宋麗婷，白永秀

（西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西西安 710127）

陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平的區(qū)域差異評價(jià)

宋麗婷，白永秀

（西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西西安 710127）

通過構(gòu)建縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法與均方差決策法相結(jié)合的方法，對2012年陜西83個(gè)縣、10個(gè)地級市以及三大區(qū)域（關(guān)中、陜北和陜南）的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平做出評價(jià)。研究表明，陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩極分化，陜南中等偏下”的特征；陜西10個(gè)地級市的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名依次為榆林、西安、寶雞、延安、咸陽、渭南、漢中、銅川、商洛、安康；陜西三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)排名由高到低依次為陜北、關(guān)中、陜南。

陜西；縣域；城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；區(qū)域差異

縣域城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵［1］，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程［2］?？h域經(jīng)濟(jì)作為城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民與市民的集合體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單位和重要抓手。加快推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，可以從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)型，因而具有重要意義［3］。

近年來，學(xué)術(shù)界對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)的研究成果較為豐富，例如，楊榮南、顧益康等對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評價(jià)指標(biāo)體系作了研究［4-5］；汪宇明、白永秀、李志杰等對全國省域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了測度［6-8］；劉偉、焦必方等對多個(gè)省份的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了對比［9-10］；徐明華、完世偉、陳國生等對單一省份的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了測度［11-19］；張新亞等對蘇州市的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了研究［20］；任平等、中國人民銀行成都分行金融研究處課題組對成都所轄縣（區(qū)、市）的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了評價(jià)［21-22］。同時(shí)，從縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)的相關(guān)研究來看，學(xué)術(shù)界也開展了初步探索。例如，裴璐采用灰色關(guān)聯(lián)分析對江蘇縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的相互作用及其發(fā)展水平進(jìn)行了評價(jià)［23］。王頌吉等對陜西83個(gè)縣（市）的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了評價(jià)［24］。但總體而言，學(xué)術(shù)界關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)的研究大多集中在省際層面，縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)的系統(tǒng)研究成果相對較少，而且指標(biāo)體系和評價(jià)方法有待完善，區(qū)域差異分析力度也有不足。本文從在中西部縣域發(fā)展具有代表性的陜西著手，對2012年陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行測度。

一、評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與評價(jià)方法

（一）評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國整個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略的主體和基礎(chǔ)，它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平、城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)到一定階段的必然產(chǎn)物［24］，是在保持城鄉(xiāng)發(fā)展特色和功能分工的前提下，依托城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素集聚和發(fā)展成果共享機(jī)制，打破城鄉(xiāng)分割對立狀態(tài)，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、要素流通的順暢、資源配置的均衡、居民權(quán)利的平等、功能特色的互補(bǔ)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動融合發(fā)展?？h域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少包含城鄉(xiāng)空間一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會一體化等多個(gè)維度的內(nèi)容，其中城鄉(xiāng)空間一體化是指在人口分布、交通往來、信息傳遞及商品交換等方面進(jìn)行城市與農(nóng)村兩大區(qū)域的融合，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的前提條件；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是指在平等經(jīng)濟(jì)政策下，城市和農(nóng)村通過城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的自由流動，在互補(bǔ)性基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源共享和合理配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)差距以及城鄉(xiāng)科技水平差距的縮小，最終達(dá)到城鄉(xiāng)共同發(fā)展的良好格局；城鄉(xiāng)社會一體化是指城市與農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是城鄉(xiāng)居民在住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、郵政通訊事業(yè)、文化等方面的待遇均等化，是物質(zhì)文明和精神文明的城鄉(xiāng)共享［25］。

根據(jù)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的內(nèi)涵，以系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性為原則，采用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法等相結(jié)合的方法，本文構(gòu)建了包含目標(biāo)指數(shù)、方面指數(shù)、分項(xiàng)指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo)4個(gè)層次的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

