陳珂珂，劉春麗

（長安大學(xué)政治與行政學(xué)院，陜西西安 710064）

陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策

陳珂珂，劉春麗

（長安大學(xué)政治與行政學(xué)院，陜西西安 710064）

陜西高等職業(yè)教育發(fā)展取得一定成果，辦學(xué)規(guī)模整體呈上升趨勢，特色院校和專業(yè)建設(shè)初見成效，但是也存在諸多問題，如辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、辦學(xué)質(zhì)量水平不高、社會(huì)認(rèn)可度較低等。應(yīng)當(dāng)從以下方面入手，不斷促進(jìn)陜西高等職業(yè)教育發(fā)展：堅(jiān)持走“政用產(chǎn)學(xué)研”五位一體的協(xié)同發(fā)展道路；進(jìn)行多渠道籌資；加強(qiáng)高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)；加大宣傳，提高高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度；積極推進(jìn)開放式辦學(xué)；完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等。

陜西省；高等職業(yè)教育；教育經(jīng)費(fèi)；辦學(xué)質(zhì)量；師資力量

隨著陜西省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，技能型人才的需求也隨之增多。作為培養(yǎng)高技能人才的主體，高等職業(yè)教育能夠持續(xù)健康地發(fā)展顯得尤為重要。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，中國共有職業(yè)院校1.36萬所，年招生1 016.7萬人，在校生2 933.8萬人。陜西共有高等職業(yè)院校80余所，年招生人數(shù)13萬左右，在校生37萬人左右。隨著高等職業(yè)院校規(guī)模的擴(kuò)大，國務(wù)院多次提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，陜西省為貫徹落實(shí)中央精神，出臺(tái)了《陜西省高等職業(yè)院校注冊入學(xué)試點(diǎn)方案》等文件。但高等職業(yè)教育仍然是陜西教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，存在著很多問題。本文擬對其進(jìn)行全面分析，提出有效對策。

一、高等職業(yè)教育的內(nèi)涵

（一）職業(yè)教育

從教育目標(biāo)上來說，職業(yè)教育是指為了使受教育者具備某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需的專業(yè)知識(shí)、技能，對其進(jìn)行教育的過程。其中包括職業(yè)高中、中專等各種職業(yè)學(xué)校教育［1］。在教學(xué)理念上來看，相對于基礎(chǔ)教育，職業(yè)教育模式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，充分發(fā)揮其主體作用，讓其更好地適應(yīng)社會(huì)的需求。它具有適應(yīng)性、個(gè)體性、實(shí)用性的特點(diǎn)：適應(yīng)性表現(xiàn)在對整個(gè)社會(huì)發(fā)展需要的適應(yīng)，努力培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)所需的技能型人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高奠定基礎(chǔ)；個(gè)體性是指教育對象主要針對個(gè)人，讓每個(gè)接受職業(yè)教育的學(xué)生具備適合自己的技術(shù)，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量；實(shí)用性是指相對于普通教育而言，職業(yè)教育更具有實(shí)際價(jià)值，更加側(cè)重于受教育者的技能水平，強(qiáng)調(diào)其實(shí)際操作能力。

（二）高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育是區(qū)別于中等職業(yè)教育的教育層次，可以從以下幾方面闡述高等職業(yè)教育的涵義：第一，教育對象。接受高等職業(yè)教育的教育對象應(yīng)考慮職業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)和理論知識(shí)兩方面。高等職業(yè)教育院?？梢詳U(kuò)大招生范圍，招收整個(gè)高中階段各類學(xué)校的畢業(yè)生。第二，培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)主要是為了讓學(xué)生獲得某種特定職業(yè)所需的實(shí)際技能，指明其就業(yè)方向。職業(yè)教育介于研究型教育、應(yīng)用型教育之間，屬于技能型教育，所以其培養(yǎng)模式是高等職業(yè)教育發(fā)展的核心內(nèi)涵［2］，其根本任務(wù)是培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才。第三，授予學(xué)歷。中國高等職業(yè)教育一般僅限于?？茖W(xué)歷層次，而對本科層次的高等職業(yè)教育發(fā)展無論是決策層面還是操作層面都存在著諸多不足。綜上所述，高等職業(yè)教育主要為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才，它區(qū)別于普通高等教育，更加注重學(xué)生動(dòng)手能力。

