李宗堂

（江蘇大學(xué) 體育部，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的對(duì)策性研究

李宗堂

（江蘇大學(xué) 體育部，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

針對(duì)普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展普遍存在的經(jīng)費(fèi)投入不足、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練不夠系統(tǒng)科學(xué)、訓(xùn)練目的不明確和競爭意識(shí)不強(qiáng)等問題進(jìn)行深入研究，提出改革運(yùn)作機(jī)制、合理規(guī)劃運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展布局、積極拓寬招生渠道、縮短競賽周期、改革參賽辦法、加強(qiáng)教練員的培訓(xùn)和引進(jìn)，旨在促進(jìn)普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)和完善。

普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì) 運(yùn)轉(zhuǎn) 對(duì)策性

1.普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

新中國成立以來，中國高校體育運(yùn)動(dòng)競賽經(jīng)歷了從無到有，從單一向綜合，從普及向提高的發(fā)展過程，這期間“文化大革命”將高等教育摧殘得體無完膚，但體育運(yùn)動(dòng)沒有受到太大的影響。隨著改革開放大浪潮的推進(jìn)，高校體育運(yùn)動(dòng)慢慢地又發(fā)展起來。但在經(jīng)費(fèi)投入、合理規(guī)劃運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、管理機(jī)制，教練員的執(zhí)教水平，運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)及訓(xùn)練兼顧方面存在很多問題。筆者就如何完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制提出見解。

1.1 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源

在發(fā)達(dá)國家，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的增長。美國1998年體育產(chǎn)業(yè)值高達(dá)631億美元，超過了石油化學(xué)工業(yè)和汽車工業(yè)等重要工業(yè)部門的產(chǎn)值，成為美國第二十二位的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值和人均收入連續(xù)增長。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練比賽經(jīng)費(fèi)主要來源于：①與企業(yè)、行業(yè)體協(xié)、體委合作得到經(jīng)費(fèi)；②學(xué)校行政撥款；③自籌經(jīng)費(fèi)。由于高校體育是福利性和公益性事業(yè)的認(rèn)識(shí)，把開拓者約束到對(duì)高校體育應(yīng)講求社會(huì)效益而不追求經(jīng)濟(jì)效益的誤區(qū)，使得高校體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作形成怪圈。

1.2 教練員的學(xué)歷與資歷

發(fā)現(xiàn)中國高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員整體年齡結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷和職稱水平等方面，體育院校明顯高于普通高校，結(jié)構(gòu)合理，高校高水平教練員參與課題情況一般，獨(dú)立組織科研能力和水平有待提高，中國普通高校高水平教練員參與中國競技體育工作的能力有待增強(qiáng)。

1.3 運(yùn)動(dòng)員的成績與學(xué)業(yè)發(fā)展

普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的生源主要來自全國各地特招體育生或單招生，一般多為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)，參加體育訓(xùn)練時(shí)間比較充足，因此體育專業(yè)成績很好，文化課成績相對(duì)比較差。普通高校均出臺(tái)有關(guān)體育特招生學(xué)籍管理辦法，運(yùn)動(dòng)員每學(xué)年所取得的運(yùn)動(dòng)成績與文化成績掛鉤，運(yùn)動(dòng)成績的好壞將直接決定文化成績的及格與否。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校根據(jù)運(yùn)動(dòng)員為本校作出的貢獻(xiàn)給學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)一定的學(xué)分，實(shí)行學(xué)時(shí)制的學(xué)校則采取免修部分課程、降低分?jǐn)?shù)線、增加補(bǔ)考機(jī)會(huì)和獎(jiǎng)勵(lì)課程分等措施。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保送錄取研究生，既可為高校留住優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才，延長運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)壽命，又可激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員更好地投入訓(xùn)練，是當(dāng)前為運(yùn)動(dòng)員可持續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境的重大舉措。學(xué)校具備保研資格并全部采取保研政策。

2.當(dāng)前普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題

2.1 經(jīng)費(fèi)問題

場(chǎng)地設(shè)施及必要的經(jīng)費(fèi)投入是建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校的撥款。在我國的教育經(jīng)費(fèi)投入偏低的大前提下，大部分高校能撥給高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練和比賽經(jīng)費(fèi)有限，經(jīng)費(fèi)短缺是我國高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的較大問題，遠(yuǎn)不能保證訓(xùn)練比賽所需。體育場(chǎng)館設(shè)施陳舊老化、器材不全、缺乏現(xiàn)代化訓(xùn)練設(shè)備是部分高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的又一個(gè)困境。