（二）評價(jià)方法

縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)屬于多指標(biāo)綜合評價(jià)，關(guān)鍵在于對各級指標(biāo)賦權(quán)，權(quán)重不僅要能夠體現(xiàn)研究者對各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識，而且要能夠客觀反映各指標(biāo)在評價(jià)指標(biāo)體系中的作用強(qiáng)度［24］。研究者對于各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識能夠反映各個(gè)維度對評價(jià)體系的理論重要性，而各個(gè)指標(biāo)的客觀作用強(qiáng)度則反映指標(biāo)實(shí)踐影響度，兩者必須兼顧。

目前，主流的多指標(biāo)綜合評價(jià)方法有主成分分析法、因子分析法、均方差決策法、層次分析法等。其中，主成分分析法和因子分析法是根據(jù)樣本資料的數(shù)據(jù)信息和變異信息對多元數(shù)據(jù)進(jìn)行降維的技術(shù)處理方法，均方差決策法是用基礎(chǔ)指標(biāo)屬性值的相對離散程度計(jì)算指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的大小，單純使用這3種方法中的一種，客觀性較強(qiáng)，不能體現(xiàn)各個(gè)指標(biāo)的廣義重要性，容易導(dǎo)致權(quán)重確定的機(jī)械性，忽略研究者對各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識，很難保證符合總體情況；層次分析法是通過建立層次結(jié)構(gòu)和構(gòu)造判斷矩陣，從而對多指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行分析的一種層次化、結(jié)構(gòu)化的決策方法［26］，單純使用層次分析法主觀性太強(qiáng)，容易忽略數(shù)據(jù)客觀影響度。據(jù)此，本文采用層次分析法與均方差決策法相結(jié)合的構(gòu)權(quán)方法，具體而言，在縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)指標(biāo)體系中，方面指數(shù)到目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重、分項(xiàng)指標(biāo)到方面指數(shù)的權(quán)重由層次分析法確定，基礎(chǔ)指標(biāo)到分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重則由均方差決策法確定。這是因?yàn)閺姆矫嬷笖?shù)到目標(biāo)指數(shù)和從分項(xiàng)指標(biāo)到方面指數(shù)的層次結(jié)構(gòu)明顯，且在每個(gè)指標(biāo)層內(nèi)部能夠較為主觀地判斷相對重要性，適合采用層次分析法。而基礎(chǔ)指標(biāo)是對分項(xiàng)指標(biāo)的具體解釋，各個(gè)指標(biāo)的相對重要性無法主觀判斷，采用均方差決策法能夠體現(xiàn)原始信息的變異情況對評價(jià)權(quán)重的影響，客觀保留基礎(chǔ)指標(biāo)本身的原始信息和解釋能力。

表1 縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)指標(biāo)體系

由于層次分析法使用較為普遍，本文在此不再做介紹，只介紹均方差決策法。均方差決策法確定的各基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的大小取決于該指標(biāo)屬性值的相對離散程度。該指標(biāo)離散程度越大，則其權(quán)重系數(shù)越大［27］，指標(biāo)權(quán)重計(jì)算公式為

式中，Xj為第j個(gè)指標(biāo)，Wj為Xj指標(biāo)的權(quán)重，σ（Xj）為指標(biāo)Xj的均方差，σ（Xj）計(jì)算公式為

式中，Xij為指標(biāo)Xj第i個(gè)樣本的基礎(chǔ)指標(biāo)經(jīng)過無量綱化處理后的數(shù)值為Xij的均值，n為樣本個(gè)數(shù)。

二、陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評價(jià)過程和結(jié)果

（一）數(shù)據(jù)來源

本文的原始數(shù)據(jù)均來源于《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》、《陜西區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》、《中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》以及《2012年陜西縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測排行榜》。

