王曉琳

2014年，中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)教育委員會(huì)成立。我們開(kāi)展的首項(xiàng)工作是對(duì)我國(guó)美術(shù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，以國(guó)內(nèi)高等美術(shù)院校為對(duì)象，結(jié)合教育部組織的高等藝術(shù)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研成果，通過(guò)梳理問(wèn)題，了解和把握國(guó)內(nèi)外美術(shù)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為推動(dòng)高等美術(shù)教育深化改革提供借鑒。

近年來(lái)，作為我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，高等美術(shù)教育得到了跨越式發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹。

1.高等美術(shù)教育的辦學(xué)規(guī)模與學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在校本科生與碩士研究生、博士研究生數(shù)量有了大幅增長(zhǎng)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化繁榮方面發(fā)揮了積極作用。

在我國(guó)高校擴(kuò)招以前，全國(guó)高等美術(shù)教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)主要集中在十幾個(gè)獨(dú)立設(shè)置的藝術(shù)院校，這些學(xué)校規(guī)模較小，一般只有數(shù)百人。1999年以后，由于國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大招生的政策，這些獨(dú)立設(shè)置的藝術(shù)院校的辦學(xué)規(guī)模都有較大的擴(kuò)展。同時(shí)，一些綜合大學(xué)、師范大學(xué)、多科或單科大學(xué)相繼成立二級(jí)藝術(shù)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、設(shè)計(jì)學(xué)院等，其發(fā)展趨勢(shì)之猛、規(guī)模之大都是空前的。

在藝術(shù)學(xué)科各專(zhuān)業(yè)中，發(fā)展最快的有藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、影視表演、新媒體、藝術(shù)管理、建筑與環(huán)境藝術(shù)等。藝術(shù)教育的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已發(fā)生根本的改變，傳統(tǒng)的美術(shù)院校已走出象牙塔，在社會(huì)服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮著更廣泛的作用。

2.藝術(shù)學(xué)經(jīng)過(guò)多年的學(xué)科建設(shè)發(fā)展與反復(fù)論證，上升為新的學(xué)科門(mén)類(lèi)，藝術(shù)學(xué)科與藝術(shù)教育在高等教育中的重要地位與作用得到了進(jìn)一步肯定。

長(zhǎng)期以來(lái)，在學(xué)科界定時(shí)，我國(guó)一直沒(méi)有將藝術(shù)作為一個(gè)門(mén)類(lèi)，而是將藝術(shù)學(xué)作為一級(jí)學(xué)科從屬“文學(xué)”門(mén)類(lèi)之下。這樣的劃分不能根據(jù)藝術(shù)自身規(guī)律獨(dú)立規(guī)劃，無(wú)法發(fā)揮藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特色，限制了學(xué)科發(fā)展的延續(xù)性與深入性。

藝術(shù)學(xué)學(xué)科設(shè)置問(wèn)題引起許多專(zhuān)家學(xué)者和藝術(shù)院校的高度關(guān)注，專(zhuān)家學(xué)者們由自發(fā)地呼吁到有組織地開(kāi)展調(diào)研論證，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研與討論，于2011通過(guò)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批，將藝術(shù)學(xué)從文學(xué)門(mén)類(lèi)中的一級(jí)學(xué)科區(qū)分出來(lái)升為門(mén)類(lèi)，成為學(xué)科門(mén)類(lèi)中的第13大類(lèi)，下設(shè)五個(gè)一級(jí)學(xué)科，包括藝術(shù)學(xué)理論、音樂(lè)與舞蹈學(xué)、戲劇與影視學(xué)、美術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)。藝術(shù)學(xué)從文學(xué)門(mén)類(lèi)中分離出來(lái)，是藝術(shù)學(xué)自身發(fā)展建設(shè)與時(shí)代共識(shí)的結(jié)果，使得藝術(shù)教育在高等教育中的地位得到進(jìn)一步的肯定，也為我國(guó)藝術(shù)類(lèi)人才培養(yǎng)提供了更大的空間和自主性，促使藝術(shù)學(xué)門(mén)類(lèi)開(kāi)始新的思考和迎接挑戰(zhàn)。

3.高等美術(shù)院校培養(yǎng)的藝術(shù)人才在數(shù)量增加的同時(shí)涌現(xiàn)出一些高水平的畢業(yè)生，在藝術(shù)作品、創(chuàng)作與藝術(shù)學(xué)理論研究方面取得了一批優(yōu)秀成果，使各高校的國(guó)際交流快速發(fā)展，美術(shù)教育的國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。

