒有凌駕于領導班子之上的特殊權力?！耙话咽帧敝荒芫C合各位領導成員的意見，集中正確主張，形成集體決議。

同時，副職也要善于表達政治智慧，勇于發(fā)表不同意見，敢于和善于開展批評與自我批評。組織上任命一個同志當副職，并不是讓副職當“附庸”“啞巴”，目的是在正職的主持下參與科學決策、干好份內(nèi)工作，當好參謀、助手，形成班子合力。所以，副職要發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，獨當一面工作。副職要當好正職與群眾的橋梁紐帶，傾聽群眾意見，及時下情上達、上情下達，消除干群誤會，辦好實事好事。忠言逆耳利于行，在正職因權力任性而頭腦發(fā)熱時，不僅要敢講真話、敢吐諍言，還要善于表達，讓正職聽得進、能接受。發(fā)現(xiàn)正職濫用權力，有貪腐跡象時，作為班子成員不要以韜光養(yǎng)晦自居，故作高深、裝聾作啞，要敢于諫言，善于批評，讓正職猛醒，懸崖勒馬。相信你的實誠，會讓正職感受到的，終會理解你、感激你。

我以為，這樣做，不是觸犯了“以下犯上”的官場禁忌和潛規(guī)則，恰恰是班子內(nèi)良好政治生態(tài)的表現(xiàn)。