杭金菊

[摘要]群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的根本工作路線和組織路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，鄧小平豐富和發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)，他的群眾觀對(duì)今天高校思想政治教育工作有著極其重要的借鑒與指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；群眾觀；思想政治教育工作；啟示

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的根本工作路線和組織路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。它是“我們黨的組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題，是需要在黨內(nèi)反復(fù)進(jìn)行教育的”。[1]“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”。[2]馬克思恩格斯關(guān)于群眾的觀點(diǎn)成為中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的起源。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了黨的群眾路線。做為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心人物，鄧小平不僅堅(jiān)持了黨的群眾路線，還豐富和發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)。因此，即使在今天全面深化改革的新階段，鄧小平的群眾觀點(diǎn)對(duì)高校思想政治教育工作仍然有著極其重要的借鑒與指導(dǎo)意義。

一、鄧小平繼承和發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)

（一）鄧小平賦予黨的群眾路線新的科學(xué)內(nèi)涵

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。在長(zhǎng)期的革命過程中，鄧小平不僅堅(jiān)持黨的群眾路線，還賦予了它新的科學(xué)內(nèi)涵，主要包括五個(gè)方面：

1.1956年9月，在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中，鄧小平說(shuō)：“什么是黨的工作中的群眾路線呢？簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)，它包含兩方面的意義：在一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己……在另一方面，它認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’的方法”。[3]人民群眾接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨必須正確地給人民群眾指明奮斗的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造幸福的生活。因此，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)，及時(shí)聽取群眾的呼聲，與群眾同甘共苦的工作作風(fēng)。只有真正堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，才能把握時(shí)代的脈搏，正確反映人民的呼聲，符合人民的實(shí)際，保證黨的路線、方針、政策正確，才能為群眾所接受。

2.群眾路線是“正確地反映群眾的意見，然后正確地領(lǐng)導(dǎo)群眾”?！拔覀凕h對(duì)于群眾路線歷來(lái)的解釋，正如毛主席講的，無(wú)非是從群眾中來(lái)，到群眾中去，集中起來(lái)，堅(jiān)持下去。這就是正確地反映群眾的意見，然后正確地領(lǐng)導(dǎo)群眾。黨的正確的路線、政策是從群眾中來(lái)，是反映群眾的要求的，是合乎群眾的實(shí)際的，是實(shí)事求是的，是能夠?yàn)槿罕娝邮?、能夠?dòng)員起群眾的，同時(shí)又是反過來(lái)領(lǐng)導(dǎo)群眾的，這就是群眾路線”。[4]群眾的意見很重要，但群眾的意見并非都是正確的。我們不能把群眾的意見簡(jiǎn)單堆積，而是需要對(duì)它加工、整理、分析、概括，形成黨的正確的路線、政策，并使這些路線、政策再回到實(shí)踐中去，用來(lái)領(lǐng)導(dǎo)群眾，實(shí)踐證明是對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的就改正。

3.群眾路線包括調(diào)查研究。在《提倡深入細(xì)致的工作》中，鄧小平說(shuō)：“所謂群眾路線，包括調(diào)查研究”。[5]毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中，提出了著名的觀點(diǎn)：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。”對(duì)黨而言，如何才能了解群眾的意見，聆聽到群眾的呼聲，唯有調(diào)查。只有通過調(diào)查，才能明確問題所在，進(jìn)而研究問題、分析問題，從而提出解決問題的方法。因此，群眾路線必須包括調(diào)查研究。要多做點(diǎn)工作，多搞點(diǎn)調(diào)查研究。

4.群眾運(yùn)動(dòng)只是群眾路線的一種形式，關(guān)鍵的是要建立經(jīng)常性工作。鄧小平認(rèn)為，“群眾運(yùn)動(dòng)只是群眾路線的一種形式，不是一年到頭全運(yùn)動(dòng)，不是一律的這里運(yùn)動(dòng)什么那里也運(yùn)動(dòng)什么。不能照搬，只能實(shí)事求是。如果一年到頭運(yùn)動(dòng)就沒有勁了，就變成浮夸、形式主義了，實(shí)際上違反了群眾意志，脫離了群眾。因此，歸根到底要把經(jīng)常工作建立起來(lái)。大量的日常工作是基礎(chǔ)，突擊運(yùn)動(dòng)只有建立在這個(gè)基礎(chǔ)上才最可靠，沒有長(zhǎng)期的群眾工作基礎(chǔ)不行”。[6]在社會(huì)主義建設(shè)中，如果一年到頭都搞運(yùn)動(dòng)，不僅會(huì)牽扯大量的時(shí)間和精力，也會(huì)變成形式主義，結(jié)果只能將群眾推到自己的對(duì)立面，損害群眾利益，最終脫離群眾。因此，只有做好日常工作，才能算得上真正堅(jiān)持了群眾路線。

