張國(guó)興，張欣宇

(1.吉林大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春130012;2.吉林省科技廳，吉林 長(zhǎng)春130012)

一、美國(guó)著名大學(xué)辦學(xué)特色探析

1.注重辦學(xué)理念的培育和塑造。辦學(xué)理念是大學(xué)操作運(yùn)行層面的理論指導(dǎo)，是一所大學(xué)的理想狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上就是想要辦什么樣的大學(xué)。如果說(shuō)大學(xué)理念是普世性的、共性的戰(zhàn)略，那么辦學(xué)理念則像航燈，將各個(gè)大學(xué)引向不同的發(fā)展方向。美國(guó)著名高校都有著各具特色、長(zhǎng)期堅(jiān)守、深入人心、成效顯著的辦學(xué)理念。各高校的辦學(xué)理念多體現(xiàn)著自己對(duì)理想的追求或?qū)ι鐣?huì)的回應(yīng)，體現(xiàn)在學(xué)校的方方面面，為管理階層所秉承、為師生員工所接受、為社會(huì)各界所認(rèn)可，切實(shí)指引和推進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，保證各自“小而精致、大而不泛”。比如普林斯頓大學(xué)堅(jiān)持小規(guī)模的傳統(tǒng)發(fā)展模式，對(duì)增設(shè)新學(xué)院保持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。迄今為止，普林斯頓大學(xué)僅7000 余名學(xué)生，沒(méi)有設(shè)法、商、醫(yī)學(xué)院，但卻培養(yǎng)了大批的科學(xué)家、文學(xué)家和政治家，學(xué)術(shù)成就和聲望都很高。

2.重視學(xué)校規(guī)劃的制定和實(shí)施。美國(guó)是最早嘗試將戰(zhàn)略規(guī)劃引入大學(xué)管理的國(guó)家，將戰(zhàn)略規(guī)劃視為覆蓋學(xué)校所有部門的系統(tǒng)工程。戰(zhàn)略規(guī)劃在廣泛征求意見(jiàn)和認(rèn)真評(píng)估、論證的基礎(chǔ)上形成，一般體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的自主性和政策的延續(xù)性，與學(xué)校優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)相結(jié)合，為全體師生員工和社會(huì)所接受和認(rèn)可，能夠調(diào)動(dòng)每個(gè)人的參與熱情和發(fā)展信心，并定期進(jìn)行評(píng)估，適當(dāng)調(diào)整且不受政府和外界過(guò)多干擾左右。一般規(guī)劃制定機(jī)構(gòu)由管理部門、學(xué)院、大學(xué)團(tuán)體、學(xué)生、校友及學(xué)生家長(zhǎng)各方代表組成，規(guī)劃制定過(guò)程是統(tǒng)一思想、集思廣益、凝聚智慧的過(guò)程，規(guī)劃內(nèi)容既尊重傳統(tǒng)，又注重時(shí)代變化，既發(fā)展自我，又關(guān)注社會(huì)需求，使戰(zhàn)略規(guī)劃能夠傳承歷史、立足現(xiàn)在、面向未來(lái)。戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施作為行動(dòng)實(shí)踐過(guò)程，以組織調(diào)整、資源配置、績(jī)效考核為保障，要求戰(zhàn)略規(guī)劃切實(shí)指引學(xué)校的發(fā)展方向、努力方向和投入方向。

3.大力加強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。教學(xué)與科研相結(jié)合是美國(guó)大學(xué)的一項(xiàng)基本辦學(xué)原則，讓學(xué)生參加早期科研訓(xùn)練是許多大學(xué)的共同做法，并能夠最大程度尊重學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性。他們認(rèn)為興趣和個(gè)性是學(xué)生今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提。哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)陸登庭曾經(jīng)講過(guò)“在邁向新世紀(jì)的過(guò)程中，一種最好的教育就是有利于人們具有創(chuàng)新性，使人們變得更善于思考，更有追求的理想和洞察力，成為更完善、更成功的人?！甭槭±砉び闷髽I(yè)家式的精神鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行有創(chuàng)造性的努力，以產(chǎn)生新的制度和解決方法，引導(dǎo)學(xué)生將因求知而科研與運(yùn)用知識(shí)服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，從而使實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的大部分成果都能應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)發(fā)展。麻省理工通過(guò)推出眾多競(jìng)賽和獎(jiǎng)學(xué)金鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生從事科學(xué)、技術(shù)和企業(yè)家等職業(yè)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)欲望，激勵(lì)學(xué)生成為有創(chuàng)造性的個(gè)體。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉，以創(chuàng)新推動(dòng)和保障創(chuàng)業(yè)，以商業(yè)化運(yùn)作擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)成果、促進(jìn)更多更大的創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)社會(huì)服務(wù)功能。研究、學(xué)術(shù)和集體生活一體化，學(xué)生相互間的合作以及同教師的互動(dòng)是麻省理工一個(gè)顯著辦學(xué)特色。