（二）指標(biāo)處理與權(quán)重生成

陜西地級市所轄縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化差異評價(jià)指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)指標(biāo)值，均在相關(guān)原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算而得。為避免因指標(biāo)屬性不同而對評價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響，我們通過對逆向指標(biāo)取倒數(shù)使其正向化；為避免因指標(biāo)量綱不同而對測度結(jié)果產(chǎn)生影響，對數(shù)據(jù)采取均值化的方法進(jìn)行無量綱化處理［28］。

指標(biāo)正向化的計(jì)算公式為

式中，xij為指標(biāo)Xj第i個(gè)樣本的原始數(shù)據(jù)，Yij為正向化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

指標(biāo)無量綱化的計(jì)算公式為

式中，Xij為指標(biāo)無量綱化后數(shù)據(jù)，Yij為指標(biāo)正向化后的原始數(shù)據(jù)為Yij的樣本平均值，計(jì)算公式為：n為樣本個(gè)數(shù)。

表2 陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化區(qū)域差異評價(jià)指標(biāo)賦權(quán)結(jié)果

對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理之后，首先由層次分析法構(gòu)建判斷矩陣，通過一致性檢驗(yàn)后，運(yùn)用MATLAB軟件將最大特征根對應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化處理，得到分項(xiàng)指標(biāo)對方面指數(shù)、方面指數(shù)對目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，繼而采用均方差法分別計(jì)算基礎(chǔ)指標(biāo)在縣域評價(jià)、地級市所轄縣域評價(jià)、三大區(qū)域所轄縣域評價(jià)中對分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表2。由基礎(chǔ)指標(biāo)對分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重乘以分項(xiàng)指標(biāo)對方面指標(biāo)的權(quán)重可得基礎(chǔ)指標(biāo)對方面指數(shù)的權(quán)重，繼續(xù)乘以方面指數(shù)對目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，就可得到基礎(chǔ)指標(biāo)對目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，由于篇幅有限，本文在此不再明列，但通過各級指標(biāo)對上級指標(biāo)的權(quán)重，我們可以分析各指標(biāo)對評價(jià)體系的影響程度及其在縣域評價(jià)、地級市評價(jià)、區(qū)域評價(jià)中的差異。

由表2可見，方面指數(shù)對目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重中，最大的為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，其次為城鄉(xiāng)社會一體化，最后為城鄉(xiāng)空間一體化。城鄉(xiāng)空間一體化中，城鄉(xiāng)空間集聚權(quán)重最大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化中城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距的權(quán)重偏大，城鄉(xiāng)社會一體化中城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)生活環(huán)境的權(quán)重較大。從基礎(chǔ)指標(biāo)對分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重來看，由于分別評價(jià)縣域、地級市所轄縣域以及三大區(qū)域所轄縣域的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平的指標(biāo)數(shù)據(jù)有差異，采用均方差決策法所賦權(quán)重必然不同。

（三）陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評價(jià)計(jì)算結(jié)果

基于陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評價(jià)指標(biāo)體系所賦權(quán)重，我們將處理過的基礎(chǔ)指標(biāo)值與基礎(chǔ)指標(biāo)對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重相乘，得到各區(qū)域、各地級市、各縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)，如表3～表5所示。

表3 陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化區(qū)域評價(jià)結(jié)果

表4 陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化地級市評價(jià)結(jié)果

表5 陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化各縣評價(jià)結(jié)果

為具體分析陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的空間差異，對陜西83縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平用K-Means聚類方法進(jìn)行聚類，從而判斷各縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展梯度。聚類分析是一種在沒有先驗(yàn)性知識的情況下進(jìn)行分類的多元統(tǒng)計(jì)分析方法，是現(xiàn)今運(yùn)用得比較廣泛的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，它能夠?qū)⒍嗑S度的樣本（或變量）按照其特征劃分為幾個(gè)類別，各類數(shù)據(jù)內(nèi)部具有高度相似性，不同類數(shù)據(jù)間個(gè)體具有比較明顯的差異。K-Means聚類方法運(yùn)用歐式距離度量個(gè)體之間的“親疏程度”，將類中心作為類的代表，通過反復(fù)迭代，逐步改變類中心，把對象分簇，使得簇內(nèi)數(shù)據(jù)具有較高相似性，簇間數(shù)據(jù)具有明顯差異性，從而達(dá)到分類的目的。歐式距離的計(jì)算公式如下：