隨著國(guó)家改革開(kāi)放和中外文化教育的進(jìn)一步交流，中國(guó)高等美術(shù)教育的發(fā)展日益國(guó)際化，國(guó)際聲譽(yù)和地位顯著提高。那些歷史悠久、具有深厚辦學(xué)基礎(chǔ)的院校，已經(jīng)形成了獨(dú)特的藝術(shù)教育教學(xué)體系和精英式的人才培養(yǎng)模式，以其鮮明的特點(diǎn)、高質(zhì)量的人才和豐碩的藝術(shù)成果，越來(lái)越為世界所關(guān)注，在國(guó)際藝術(shù)教育界享有越來(lái)越高的聲譽(yù)，在和世界文化對(duì)話中處于前沿，在國(guó)際同類(lèi)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校中的地位已經(jīng)高于國(guó)內(nèi)綜合性大學(xué)在國(guó)際上的地位，有的已達(dá)到世界一流的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校水平。

這些美術(shù)院校以建設(shè)民族藝術(shù)教育事業(yè)為己任，秉承崇尚學(xué)術(shù)、兼容并蓄、廣攬人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，聚集和培養(yǎng)了一批名家大師，并以其突出的藝術(shù)成就和教學(xué)水平，引領(lǐng)著國(guó)家藝術(shù)教育發(fā)展的趨勢(shì)，名符其實(shí)地?fù)?dān)當(dāng)起了中國(guó)美術(shù)教育領(lǐng)軍者的角色。這些院校為國(guó)家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀藝術(shù)人才，涌現(xiàn)出一批有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家、學(xué)者，為民族振興、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家文化教育事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在高等美術(shù)教育快速發(fā)展、取得大量成果的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，成為制約進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。高等美術(shù)教育發(fā)展的問(wèn)題主要來(lái)自于五個(gè)方面。

1.過(guò)快擴(kuò)大招生規(guī)模和部分學(xué)校在條件不足情況下盲目開(kāi)設(shè)美術(shù)專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。目前存在兩種情況：其一是由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，一些院校通過(guò)擴(kuò)招維持生存：其二是由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分院校爭(zhēng)相開(kāi)辦藝術(shù)專(zhuān)業(yè)。這兩種情況都會(huì)使教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低。

據(jù)調(diào)查，各地一些院校特別是藝術(shù)院校之所以大規(guī)模擴(kuò)招，既有追求學(xué)科齊全的原因，更因?yàn)樨?cái)政撥款不足，只有通過(guò)學(xué)校擴(kuò)大招生收取學(xué)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展。經(jīng)費(fèi)投入不足，這已成為藝術(shù)類(lèi)高校發(fā)展的主要問(wèn)題之一。

而一些綜合類(lèi)普通高校急于追求學(xué)科齊全，為了獲得更多的經(jīng)費(fèi)投入，紛紛開(kāi)辦美術(shù)院系和相關(guān)專(zhuān)業(yè)。有的學(xué)校以應(yīng)屆藝術(shù)院校的畢業(yè)生為教師主體，缺少學(xué)術(shù)帶頭人；有的院校則是以沒(méi)有專(zhuān)業(yè)美術(shù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的各類(lèi)人員為教學(xué)主體。尤其是一些地方高校，在根本不具備基本辦學(xué)條件的情況下，也設(shè)立美術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，使得教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量得不到最基本的保證。這種盲目發(fā)展的結(jié)果，造成了美術(shù)教育的重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)，美術(shù)教育本身質(zhì)量得不到保障，相當(dāng)數(shù)量的低水平畢業(yè)生沖擊就業(yè)市場(chǎng)，已造成混亂。

2.高等美術(shù)教育缺乏分類(lèi)分層管理，結(jié)果就是要么低水平，要么為了規(guī)范低端的不規(guī)范而限制高端的發(fā)展。

目前，我國(guó)的藝術(shù)院校，以及開(kāi)設(shè)美術(shù)設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高等院校和高職高專(zhuān)有上千所，主要分為四類(lèi)：一類(lèi)是獨(dú)立設(shè)置的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校，包括部屬和?。ㄊ校賰刹糠郑@些院校有著悠久的歷史、深厚的辦學(xué)傳統(tǒng)，他們是我國(guó)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育的核心力量。其中有的院校代表著國(guó)內(nèi)最高的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教育水平，聚集了一批優(yōu)秀人才，在國(guó)內(nèi)處于重要地位，在國(guó)際上也有很高聲譽(yù)。另兩類(lèi)是師范院校和綜合性大學(xué)中的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)院，其中部分地方院校招生規(guī)模很大，師資隊(duì)伍及專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源嚴(yán)重不足，造成辦學(xué)質(zhì)量參差不齊。此外，還有一部分職高或中專(zhuān)的藝術(shù)學(xué)校。