2.2 教練員問題

教練員隊(duì)伍高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展離不開優(yōu)秀的教練員隊(duì)伍。從目前看，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練大多數(shù)是體育教師兼任，極少部分學(xué)校設(shè)立專職教練員崗位。繁重的教學(xué)和科研任務(wù)影響了教練員投入運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中的精力。教練員缺乏專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)前高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的主要問題。大部分高校在教師與教練上沒有明確的分工，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的考核、考評(píng)、提升等仍以教學(xué)科研為主，缺乏相應(yīng)的管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、職稱、方法等，嚴(yán)重阻礙教練員從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的能動(dòng)性和積極性的調(diào)動(dòng)。

2.3 招生問題

普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生工作是建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的必要前提。雖然各高校對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員的招生工作都非常重視，但是由于學(xué)校招生的主權(quán)較小，因此必須按照國家教育部和各省市教育局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。再加上優(yōu)秀生源的不足，使得各高校在招生工作上的競爭日益激烈。近年來，由于受急功近利思潮的影響，眾多高校為了學(xué)校的榮譽(yù)，力圖通過大幅度提高運(yùn)動(dòng)成績改變現(xiàn)狀，出現(xiàn)“重招生、輕訓(xùn)練”、“練得好不如招得好”等現(xiàn)象，使得招生秩序日益混亂。更有甚者把目光盯在現(xiàn)役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員身上，出現(xiàn)“掛靠”“聯(lián)辦”等新名詞，這些專業(yè)運(yùn)動(dòng)員平時(shí)并不在校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，只是在掛靠學(xué)校需要時(shí)以該校學(xué)生的身份參加比賽。于是在大學(xué)生比賽中出現(xiàn)專業(yè)隊(duì)教練員指揮著專業(yè)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員參加的同時(shí)，在地方教育行政部門的干預(yù)下，“地方保護(hù)主義”盛行，導(dǎo)致生源輸送渠道不暢。這些情況嚴(yán)重阻礙了我國普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展。

3.對(duì)普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行對(duì)策性研究

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的前提下高校體育具有的優(yōu)勢(shì)，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度看，我國體育市場(chǎng)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面：其一是體育物化產(chǎn)品，主要指體育器材、設(shè)備、服務(wù)等體育用品；其二是體育勞務(wù)，主要指體育輔導(dǎo)、培訓(xùn)、娛樂、健身、表演、醫(yī)療康復(fù)、技術(shù)咨詢等；其三是體育人才，主要指教練員、運(yùn)動(dòng)員體育后備人才等。在走向市場(chǎng)的進(jìn)程中，高校體育除了在體育物化產(chǎn)品的開發(fā)方面需要待以時(shí)日外，在體育勞務(wù)和體育人才的開發(fā)利用上，也是具有一定的基礎(chǔ)和實(shí)力的，概括地說，高校體育走向市場(chǎng)的有利條件表現(xiàn)如下：

3.1 體育設(shè)施的運(yùn)作

高等院校擁有數(shù)量可觀的體育場(chǎng)館和器材設(shè)備，除了滿足教學(xué)、群體、訓(xùn)練需要外，完全有能力面向社會(huì)開放，滿足全民健身計(jì)劃在推行過程中社會(huì)各界對(duì)體育場(chǎng)所器材的迫切需求。

3.2 有償?shù)捏w育勞務(wù)

高等院校的體育教師，既有豐富的運(yùn)動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較高的理論水平，能夠在培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢等方面向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.3 體育人才作用的發(fā)揮

高校中一小部分達(dá)到較高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的體育尖子，是競技運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)后備人才的重要部分，在高校中極小部分達(dá)到較高指導(dǎo)水平的教練員，是競技市場(chǎng)教練人才的重要組成部分。在日漸興盛的體育人才市場(chǎng)中，這兩部分人都可能成為有償服務(wù)的對(duì)象。

3.4 體育科研的轉(zhuǎn)化

高等院校濃厚的學(xué)術(shù)氣氛、科技設(shè)備和科技水平，使之成為我國競技科研的一個(gè)重要方面軍，高等院校的體育科研成果不但能直接推向體育科技信息市場(chǎng)和體育圖書音像市場(chǎng)，而且能直接服務(wù)于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化進(jìn)程。利用高校體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)現(xiàn)存的四個(gè)有利條件，按照社會(huì)和高校對(duì)體育多層次、多方面的需求，發(fā)展經(jīng)營體育，擴(kuò)大資金來源，增強(qiáng)自我補(bǔ)償和自我發(fā)展的能力，勢(shì)必成為高校體育走向市場(chǎng)的明智抉擇。