二、陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

作為一個(gè)教育大省，陜西近年來高等職業(yè)教育取得了很大的成績，培養(yǎng)了一大批高技能專業(yè)型人才，推動(dòng)了陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也存在一些不足。主要有以下幾個(gè)方面。

（一）陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.陜西高等職業(yè)教育整體規(guī)模呈上升趨勢

針對陜西高等職業(yè)院校招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)等問題，陜西省政府制定了相關(guān)政策，在一定程度上促進(jìn)了高等職業(yè)教育的長期發(fā)展。2009年以來，陜西省高等職業(yè)教育招生人數(shù)整體呈上升趨勢，2010、2011、2012年其招生人數(shù)分別為119 467、125 048、135 403，在校生人數(shù)分別為382 057、369 590、374 652（表1）。但總體來看其增長幅度不大，無法及時(shí)彌補(bǔ)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中技能型人才缺乏的問題。

2.陜西高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入有所增加，但仍落后于發(fā)達(dá)地區(qū)

陜西省職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與普通教育投入基本持平，但與全國水平相比投入不足。2012年陜西地方普通高職高專學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)支出為12 661.56元／人，低于全國平均水平13 458.92元／人，約為北京的三分之一；同年，陜西地方普通高職高專學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出為5 823.41元／人，低于全國平均水平6 280.05元／人，約為北京（27 874.80元／人）的五分之一。由于陜西高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入有限，所以制約了它的可持續(xù)發(fā)展。

3.特色院校和專業(yè)建設(shè)初見成效

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，積極改革高等職業(yè)院校考試招生制度，陜西省教育廳制定陜西省高等職業(yè)院校注冊入學(xué)試點(diǎn)方案。目前，陜西省按照農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明等原則，將楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等17所院校，作為2014年高職綜合評(píng)價(jià)招生試點(diǎn)院校。很多院校在專業(yè)特色方面做出了努力，例如陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)514門，建成四大專業(yè)群教學(xué)資源庫；新設(shè)交通運(yùn)輸類專業(yè)15個(gè)，交通運(yùn)輸類專業(yè)占學(xué)院專業(yè)總數(shù)的65％［3］。陜西省政府積極引導(dǎo)高職院校根據(jù)自己的辦學(xué)定位，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的專業(yè)，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，凝練專業(yè)特色，深化教學(xué)改革。

（二）陜西高等職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題

1.辦學(xué)定位不準(zhǔn)，提供學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少

一些高等職業(yè)院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，與普通高等教育相比，其辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)模式未得到體現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查顯示，高等職業(yè)教育存在的最大問題是學(xué)生缺少實(shí)踐機(jī)會(huì)，其次是就業(yè)方向不明。這表明，當(dāng)前陜西高等職業(yè)教育存在著不注重實(shí)踐、對學(xué)生就業(yè)關(guān)注不夠的問題。

2.陜西高等職業(yè)院校區(qū)域分布不均衡

受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)整體狀況等因素的限制，陜西不同地區(qū)的高等職業(yè)院校數(shù)量有所差異。2012年，關(guān)中普通高等職業(yè)院校27所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校36所，成人高校7所；陜南普通高等職業(yè)院校3所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校3所；陜北普通高等職業(yè)院校2所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校2所（表2）。由此可見，陜西省高等職業(yè)院校大多數(shù)主要集中在關(guān)中地區(qū)，而陜北、陜南地區(qū)的高等職業(yè)院校相對來說較少，高水平技能型人才比較匱乏。

表2 2009～2012年陜西省職業(yè)院?？臻g 所

3.缺少優(yōu)越的辦學(xué)條件，辦學(xué)質(zhì)量不高

陜西高等職業(yè)院校起點(diǎn)低，其中多數(shù)院校由成人院校、中等職業(yè)院校重組或升格而成。與普通高等院校相比，這些高等職業(yè)院校在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)規(guī)模、教育經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面存在很大差距，辦學(xué)條件需要不斷完善；在辦學(xué)質(zhì)量上，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)踐性教學(xué)設(shè)施不完善，課程設(shè)置不夠合理，重理論而輕實(shí)踐的教學(xué)模式，這些都嚴(yán)重影響高等職業(yè)院校的整體教學(xué)質(zhì)量。