這四類(lèi)院校構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)有的高等美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育梯隊(duì)，它們本來(lái)應(yīng)該各有自己的辦學(xué)方向、目標(biāo)與任務(wù)，培養(yǎng)的人才規(guī)格也各有不同，而現(xiàn)行的管理政策和管理方法卻存在一刀切的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高等美術(shù)教育的合理布局與科學(xué)發(fā)展。目前國(guó)家缺乏對(duì)藝術(shù)院校的宏觀規(guī)劃、調(diào)控和管理，教育行政部門(mén)缺乏對(duì)新辦學(xué)科的專(zhuān)業(yè)審核制度，以及對(duì)不同類(lèi)型、不同層次、不同水平美術(shù)院校進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)和退出的調(diào)控機(jī)制。一些辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)，常常依附于綜合類(lèi)大學(xué)的整體優(yōu)勢(shì)，掩蓋了其辦學(xué)不合格的事實(shí)。

由于美術(shù)教育自身具有的特殊規(guī)律，不僅與其他學(xué)科差異性很大，在美術(shù)教育領(lǐng)域內(nèi)的不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)，也存在很多差異性與特殊規(guī)律，這些也缺乏應(yīng)有的科學(xué)分類(lèi)與管理辦法。在整個(gè)高等教育管理體制中，這種偏重文科普遍性規(guī)律、對(duì)藝術(shù)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)不足的傾向亟待解決。

3.美術(shù)類(lèi)考生質(zhì)量下降。由于近年美術(shù)專(zhuān)業(yè)招生數(shù)量增長(zhǎng)較快，考生總體的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)隨之下降；加之高考錄取文化課成績(jī)偏低，導(dǎo)致美術(shù)院校生源質(zhì)量下滑，直接影響到高等美術(shù)院校的教學(xué)質(zhì)量。

藝術(shù)教育發(fā)展有其自身的內(nèi)在要求和條件，需要選拔具有一定較好文化基礎(chǔ)和藝術(shù)稟賦的學(xué)生。脫離這些要求和條件，必然影響藝術(shù)教育的質(zhì)量，影響藝術(shù)教育健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展?，F(xiàn)行藝術(shù)類(lèi)文化課最低合格控制分?jǐn)?shù)線是多年前制定的，鑒于當(dāng)時(shí)的藝術(shù)院校都實(shí)行精英教育，招生數(shù)量較少，此標(biāo)準(zhǔn)行之有效。然而，近年來(lái)，美術(shù)教育發(fā)生了巨大變化，招生人數(shù)成倍增加，大量增加招生的又是藝術(shù)設(shè)計(jì)、藝術(shù)管理、藝術(shù)教育等專(zhuān)業(yè)，這些專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)與對(duì)學(xué)生文化基礎(chǔ)的要求與以往的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)都很不相同，卻都能在“藝術(shù)生”的大帽子下執(zhí)行低標(biāo)準(zhǔn)的文化分?jǐn)?shù)線，以至社會(huì)上形成一個(gè)畸形的現(xiàn)象，許多因?qū)W習(xí)成績(jī)差而無(wú)法進(jìn)入一般大學(xué)的高中生短期突擊一點(diǎn)藝術(shù)訓(xùn)練即涌向藝術(shù)院校，從而造成當(dāng)前高等美術(shù)教育繁榮發(fā)展之后隱藏著嚴(yán)重質(zhì)量危機(jī)的現(xiàn)狀。

4.美術(shù)教育缺乏獨(dú)立的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)體系。國(guó)家對(duì)高等美術(shù)教育的評(píng)價(jià)體系一直以大文科標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，缺失符合藝術(shù)教育規(guī)律的包括對(duì)教學(xué)質(zhì)量、師資、科研創(chuàng)作與藝術(shù)實(shí)踐、辦學(xué)條件等方面的美術(shù)教育評(píng)價(jià)體系和機(jī)制。