5.群眾路線要求黨的領(lǐng)導(dǎo)保持謙遜和謹(jǐn)慎的態(tài)度。鄧小平說(shuō)：“黨的工作中的群眾路線，本身就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)保持謙虛和謹(jǐn)慎的態(tài)度。驕傲，專橫，魯莽，自作聰明，不同群眾商量，把自己的意見強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅(jiān)持錯(cuò)誤，是同黨的群眾路線根本不相容的”。[7]而在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部仗著自己手中的權(quán)力，自以為了不起，驕傲自滿，自作聰明，總認(rèn)為自己比群眾能干，經(jīng)常將自己的意見強(qiáng)加于人，這是同黨的群眾路線格格不入的。鄧小平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的群眾路線，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須保持謙遜和謹(jǐn)慎的態(tài)度。

（二）鄧小平指出群眾是黨組織力量的源泉，必須堅(jiān)持而不能脫離群眾

1.群眾是黨組織力量的源泉，必須同群眾打成一片

鄧小平在繼承馬克思和毛澤東的群眾觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，富有創(chuàng)造性地提出“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須和群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄”。[8]鄧小平認(rèn)為，人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。他說(shuō)：“馬克思主義向來(lái)認(rèn)為，歸根結(jié)底地說(shuō)來(lái)，歷史是人民群眾創(chuàng)造的”。[9]在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》中，他說(shuō)，“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立”。[10]

2.脫離群眾的重要原因是干部特殊化，宗派主義是脫離群眾的危險(xiǎn)傾向

鄧小平在《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》中，分析了我們脫離群眾的原因。他認(rèn)為“干部特殊化是一個(gè)重要的原因”。[11]他指出，由于一些干部官僚主義嚴(yán)重，帶頭搞特殊化，對(duì)人民群眾漠不關(guān)心，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，造成了不良影響。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，闖出一條農(nóng)村包圍城市的新道路，新中國(guó)成立后，我黨由革命黨成為執(zhí)政黨，由局部執(zhí)政到全國(guó)執(zhí)政，同時(shí)，伴隨著建國(guó)初的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和政權(quán)鞏固，黨在群眾中的威望不斷提高。而“有一些黨員，稍稍有點(diǎn)工作成績(jī)，就自以為了不起，就看不起別人，看不起群眾，看不起黨外人士，似乎當(dāng)了共產(chǎn)黨員，就比非黨群眾高出一頭，有的人還喜歡以領(lǐng)導(dǎo)者自居，喜歡站在群眾之上發(fā)號(hào)施令，遇事不愿意同群眾商量。這實(shí)際上是一種狹隘的宗派主義傾向，也是一種最脫離群眾的危險(xiǎn)傾向”。[12]

3.脫離群眾后果嚴(yán)重，必須堅(jiān)持群眾路線

鄧小平時(shí)刻牢記群眾是我們的力量源泉，脫離群眾將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。他指出：“如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄”。[13]因此，他號(hào)召全黨同志，各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記這一點(diǎn)，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行?！坝捎谖覀凕h現(xiàn)在已經(jīng)是在全國(guó)執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險(xiǎn)，比以前大大地增加了，而脫離群眾對(duì)于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了”。[14]“脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來(lái)說(shuō)，不是比過去減少而是比過去增加了。而脫離實(shí)際和脫離群眾的結(jié)果，必然發(fā)展主觀主義，即教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤”。[15]

鄧小平回顧了我們黨從第七次大會(huì)以來(lái)所走的道路，他認(rèn)為：“我們黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在土地改革和肅清反革命的斗爭(zhēng)中，在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的斗爭(zhēng)中，在發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的斗爭(zhēng)中，我們黨所得到的巨大勝利”[16]都是“執(zhí)行群眾路線的結(jié)果”。[17]因此，全面深化改革，全面建成小康社會(huì)的今天，依然需要我們緊密聯(lián)系群眾，凝聚全體人民的力量，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力。