式中，E（x，y）表示變量x與變量y的歐式距離，xi是x變量的第i個(gè)維度的數(shù)值，yi是變量y的第i個(gè)維度的數(shù)值，k表示變量維度數(shù)。

運(yùn)用SPSS軟件對陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行K-Means聚類分析，結(jié)果見表6。

表6 陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化各縣聚類結(jié)果

從表6可以看出，運(yùn)用K-Means聚類分析方法，可以把陜西83個(gè)縣按其城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平劃分為4個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)的聚類中心是1.585，包括城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名靠前的10個(gè)縣；第二梯隊(duì)的聚類中心是1.023，包括29個(gè)縣；第三梯隊(duì)的聚類中心是0.868，包括37個(gè)縣；第四梯隊(duì)的聚類中心是0.763，包括城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名靠后的7個(gè)縣。

三、陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化區(qū)域差異分析

（一）陜西地級市所轄各縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化差異分析

由表3～表5可知，陜西各地級市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平最高的為榆林，其次為西安、寶雞、延安、咸陽、渭南、漢中、銅川、商洛，排在最后的為安康。由于地級市的數(shù)據(jù)為其所轄各縣數(shù)據(jù)的平均值，通過對地級市所轄各縣的K-Means聚類分析，可以探究各縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化情況（表7）。

表7顯示，榆林縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化內(nèi)部差異較大，從第一梯隊(duì)到第四梯隊(duì)幾乎均勻分布。西安、寶雞縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平相對集中，沒有分布在第四梯隊(duì)，其中西安的高陵、戶縣分別在第一、第二梯隊(duì)，寶雞77.8％的縣域集中在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較高的第二梯隊(duì)。延安同榆林一樣，所轄縣域在4個(gè)梯隊(duì)中均有分布，其中處在第一梯隊(duì)和第三梯隊(duì)縣域較多，說明整體水平較高。咸陽分布最為集中，縣域均分布在第二和第三梯隊(duì)，縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化處于中間水平。渭南的韓城分布在第一梯隊(duì)，其余都分布在第二、第三梯隊(duì)。漢中、商洛、安康的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較為接近，其縣域在聚類分析中分布相當(dāng)一致，均分布在第二、三、四梯隊(duì)，且都是大部分縣域分布在第三梯隊(duì)，呈現(xiàn)橄欖形分布。銅川只有宜君縣分布在第三梯隊(duì)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較低。

（二）陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的空間差異分析

三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)最高為陜北地區(qū)，指數(shù)值為1.087；其次為關(guān)中地區(qū)，指數(shù)值為1.021；陜南排名最后，指數(shù)值為0.891（圖1）。

圖1 陜西三大區(qū)域所轄縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化空間差異

陜北地區(qū)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名第一的主要原因在于其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平顯著高于其他區(qū)域，指數(shù)值為1.276。陜北地區(qū)能源資源豐富，通過走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了以能源化工、綠色產(chǎn)業(yè)、紅色文化旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，縣域人均GDP達(dá)到61 790元，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平較高。但陜北地區(qū)的城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展相對落后，一方面是由于陜北地區(qū)山地較多，平原較少，公路網(wǎng)密度較低，城鄉(xiāng)交通不便利，人口集聚水平較低；另一方面是由于陜北地區(qū)的信息化建設(shè)仍處于較低水平。關(guān)中地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名第二，但其城鄉(xiāng)空間一體化和城鄉(xiāng)社會一體化指數(shù)均在三大區(qū)域中最高，城鄉(xiāng)空間一體化指數(shù)值為1.236，城鄉(xiāng)社會一體化指數(shù)值為1.030，關(guān)中地區(qū)依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢，交通便利，人口集聚水平較高，所轄縣域的平均城鎮(zhèn)化率為45.16％，平均公路網(wǎng)密度為1.327km／km2，有線電視入戶率、固定電話入戶率均為三大地區(qū)的最高水平，故縣域城鄉(xiāng)空間一體化得以優(yōu)先發(fā)展，同時(shí)關(guān)中地區(qū)大力投資民生建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生和社會保障得到較大改善。陜南地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名最末，其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會一體化指數(shù)均排名最末，指數(shù)值分別為0.817和0.980，其城鄉(xiāng)空間一體化指數(shù)排名第二，指數(shù)值為0.905，經(jīng)濟(jì)總量較低依然是制約陜南城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但陜南地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高。