4.科研成果商用價(jià)值正在成為主流科研價(jià)值取向。美國(guó)大學(xué)經(jīng)常雇傭有公司工作經(jīng)驗(yàn)的教授參與學(xué)?？蒲?、創(chuàng)新與成果商業(yè)化運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理大學(xué)研究成果的專利申請(qǐng)、許可協(xié)議和新辦公司等，通過(guò)技術(shù)提成、許可轉(zhuǎn)讓、股本回收和合同研發(fā)為大學(xué)提供資金，為社會(huì)提供就業(yè)并貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，肯塔基大學(xué)通過(guò)設(shè)立天使基金、吸引風(fēng)投或協(xié)助籌資共獲得2.5 億美元，幫助在校師生注冊(cè)建立了90 余個(gè)公司。在美國(guó)，科研項(xiàng)目承擔(dān)單位須承擔(dān)努力將科研成果進(jìn)行開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓的義務(wù)，且必須定期向政府部門報(bào)告發(fā)明的使用情況，防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占權(quán)和在商業(yè)應(yīng)用方面的不作為行為等。在大學(xué)中，科研項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值與學(xué)術(shù)價(jià)值受到同樣重視，甚至逐步成為主流的科研價(jià)值取向。許多大學(xué)教授或研究人員不是首先將科研成果用于發(fā)表論文或者學(xué)術(shù)演講，而是尋求商業(yè)化部門協(xié)助申請(qǐng)專利和評(píng)估商業(yè)價(jià)值，對(duì)成果進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。大學(xué)確立研究者、學(xué)院系所、學(xué)校三方接受的合理的成果轉(zhuǎn)化收入分配制度，激勵(lì)各方積極性。

5.教授治學(xué)、學(xué)生為本。美國(guó)高校對(duì)教授和學(xué)生的服務(wù)無(wú)微不至、無(wú)處不在。學(xué)校全力支持教授和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，參與學(xué)校管理與發(fā)展事務(wù)。美國(guó)大學(xué)普遍實(shí)行“評(píng)議會(huì)”制度，堅(jiān)持學(xué)術(shù)事務(wù)由學(xué)者決定，教授廣泛參與學(xué)校管理與運(yùn)行。美國(guó)大學(xué)強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”，一切為了學(xué)生的成長(zhǎng)，一切從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，一切讓學(xué)生自主選擇、自我負(fù)責(zé)。學(xué)生是學(xué)校的主人，是學(xué)校主要設(shè)施的擁有者和使用者，學(xué)校最大程度地尊重學(xué)生的興趣和個(gè)性發(fā)展。正如耶魯大學(xué)斯密特德校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生所說(shuō):“你們就是大學(xué)!”學(xué)生不僅是知識(shí)的傳承者，更是知識(shí)的創(chuàng)造者和未來(lái)財(cái)富的創(chuàng)造者，學(xué)生學(xué)習(xí)不僅是為了尋找工作，更重要的是創(chuàng)造工作。

6.校園文化建設(shè)彰顯特色、張揚(yáng)個(gè)性。學(xué)校的形象標(biāo)識(shí)與自身歷史文化相統(tǒng)一融合。每所學(xué)校大到校內(nèi)房屋的建筑風(fēng)格、磚瓦顏色，小到林蔭路上的方磚石條、休閑長(zhǎng)椅，顏色風(fēng)格各有不同，各具特色，但都是精心設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。每所大學(xué)都有自己的形象使者，如肯塔基大學(xué)的野貓、耶魯大學(xué)的牛頭犬、麻省理工大學(xué)的海貍等，這些形象使者無(wú)不與學(xué)校的歷史、榮譽(yù)緊緊相連，為師生們敬畏。學(xué)校特色紀(jì)念品與著名品牌公司合作生產(chǎn)，學(xué)校作為標(biāo)識(shí)持有者享有固定比例的提成收入。體育對(duì)于美國(guó)大學(xué)而言是一種文化，也是學(xué)校的重要名片，以精英體育運(yùn)動(dòng)為主體，引領(lǐng)和帶動(dòng)“全民參與”，體育比賽門票、拍賣賽場(chǎng)VIP 座位等收入是學(xué)校籌資的重要部分。社交生活是校園里的“必修課”。美國(guó)名校都有學(xué)生們多年來(lái)自發(fā)形成、逐漸傳承下來(lái)的不同的社交生活方式。比如，耶魯大學(xué)的學(xué)生社團(tuán)多年來(lái)不斷發(fā)展壯大，甚至有些社團(tuán)具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在校園或周邊購(gòu)置房產(chǎn)，供社團(tuán)成員活動(dòng)使用。普林斯頓大學(xué)的高年級(jí)學(xué)生，經(jīng)申請(qǐng)審核同意可以加入到固定的“吃飯俱樂(lè)部”，同一俱樂(lè)部的同學(xué)們來(lái)自不同專業(yè)，利用用餐時(shí)間，可以彼此分享知識(shí)、討論課題。耶魯大學(xué)的住宿學(xué)院，風(fēng)格各異的小樓，安靜的生活環(huán)境，互不相同的學(xué)術(shù)背景，讓學(xué)生能夠充分自由的進(jìn)行交流與溝通。