（三）鄧小平指出領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線應(yīng)有所為有所不為

1.領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線應(yīng)有所為

在《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》中，鄧小平說(shuō)，“我們必須恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)”。[18]在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)過程中，我黨形成了三大優(yōu)良作風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際、和人民群眾緊密聯(lián)系在一起、批評(píng)與自我批評(píng)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)以身作則，時(shí)刻將群眾利益放在首位，堅(jiān)持群眾路線，應(yīng)有所為，包括：

第一，要有好的作風(fēng)。鄧小平認(rèn)為，“干部不是只要年輕，有業(yè)務(wù)知識(shí)，就能解決問題，還要有好的作風(fēng)。要全心全意為人民服務(wù)，深入群眾傾聽他們的呼聲；要敢說(shuō)真話，反對(duì)說(shuō)假話，不務(wù)虛名，多做實(shí)事；要公私分明，不拿原則換人情；要任人唯賢，反對(duì)任人唯親”。[19]領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾的主心骨，帶領(lǐng)群眾干革命、 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。因此，鄧小平對(duì)干部提出了更高的要求。干部不僅要年輕化，有專業(yè)知識(shí)，還必須忠誠(chéng)于黨，時(shí)刻將為人民服務(wù)牢記心頭，多為人民辦實(shí)事，遵守黨的組織紀(jì)律和用人原則，堅(jiān)持任人唯賢，做一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

第二，要與群眾打成一片。與群眾打成一片，就是要和群眾建立血肉不可分離的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)放下身段，堅(jiān)持眼睛向下看，身子往下沉，不當(dāng)“走讀干部”，不搞“遠(yuǎn)程指揮”，將老百姓的事情看在眼里，放在心上，辦在手中。只有與群眾打成一片，才能了解群眾，想群眾所想，急群眾所急。在遇到特殊情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還“必須向群眾作充分的宣傳和解釋，不要懼怕在群眾面前進(jìn)行自我批評(píng)”。[20]“經(jīng)驗(yàn)尤其證明：誰(shuí)關(guān)心人民的問題，誰(shuí)能幫助人民想辦法去和敵人斗爭(zhēng)，保護(hù)人民利益，誰(shuí)就是群眾愛戴的領(lǐng)袖”。[21]

第三，要關(guān)心群眾生活。領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能與群眾打成一片呢？很簡(jiǎn)單，就是時(shí)刻要關(guān)心群眾生活。鄧小平在《關(guān)于國(guó)防工業(yè)企業(yè)的整頓》里，提出“一定要關(guān)心群眾生活”。[22]只有從簡(jiǎn)單的關(guān)心群眾生活中，才能看出領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真的把群眾放在心上。領(lǐng)導(dǎo)干部如何切實(shí)關(guān)心群眾生活呢，鄧小平說(shuō)，“過去領(lǐng)導(dǎo)同志到一個(gè)單位去，首先到廚房去看看，還要看看廁所，看看洗澡的地方”。[23]這種最簡(jiǎn)樸的方法，可從微小處見到群眾生活的全貌。除此之外，還必須“要教育黨員和干部善于從當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钪腥グl(fā)現(xiàn)問題，尋求機(jī)會(huì)解決問題”。[24]

第四，要干實(shí)事?！邦I(lǐng)導(dǎo)者必須多干實(shí)事。那種只靠發(fā)指示、說(shuō)空話過日子的壞作風(fēng)，一定要轉(zhuǎn)變過來(lái)”。[25]干實(shí)事是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)所在，更是群眾的期盼。群眾是樸實(shí)的，只認(rèn)實(shí)在的，領(lǐng)導(dǎo)干部喊破嗓子、不如甩開膀子，干出實(shí)事。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)刻將百姓的安危冷暖放在心頭，干實(shí)事，干群眾歡迎的事，讓群眾真正得實(shí)惠，光靠發(fā)指示、說(shuō)空話是不能提高生產(chǎn)力水平，也不能提高百姓生活水平的。所以，“一定要努力幫助群眾解決一切能夠解決的困難。暫時(shí)無(wú)法解決的困難，要耐心懇切地向群眾解釋清楚”。[26]

2.領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線應(yīng)有所不為

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國(guó)的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者。黨的執(zhí)政能力如何，取決于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。世情國(guó)情黨情的發(fā)展變化需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。堅(jiān)持群眾路線是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政本領(lǐng)的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線應(yīng)有所不為，包括：