表7 陜西各地級市所轄縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平的聚類情況

從縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來看，陜西整體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩級分化，陜南中等偏下”的特征：關(guān)中地區(qū)所轄35個(gè)縣中，66％的縣域分布在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化化水平較高的第一、二梯隊(duì)，沒有縣域分布在第四梯隊(duì)；陜北地區(qū)所轄23個(gè)縣在第一、二梯隊(duì)的縣域個(gè)數(shù)與分布在第三、四梯隊(duì)的個(gè)數(shù)相當(dāng)；陜南地區(qū)所轄25個(gè)縣中沒有縣域分布在第一梯隊(duì)，76％的縣域分布在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化較為落后的第三、四梯隊(duì)（表8）。據(jù)此，從各維度來看，陜西縣域城鄉(xiāng)空間一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中領(lǐng)先，陜北落后，陜南居中”的特征；陜西縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化整體呈現(xiàn)“陜北兩級分化，關(guān)中、陜南穿插其間”的特征；陜西縣域城鄉(xiāng)社會一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中高、陜南低、陜北兩極分化”的特征。

四、結(jié)語

本文研究表明，陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)得分范圍是0.728～2.195，總體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩極分化，陜南中等偏下”的特征。陜西10個(gè)地級市的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)得分范圍是0.880～1.178，排名依次為榆林、西安、寶雞、延安、咸陽、渭南、漢中、銅川、商洛、安康。陜西三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)排名由高到低依次為陜北、關(guān)中、陜南，這與它們所轄縣域的城鄉(xiāng)空間聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)供給等因素密切相關(guān)。從各維度來看，陜西縣域城鄉(xiāng)空間一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中領(lǐng)先，陜北落后，陜南居中”的特征，縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化整體呈現(xiàn)“陜北兩級分化，關(guān)中、陜南穿插其間”的特征，縣域城鄉(xiāng)社會一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中高、陜南低、陜北兩極分化”的特征。

表8 陜西三大區(qū)域所轄縣（市）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化聚類情況

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Regional difference evaluation of county territory's integration of urban and rural development in Shaanxi

SONG Li-ting，BAIYong-xiu
（School of Economics and Management，Northwest University，Xi'an 710127，Shaanxi，China）

This paper built an evaluation index system of county territory urban-rural integration，and used analytic hierarchy process（AHP）and mean square deviation analytic method to make evaluation on the development level of urban-rural integration of 83 counties，10 prefecture-level cities，and 3 big regions in Shaanxi.The results show that the urban-rural development integration of83 counties in Shaanxi is characterized by“the central on the average，the northern polarization and the southern below average”.The ranks of urban-rural integration of 10 prefecture-level cities are Yulin，Xi'an，Baoji，Yanan，Xianyang，Weinan，Hanzhong，Tongchuan，Shangluo，and Ankang.The ranks of area urban-rural integration of 3 big regions are the northern，the central，and the southern Shaanxi.

Shaanxi；county territory；urban-rural integration；regional difference

F291.3

A

1671-6248（2015）02-0065-08

2015-01-20

國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目（08＆ZD027）

宋麗婷（1990-），女，山西和順人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。