4.社會(huì)對高等職業(yè)教育的認(rèn)可度有待提高

雖然陜西高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是，社會(huì)對高等職業(yè)教育的認(rèn)可度較低。在大多數(shù)家長看來，只要孩子初中畢業(yè)后能進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)，就不會(huì)選擇職業(yè)教育院校，因?yàn)檫x擇職業(yè)教育就限制了其自身的學(xué)業(yè)發(fā)展［4］。很多學(xué)生和家長認(rèn)為高等職業(yè)教育處于教育最低層次，培養(yǎng)出來的學(xué)生只能從事體力活動(dòng)，而普通高校培養(yǎng)的學(xué)生在職業(yè)選擇上范圍較廣，這就對高等職業(yè)教育的招生產(chǎn)生了很大影響。受傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為高等職業(yè)教育無非是差生收容所，這種認(rèn)識(shí)上的偏頗嚴(yán)重影響著高等職業(yè)教育在社會(huì)中的地位。

三、陜西高等職業(yè)教育存在問題的原因分析

（一）陜西高等職業(yè)院校缺少與企業(yè)的合作

陜西大多數(shù)高等職業(yè)教育仍處于封閉式教學(xué)階段，很少與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。由于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)具有特殊性，畢業(yè)生應(yīng)將職業(yè)定位為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中。而一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生往往好高騖遠(yuǎn)，比較看重工作性質(zhì)和企業(yè)薪酬，頻繁跳槽，這樣一來給企業(yè)留下不好的印象，很多企業(yè)不愿意招收這類學(xué)生［5］，這也阻礙了高等職業(yè)院校與企業(yè)合作的進(jìn)展。另外，企業(yè)缺少對員工的培訓(xùn)，過分重視短期利益，沒有真正認(rèn)識(shí)到職工素質(zhì)的重要性，視培訓(xùn)為浪費(fèi)，所以校企聯(lián)合辦學(xué)無法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）政府對其經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校建設(shè)缺乏資金保障

政府對教育財(cái)政投入的側(cè)重點(diǎn)主要針對普通高校教育，而投入到高等職業(yè)教育上的資金比較少。由于缺乏資金，高等職業(yè)院校就很難拿出足夠的經(jīng)費(fèi)，用來建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施。與經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，陜西省高等職業(yè)院校接受政府的資助不多，因此學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、辦公條件等硬件不夠完善。高等職業(yè)教育教學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，所以建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地是必然之舉，相應(yīng)的辦學(xué)成本也隨之增加。同時(shí)，考慮到高等職業(yè)教育的特殊性，學(xué)校無法像民辦高校進(jìn)行高額收費(fèi)，來彌補(bǔ)自身發(fā)展資金不足的問題［6］。由此可見，缺乏充足的資金來源阻礙著高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（三）師資力量相對比較薄弱，“雙師型”教師較少

高等職業(yè)教育的教學(xué)方式側(cè)重于實(shí)踐性，不僅要求教師要精通理論知識(shí)，更應(yīng)具備熟練的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力，即“雙師型”教師［7］。但是，目前很多高等職業(yè)院校的教師缺乏實(shí)踐能力，很難完全勝任高等職業(yè)教育進(jìn)行的技能培訓(xùn)。此外，隨著高等院校的不斷擴(kuò)招，高等職業(yè)院校出現(xiàn)了教師人數(shù)不足的問題，部分教師的教育理念不先進(jìn)，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，所掌握的知識(shí)及教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的需要。從教師來源上看，很多普通高校的畢業(yè)生就職于高等職業(yè)院校，而這些普通高校側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的理論知識(shí)，他們嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要長時(shí)間的學(xué)習(xí)才能成為合格的職業(yè)教師。