第一，陷入事務(wù)主義。事務(wù)主義是一種只埋頭于日?，嵥槭聞?wù)的工作作風(fēng)。用鄧小平的話來(lái)說(shuō)，事務(wù)主義是“庸俗的”，因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)避免陷入庸俗的事務(wù)主義中去。如果黨的的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意學(xué)習(xí)，沉溺于事務(wù)主義，思想就容易庸俗化。如果黨員干部整日埋頭于日?，嵥槭聞?wù)，不分輕重、主次，領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力得不到提高，不能正確領(lǐng)導(dǎo)群眾，會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而阻礙黨執(zhí)政興國(guó)能力的提高，更不用說(shuō)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第二，陷入文牘主義?？茖W(xué)的文件承載著黨的思想理論和重要決策，發(fā)揮著上下溝通、協(xié)調(diào)行動(dòng)、部署工作的特殊功能，具有不可替代的重要作用。然而，如同真理向前走一步就會(huì)變成謬誤一樣，發(fā)文過多，極易產(chǎn)生文牘主義，其弊端和危害也是顯而易見的。文牘主義是一種以文牘案卷遮蔽工作目的本身的工作作風(fēng)。它的實(shí)質(zhì)是不關(guān)心群眾利益，不關(guān)心人民群眾的疾苦和呼聲，它造成了機(jī)關(guān)內(nèi)部層次多、辦事環(huán)節(jié)多、解決問題扯皮多，正如鄧小平所言“絕大多數(shù)人往往不能獨(dú)立地負(fù)責(zé)地處理他應(yīng)當(dāng)處理的問題，只好成天忙于請(qǐng)示報(bào)告，批轉(zhuǎn)文件”。[27]

第三，陷入官僚主義。官僚主義是一種脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問題。它的主要表現(xiàn)和危害是：高高在上，濫用權(quán)力，脫離實(shí)際，脫離群眾，好擺門面，好說(shuō)空話，思想僵化，墨守陳規(guī)，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負(fù)責(zé)任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動(dòng)輒訓(xùn)人，打擊報(bào)復(fù)，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法等等。這無(wú)論在我們的內(nèi)部事務(wù)中，或是在國(guó)際交往中，都已達(dá)到令人無(wú)法容忍的地步”。[28]官僚主義一方面讓領(lǐng)導(dǎo)干部越來(lái)越脫離群眾，另一方面造成了辦事效率低下，它造成的嚴(yán)重后果還包括損害社會(huì)公平、危害國(guó)家穩(wěn)定，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家改革的進(jìn)程，因此，我們必須反對(duì)官僚主義。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不會(huì)沒有錯(cuò)誤，而黨如何才能密切聯(lián)系群眾，實(shí)施正確的和有效的領(lǐng)導(dǎo)，也還是一個(gè)必須認(rèn)真考慮和努力解決的問題，但是這決不能成為要求削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由”。[29]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)固然重要，但黨的領(lǐng)導(dǎo)和密切聯(lián)系群眾兩者并不矛盾。作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，如陷入事務(wù)主義、文牘主義和官僚主義，黨就會(huì)面對(duì)脫離群眾的危險(xiǎn)，黨的事業(yè)勢(shì)必會(huì)受到重大影響。

鄧小平說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，要看群眾承認(rèn)不承認(rèn)，批準(zhǔn)不批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)惡劣，群眾就不會(huì)服從；領(lǐng)導(dǎo)犯了錯(cuò)誤，群眾就不批準(zhǔn)?；蛘哂腥苏f(shuō)，我革命時(shí)間長(zhǎng)，本領(lǐng)大。但群眾不跟你走，你就一事無(wú)成”。[30]寥寥數(shù)語(yǔ)再次深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系，提醒并告誡黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持走群眾路線的重要性。

二、對(duì)高校思想政治教育工作的啟示

高校思想政治教育工作做的是人的工作，群眾路線做的也是人的工作，而鄧小平的群眾觀內(nèi)涵豐富，為高校思想政治教育提供了重要的啟示。

（一）堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷

思想政治教育工作要堅(jiān)持群眾路線，“不是滿足于那個(gè)熱熱鬧鬧，主要的是要做經(jīng)常的、細(xì)致的工作，做人的工作”。[31]