藝術(shù)院校由于培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)不同，其人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)術(shù)研究都有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，更加突出個(gè)性培養(yǎng)方式，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的感悟、體驗(yàn)，是一種老師用品格、思想、藝術(shù)造詣立體綜合地影響學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程，因材施教、個(gè)別指導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)方式是藝術(shù)教學(xué)的突出特點(diǎn)。

現(xiàn)行的高等美術(shù)教育管理納入大文科范疇，按照人文學(xué)科的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一刀切的規(guī)范化管理，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度設(shè)計(jì)都很少考慮藝術(shù)教育規(guī)律；美術(shù)教育身陷其中，只能削足適履，難于適應(yīng)，這種情況干擾了美術(shù)教育的教學(xué)，制約美術(shù)教育健康發(fā)展。突出表現(xiàn)在；人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系；科研項(xiàng)目的申報(bào)與科研成果的認(rèn)定及評(píng)審；教師評(píng)價(jià)與人才引進(jìn)選拔標(biāo)準(zhǔn)；以及美術(shù)院校辦學(xué)條件等方面，都未能考慮藝術(shù)教育的特殊規(guī)律，使得美術(shù)院校發(fā)展受到很大制約。

5.美術(shù)教育師資隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量均跟不上需要，存在著數(shù)量不足、質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，影響教育質(zhì)量的提高。

由于擴(kuò)招和藝術(shù)專(zhuān)業(yè)大量快速上馬，對(duì)美術(shù)教師的需求迅速增加，使得很多學(xué)校在短時(shí)間內(nèi)迅速引進(jìn)了大量美術(shù)教師，造成教師質(zhì)量的良莠不齊，高質(zhì)量的美術(shù)教師十分缺乏，對(duì)美術(shù)教育今后的健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。另一方面，社會(huì)上拜金大潮的沖擊也對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生很大消極影響，部分教師的敬業(yè)精神淡化。一些學(xué)校在引進(jìn)新教師方面，大量留用自己的畢業(yè)生，造成學(xué)術(shù)上的近親繁殖，這也是影響藝術(shù)院校教師的教學(xué)質(zhì)量的重要原因之一。

如何為高等美術(shù)教育發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境，為培養(yǎng)出高水平的藝術(shù)人才創(chuàng)立有效機(jī)制，以保證高等美術(shù)教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮方面發(fā)揮更大的作用，正是高等美術(shù)教育深化綜合改革的挑戰(zhàn)。

1.加強(qiáng)國(guó)家宏觀管理和規(guī)劃，為高等美術(shù)教育建立完善的符合藝術(shù)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系。

對(duì)藝術(shù)院校特別是美術(shù)院校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)要有別于其他類(lèi)別的高校，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立要廣泛征求美術(shù)院校意見(jiàn)，建立一套切實(shí)可行的評(píng)估體系，避免一刀切的方式。應(yīng)組織藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的權(quán)威人士，拿出一定時(shí)間，專(zhuān)門(mén)組成工作組，對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行充分的科學(xué)論證，制定一整套符合藝術(shù)教育規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，對(duì)美術(shù)院校的教學(xué)、科研、創(chuàng)作、師資等方面起到指導(dǎo)作用。

2.對(duì)高等美術(shù)教育實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。

對(duì)目前的四類(lèi)院校（即：獨(dú)立設(shè)置的專(zhuān)業(yè)美術(shù)院校，師范院校中的美術(shù)院系，綜合性大學(xué)中的美術(shù)專(zhuān)業(yè)，高職高專(zhuān)），指導(dǎo)它們合理確立各自的定位發(fā)展方向與辦學(xué)目標(biāo)、人才規(guī)格。要加強(qiáng)對(duì)不同層次美術(shù)院校的分級(jí)管理和分層指導(dǎo)：在分類(lèi)的基礎(chǔ)上，還要考慮到高等美術(shù)院校的合理布局，包括區(qū)域分布、數(shù)量掌控。分類(lèi)管理要考慮在政策上、經(jīng)費(fèi)投入方面應(yīng)有所區(qū)別。

國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，要從美術(shù)教育規(guī)律和社會(huì)需求出發(fā)，通過(guò)建立學(xué)科、專(zhuān)業(yè)審核和準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)新增藝術(shù)專(zhuān)業(yè)院校的質(zhì)量監(jiān)控和專(zhuān)業(yè)評(píng)估。對(duì)一些辦學(xué)質(zhì)量較高的專(zhuān)業(yè)美術(shù)院校要采取獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、保護(hù)措施，保證一批高質(zhì)量的美術(shù)院校有健康的生存和發(fā)展空間。