（四）社會(huì)宣傳不到位，人們對高職教育認(rèn)識(shí)不足

陜西高等職業(yè)教育存在著技能型人才，尤其是高級(jí)技工緊缺等問題。但是，目前高等職業(yè)教育在社會(huì)上的認(rèn)可度不高，受傳統(tǒng)觀念的影響，很多用人單位一味強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷，將高職畢業(yè)生拒之門外。社會(huì)上缺少相應(yīng)的宣傳，人們對其發(fā)展進(jìn)程了解不多，進(jìn)而造成了認(rèn)識(shí)方面的偏頗。很多人沒有認(rèn)識(shí)到在新形勢下高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才的重要性。政府雖然近年來大力倡導(dǎo)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，但是宣傳力度和宣傳效果有待加強(qiáng)，這在客觀上影響了社會(huì)對高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，制約了其可持續(xù)發(fā)展［8］。

四、陜西省高等職業(yè)教育發(fā)展的路徑選擇

（一）堅(jiān)持走“政用產(chǎn)學(xué)研”五位一體協(xié)同發(fā)展道路

傳統(tǒng)的“產(chǎn)學(xué)研”合作教育是指充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，把以課堂傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教育形式［9］，其目的是為了解決教育與社會(huì)需求上的脫節(jié)問題，該模式是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要途徑。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程中，高等職業(yè)教育也出現(xiàn)了很多問題，需要政府發(fā)揮越來越重要的指導(dǎo)作用。我們應(yīng)充分發(fā)揮政府的職能，積極推動(dòng)創(chuàng)新，促使高等職業(yè)教育從“產(chǎn)學(xué)研”模式向“政用產(chǎn)學(xué)研”模式轉(zhuǎn)變。“政”是指國家政府管理，即由政府出臺(tái)相關(guān)政策，促使“產(chǎn)學(xué)研”合作迅速發(fā)展；“用”是指用戶，強(qiáng)調(diào)了用戶的重要性，堅(jiān)持以人為本；“產(chǎn)”的主體是企業(yè)，企業(yè)為高校提供了人才開發(fā)的有利資源；“學(xué)”指高校人才的培養(yǎng)，其培養(yǎng)的人才具備較高的技術(shù)水平；“研”指科研機(jī)構(gòu)的研究，通過研究得出的成果來推動(dòng)企業(yè)及行業(yè)的整體發(fā)展。這種五位一體協(xié)同發(fā)展的方式可以推動(dòng)高等職業(yè)教育的長期發(fā)展。

（二）建立多渠道籌資方式，改善辦學(xué)條件

建立以政府為主導(dǎo)、多方參與的籌資方式，完善陜西高等職業(yè)教育的融資渠道。本文建議從以下幾方面著手：第一，強(qiáng)調(diào)陜西省地方政府在經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用。各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出政策，加大對高等職業(yè)教育的投入力度，如撥付專項(xiàng)資金、完善陜西高等職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、提高教師的基本待遇、增加相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)，從整體上提高其教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境。第二，提高多方參與的資金支持。對于高等職業(yè)院校而言，僅靠政府財(cái)政撥款并不能解決最終問題，還要鼓勵(lì)其他利益相關(guān)者參與其中，具體表現(xiàn)為職業(yè)院校自籌、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)積極投資辦學(xué)、進(jìn)行校企合作等方式，從而擴(kuò)大高等職業(yè)院校的資助渠道。

（三）加強(qiáng)高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)

“雙師型”教師是指具備理論與實(shí)踐的雙重能力的教師，該隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。鑒于陜西目前高等職業(yè)院校的實(shí)際情況，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注意3個(gè)方面：第一，增加實(shí)訓(xùn)基地，完善教師培訓(xùn)質(zhì)量。高等職業(yè)教育主要是為了培養(yǎng)技能型人才，這就決定了教師既要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，也要具有熟練的操作能力；只有通過高水平的培訓(xùn)，對其進(jìn)行繼續(xù)教育，才能成為合格高素質(zhì)的教師。第二，完善職業(yè)資格認(rèn)證體系。目前陜西職業(yè)資格認(rèn)證過程還不夠規(guī)范，有些考試內(nèi)容過于陳舊，脫離了實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；職業(yè)資格證書繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一；缺乏有效的資格證書認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制。第三，建立多種教師評(píng)聘制度。高等職業(yè)院校要積極聘請企業(yè)工作經(jīng)歷較為豐富的專業(yè)人才擔(dān)任兼職教師，加強(qiáng)專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（四）加大社會(huì)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)可度