首先，應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。思想政治教育的主要工作對(duì)象是高校的學(xué)生，一切以服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才為目的。因此，學(xué)校應(yīng)按照社會(huì)的人才需求，確定學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需要，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，營(yíng)造合適氛圍，引導(dǎo)學(xué)生自覺自主發(fā)展?！拔蚁嘈牛彩欠献畲蠖鄶?shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功”。[32]

其次，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。鄧小平說(shuō)，“各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常深入學(xué)習(xí)，傾聽廣大師生的意見和呼聲，為他們排憂解難。什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。[33]在日常的思想政治教育工作中，教育者應(yīng)形成良好的作風(fēng)，與學(xué)生打成一片，關(guān)心學(xué)生生活，千方百計(jì)想學(xué)生所想，急學(xué)生所急，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題。面對(duì)不同學(xué)生不同階段不同問題的需求，如何真正做到教書育人，對(duì)思想政治教育者所具備的知識(shí)和能力要求越來(lái)越高。需要教育者主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，自覺提高服務(wù)水平?！叭罕婈P(guān)心的實(shí)際生活問題和時(shí)事政策問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要經(jīng)常據(jù)實(shí)講解，告訴大家客觀的情況以及黨和政府所作的努力，并且對(duì)群眾所反映的不合理現(xiàn)象及時(shí)糾正。群眾從事實(shí)上感覺到黨和社會(huì)主義好，這樣，理想紀(jì)律教育，共產(chǎn)主義思想教育和愛國(guó)主義教育，才會(huì)有效”。[34]

（二）尊重師生合理訴求，搭建溝通平臺(tái)

高校思想政治教育必須要反映群眾的利益訴求和需要?！叭罕娪袣饩鸵觯覀兊霓k法就是使群眾有出氣的地方，有說(shuō)話的地方，有申訴的地方”。[35]無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，是要建立人民當(dāng)家作主的社會(huì)，為人的全面自由發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想政治教育要反映群眾的根本利益和要求。“群眾的意見，不外是幾種情況。有合理的就接受，就去做，不做不對(duì)，不做就是官僚主義。有一部分基本合理，合理的部分就做，辦不到的要解釋。有一部分是不合理的，要去做工作，進(jìn)行說(shuō)服?？傊屓罕娔芙?jīng)常表達(dá)自己的意見”。[36]高校師生需要有表達(dá)自己合理利益訴求的途徑和方法，高校思想政治教育教育必須滿足這樣的需求，才能使思想政治教育工作收到實(shí)效。在解決群眾提出的問題時(shí)，“要善于面對(duì)群眾，依靠群眾，耐心地去做工作”，[37]才可能解決問題。同時(shí)，“每個(gè)地方、每個(gè)單位遇到任何問題，都應(yīng)該主動(dòng)向群眾宣傳和解釋，做好工作。要注意聽取群眾的呼聲，同群眾商量辦事，共同克服困難”。[38]群眾有說(shuō)理的地方，思想政治教育工作者認(rèn)真面對(duì)、處理群眾提出的問題，使群眾滿意，黨的各項(xiàng)工作才能順利開展，高校為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。為此，各高校應(yīng)拓展師生表達(dá)合理訴求的渠道，搭建管理者與師生之間充分溝通的平臺(tái)。

（三）讓師生享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主

高校的師生，是高校的重要主體，對(duì)高校的事務(wù)具有知情權(quán)。讓學(xué)校的廣大師生群眾能及時(shí)了解和參與國(guó)家的政治生活管理，對(duì)涉及到廣大師生重大利益的事件，充分公開，廣泛傾聽民聲，了解民意，使廣大師生對(duì)學(xué)校事務(wù)享有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。任何監(jiān)督行為都要建立在足夠的信息之上，才能做出合理的評(píng)價(jià)和比較。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，必須接受人民的監(jiān)督。“所謂監(jiān)督來(lái)自三個(gè)方面。第一，是黨的監(jiān)督?！诙侨罕姷谋O(jiān)督。要擴(kuò)大群眾對(duì)黨的監(jiān)督，對(duì)黨員的監(jiān)督。第三，是民主黨派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督?！薄39]沒有監(jiān)督和制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。只有依靠群眾，加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，才能確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用權(quán)力，糾正不正之風(fēng)，克服官僚主義。鄧小平說(shuō)，“我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督”。[40]讓師生享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。因此，“在學(xué)校，也要擴(kuò)大民主生活。教職員工會(huì)、學(xué)生會(huì)，要發(fā)揮作用，教職員、學(xué)生的意見要能充分表達(dá)。學(xué)校的負(fù)責(zé)人，要善于吸收教職員的意見，善于吸收學(xué)生的意見”。[41]