3.5 高校與企業(yè)合作

將高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)與體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)緊密相結(jié)合起來，利用品牌需要高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)作為信息載體和傳授媒介的心理，高校應(yīng)主動(dòng)出擊，將運(yùn)動(dòng)隊(duì)推向市場(chǎng)，如將運(yùn)動(dòng)隊(duì)冠名，將運(yùn)動(dòng)比賽命名為某項(xiàng)品牌的杯賽。如近期全國高校籃球聯(lián)賽中某高校以“中國聯(lián)通”冠名，又如本校年度有“電光杯”籃球賽，“齒輪杯”排球賽，有以“環(huán)化杯”冠名的足球賽，“后勤杯”冠名的教工排球賽，等等。通過運(yùn)動(dòng)人才為某品牌做廣告，品牌單位向運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供經(jīng)濟(jì)贊助的形式，爭取以賽養(yǎng)賽，擴(kuò)大賽事的經(jīng)費(fèi)來源。

4.普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生和運(yùn)動(dòng)員學(xué)、練兼顧問題對(duì)策性研究

4.1 改革招生辦法

改革高校對(duì)運(yùn)動(dòng)員的招生辦法，放寬招生名額限制，下放運(yùn)動(dòng)員的招生權(quán)，由學(xué)校自主選材，自主招生，可擴(kuò)大整個(gè)高校的運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)人數(shù)，培育高校競技體育市場(chǎng)。破除地方保護(hù)主義思想，統(tǒng)一高校招生政策，引進(jìn)競爭機(jī)制，使更多、更好的體育人才為國家和社會(huì)服務(wù)。各高校應(yīng)盡快建立后備人才培養(yǎng)訓(xùn)練基地，實(shí)行“一條龍”訓(xùn)練計(jì)劃，與有特色的體育傳統(tǒng)學(xué)校建立選材—育才—成才的完整、系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練體制，以確保高水平體育生源的連續(xù)性、穩(wěn)定性和生源質(zhì)量。

4.2 學(xué)習(xí)和訓(xùn)練及比賽

多數(shù)高校都忽視全面培養(yǎng)人的教育因素，以及占文化學(xué)習(xí)來換取更多訓(xùn)練時(shí)間，導(dǎo)致學(xué)生無法接受基本的文化教育。據(jù)調(diào)查，50%的學(xué)校不能保證長期訓(xùn)練。為了保證學(xué)習(xí)，運(yùn)動(dòng)員除去訓(xùn)練時(shí)間和必要的睡眠及飲食等休息時(shí)間外，幾乎全部被迫用在上課和自修學(xué)習(xí)上，否則就很難跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度。另外，多數(shù)高校還采用假期集訓(xùn)的辦法增加學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)間。既要遵循教育的規(guī)律，又要遵循體育的規(guī)律，培養(yǎng)人才還是高素質(zhì)的優(yōu)秀體育人才，更要加強(qiáng)文化課的學(xué)習(xí)，和訓(xùn)練、競賽關(guān)系處理好，并鼓勵(lì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)積極參與國家級(jí)大型賽事。教學(xué)與學(xué)籍管理要確保運(yùn)動(dòng)員達(dá)到學(xué)校教育培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)運(yùn)動(dòng)水平較高、訓(xùn)練任務(wù)重、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，可試行累計(jì)學(xué)分制，并將體育訓(xùn)練計(jì)入選修課學(xué)分，或者減免某些次要課程，適當(dāng)延長學(xué)習(xí)年限?？稍囆屑芯幇啵y(tǒng)一進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練，或?qū)W習(xí)分散訓(xùn)練集中的形式。

5.結(jié)論與建議

普通高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練現(xiàn)狀能夠使我們更好地認(rèn)識(shí)普通高校體育事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究有利于提高高校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競爭實(shí)力，有利于促進(jìn)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的良性發(fā)展。

［1］孔慶鵬.關(guān)于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)全面建設(shè)的若干問題［J］.體育與科學(xué)，1998，（5）.

［2］李仕美.普通高校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)價(jià)值目標(biāo)的重新定位及發(fā)展對(duì)策研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，4.

［3］郭開強(qiáng).江西高校競技體育后備人才培養(yǎng)的對(duì)策研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，2.

［4］張磊，等.對(duì)我國普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的存在問題及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究，福建體育科技，2006，3.

［5］魏立新.談校體育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)［J］.哈爾濱體育學(xué)院報(bào)，2001，2.