為提高社會(huì)對高等職業(yè)院校的認(rèn)可度，我們要通過媒體等方式進(jìn)行宣傳，改變社會(huì)對高等職業(yè)教育的偏見，給高等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)良好的環(huán)境。第一，解放人們的陳腐觀念，真正認(rèn)識(shí)到高等職業(yè)教育是高等教育不可或缺的一部分，把高等職業(yè)教育校看成“低層次”學(xué)校是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。第二，轉(zhuǎn)變高等職業(yè)院校的辦學(xué)理念，堅(jiān)持自主辦學(xué)，不完全依賴于政府，還要以市場為導(dǎo)向，重視與社會(huì)、企業(yè)的合作，轉(zhuǎn)變封閉式辦學(xué)理念，樹立理論聯(lián)系實(shí)際的培養(yǎng)方式。

（五）積極推進(jìn)開放式辦學(xué)，加強(qiáng)國際合作

一些發(fā)達(dá)國家的高等職業(yè)教育發(fā)展的比較完善，我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)國外高等職業(yè)教育的先進(jìn)辦學(xué)理念、成熟的教學(xué)模式和體系，借鑒其科學(xué)的教學(xué)方法，來完善自身的教學(xué)模式，努力培養(yǎng)能與世界接軌的國際性人才；鼓勵(lì)高等職業(yè)院校與國外企業(yè)積極合作，選拔優(yōu)秀的學(xué)生參加國外培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，獲得國外的職業(yè)資格證書，使其具備更多的就業(yè)籌碼，能夠迅速投入到工作中去。陜西高等職業(yè)院校通過加強(qiáng)國際交流與合作，了解國外的高等職業(yè)院校發(fā)展?fàn)顩r，積極構(gòu)建符合自身發(fā)展的高等職業(yè)教育體系。例如，學(xué)習(xí)德國高等專科學(xué)校以政府投資為主、“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的辦學(xué)體制；澳大利亞TAFE能力本位與國家資格證書制度相結(jié)合的教育模式；美國社區(qū)學(xué)院的“自由式”學(xué)習(xí)模式等。

（六）引入第三方，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為了提高陜西高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，我們應(yīng)建立第三方介入評(píng)價(jià)機(jī)制，將行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位、學(xué)生及家長、研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者作為評(píng)價(jià)的主體。畢業(yè)生就業(yè)率、在崗表現(xiàn)、企業(yè)滿意度等作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參考指標(biāo)，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為導(dǎo)向、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

五、結(jié)語

隨著陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場對技能型人才的需求逐漸增多，對高等職業(yè)教育提出了更高的要求。為貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，陜西省應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，努力構(gòu)建具有陜西特色的職業(yè)教育體系。加快發(fā)展高等職業(yè)教育，是推進(jìn)陜西省走新型工業(yè)化道路的重要途徑，是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)陜西省教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前陜西高等職業(yè)教育發(fā)展過程中存在著一定的問題，必須結(jié)合陜西省地方特點(diǎn)和優(yōu)勢，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終促進(jìn)陜西省高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

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Present situation and countermeasures of Shaanxi province higher vocational education development

CHEN Ke-ke，LIU Chun-li
（Sohool of Politics and Administration，Chang'an University，Xi'an 710064，Shaanxi，China）

In recent years，Shaanxi province higher occupation educaion hasmade some achievements.The school running scale shows a general upward trend.Characteristic colleges and universities as well as professional construction won initial success.However，many problems still exist.For example，school location is not accurate，school running quality is not high，and social recognition is low.Through the analysis of the study on these problems，it puts forward some effective suggestions for the sustainable development of Shaanxi province higher vocational education，such as insisting on“policy-application-industry-university-research”cooperation to achieve collaborative development，carrying on multi-channel financing，strengthening teaching staff construction of high vocational education，increasing propaganda to improve social recognition for higher vocational education，advocating open college-running model，and perfecting the quality evaluation system of undergraduate cultivation.

Shaanxi province；higher vocational education；education funding；school quality；faculty

G718.5

A

1671-6248（2015）02-0120-05

2014-12-18

陳珂珂（1991-），女，河南濮陽人，管理學(xué)碩士研究生。