（四）抓好經(jīng)常性工作，做好階段性工作

經(jīng)常性工作貫穿高校的思想政治教育工作的始終，但在今天的思想政治教育工作中，人們往往把目光放到如何創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式等方面，反而忽略了經(jīng)常性工作。而鄧小平提出：“現(xiàn)在黨的工作、群眾工作要著重把經(jīng)常工作建立起來(lái)”。[42]雖然鄧小平講經(jīng)常性工作針對(duì)的是群眾運(yùn)動(dòng)，但思想政治教育工作同樣如此。如果一味強(qiáng)調(diào)搞特殊活動(dòng)等進(jìn)行思想政治教育，就會(huì)傷害思想政治教育的根本，沒有辦法將工作落到實(shí)處。因此，“要建立經(jīng)常工作”，[43]“要把經(jīng)常的組織工作、經(jīng)常的宣傳教育工作建立起來(lái)。有了經(jīng)常的細(xì)致的工作，了解問題就可以比較深入，這對(duì)調(diào)查研究也有幫助”。[44]在做好經(jīng)常性工作的同時(shí)，還必須做好階段性工作，處理好經(jīng)常性工作與階段性工作的關(guān)系。本著循序漸進(jìn)的原則，將階段性工作融入經(jīng)常性工作中，處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，結(jié)合各高校實(shí)際，杜絕“假、大、空”的形式主義，做到形勢(shì)與內(nèi)容的統(tǒng)一；處理好繼承性和創(chuàng)新性的關(guān)系，鞏固和繼承好的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)把管用的、實(shí)用的工作內(nèi)容及活動(dòng)方式貫穿于高校思想政治教育工作中，同時(shí)不斷創(chuàng)新，用新的思路和方法推進(jìn)工作。

（五）積極開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)

高校思想政治教育的主要對(duì)象是學(xué)生。為了能夠及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，高校思想政治教育工作者應(yīng)該把調(diào)查研究放在第一位。自2008年9月以來(lái)，90后已成為高校大學(xué)生的主體。90后大學(xué)生與以往的70后、80后相比，表現(xiàn)出明顯不同。他們個(gè)性張揚(yáng)，喜歡使用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，自我意識(shí)很強(qiáng)，他們伴隨著改革開放成長(zhǎng)，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，沒有物資匱乏時(shí)代的貧苦經(jīng)歷，他們?cè)环Q為“垮掉的一代”、“沒有責(zé)任心的一代”。如何全面分析清楚90后大學(xué)生的特征，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在動(dòng)力和積極性，成為擺在高校思想政治教育工作者面前的新的挑戰(zhàn)。因此，思想政治教育工作者必須廣泛深入地進(jìn)行調(diào)查研究，了解當(dāng)代大學(xué)生所思所想，掌握當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要，積極響應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的合理需求，充分相信和尊重學(xué)生的創(chuàng)造力，為他們發(fā)揮自我教育、自我管理和自我服務(wù)作用提供保障，在學(xué)習(xí)上生活上關(guān)心他們，幫助他們解決現(xiàn)實(shí)困難和問題，引導(dǎo)他們自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

[注釋]

[1][3][4][5][6][7][9][12][14][15][16][17][20][21][24][30][31][35][36][37][39][40][41][42][43][44] 《鄧小平文選》第1卷，人民出版社，1994年，第216、217、287-288、290、295、219、217、214、221、214、219、219、121、41、57、157、288、273、273、273、270、215、272、295、314、314頁(yè)。

[2]《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009年，第287頁(yè)。

[8][10][11][13][18][22][23][26][27][28][29][38] 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第368、368、218、368、217、27、228、368、328、327、170、229頁(yè)。

[19][25][32][33][34] 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1994年，第146、121、142、121、144-145頁(yè)。

[基金項(xiàng)目]江蘇省學(xué)校黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題“醫(yī)學(xué)類院校實(shí)踐黨的群眾路線常態(tài)化機(jī)制研究”（2013JYDJLX-ZD02006）階段性成果，蘇州片屬高職院校黨建思政研究會(huì)重點(diǎn)課題“高職院校實(shí)踐黨的群眾路線常態(tài)化機(jī)制研究—以蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（2014DJSZ04）階段性成果。