7.重視校友工作，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「嗌鐣?huì)資源和發(fā)展空間。美國(guó)大學(xué)校友工作都是從在校學(xué)生做起，要讓校友為學(xué)校發(fā)展感到驕傲，成為學(xué)校的使者，為學(xué)校爭(zhēng)取更好的生源;引導(dǎo)校友為學(xué)校各項(xiàng)工作、活動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮積極作用，能主動(dòng)為學(xué)校發(fā)展捐款出力。重視校友群體、發(fā)揮校友作用歷來(lái)是美國(guó)大學(xué)生存和發(fā)展的重要支撐，在許多美國(guó)高校，校友工作部門一般機(jī)構(gòu)完善而龐大，經(jīng)常是全校工作人員最多的部門。美國(guó)大學(xué)還注意把在校學(xué)生的工作，甚至招生工作與校友工作結(jié)合起來(lái)，且用多種方式組織在校學(xué)生與校友進(jìn)行交流，培養(yǎng)在校學(xué)生的校友意識(shí)和“與母校榮辱與共”的校友精神。校友工作不只尋求校友回報(bào)母校，也是母校教育功能的延伸，是母校幫助校友更新知識(shí)、跟蹤科技文化前沿、實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)和加速成長(zhǎng)、不斷提高學(xué)校學(xué)歷學(xué)位含金量的過(guò)程。

二、對(duì)中國(guó)大學(xué)建設(shè)和管理的啟示

1.管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革要服務(wù)于戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，中國(guó)高等教育已經(jīng)站在了一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇，全面深化高等教育綜合改革，是破解高等教育深層次矛盾的必然要求。我們?cè)谥匾曇?guī)劃制定的同時(shí)，必須強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)是“雄心壯志”，但只有和“腳踏實(shí)地”相結(jié)合，才能取得真正的、高質(zhì)量的成功。高校運(yùn)行管理要有“經(jīng)營(yíng)”的理念、強(qiáng)烈的成本和效率意識(shí)，實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃要內(nèi)心堅(jiān)定無(wú)畏、行動(dòng)果敢務(wù)實(shí)。新的發(fā)展戰(zhàn)略要求建立新的或者至少更新了的運(yùn)行機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)，以避免工作的無(wú)效率和結(jié)果的無(wú)成效。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)行機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)著重推進(jìn)管理重心下移、學(xué)術(shù)管理體系完善、教授治學(xué)、民主管理等。學(xué)校層面要將發(fā)展任務(wù)做縱、橫向分工，每個(gè)發(fā)展計(jì)劃都應(yīng)有明確的責(zé)任部門和責(zé)任人，每一個(gè)細(xì)化了的實(shí)施行動(dòng)都對(duì)應(yīng)具體工作人員，將戰(zhàn)略規(guī)劃融于全體師生的日常工作之中，使戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程成為塑造學(xué)校核心價(jià)值體系的過(guò)程。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立評(píng)估機(jī)構(gòu)或明確評(píng)估工作責(zé)任部門，確實(shí)有效的對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度跟蹤，這既是衡量學(xué)校在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)展目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的需要，也是學(xué)校和學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃自身根據(jù)社會(huì)變化不斷調(diào)整完善的需要。

2.加強(qiáng)本科生科研，推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高辦學(xué)質(zhì)量。大學(xué)特別是國(guó)家重點(diǎn)高校，應(yīng)該建立以研究、探索為主線的教育培養(yǎng)模式，著力加強(qiáng)教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合，把科學(xué)研究實(shí)質(zhì)性引入本科生教育，使本科生較早接觸專家學(xué)者，受到科研文化的熏陶;幫助其掌握科研方法，提高科研能力和探索精神;增強(qiáng)本科生對(duì)課題學(xué)習(xí)的理解，引導(dǎo)其順利進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)。本科生科研既應(yīng)該包括科學(xué)家式的調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等形式，也要包括研討式學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、學(xué)期與學(xué)年論文、社區(qū)服務(wù)等。要提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須打破本科生科研的單一“精英”模式，通過(guò)爭(zhēng)取政府、高校、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的更多資助，形成多層次、多形式發(fā)展格局。提供政策和經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)本科學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)學(xué)生項(xiàng)目，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)辦本科生學(xué)術(shù)雜志、開(kāi)設(shè)用于學(xué)生學(xué)術(shù)研究交流的沙龍等，保證學(xué)生科研活動(dòng)的正常開(kāi)展，吸引更多的學(xué)生參與研究。

3.積極推進(jìn)科研成果商業(yè)化，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)科研，服務(wù)社會(huì)。迄今為止，影響人類生活方式的重大科研成果70%誕生于高校，但據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率普遍不超過(guò)10%。只有打破現(xiàn)行科研體系獨(dú)立于社會(huì)環(huán)境的封閉式系統(tǒng)，通過(guò)推進(jìn)校企合作、引入社會(huì)資金、招聘有商業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)管理者等形式，使“架子上”的科研成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能真正有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能和激勵(lì)師生自主創(chuàng)新。高等學(xué)校要積極營(yíng)造促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境，以利于發(fā)揮人才潛力、保護(hù)人才利益。注重培育和創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新融資方式，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，建立“創(chuàng)新水平和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”雙軌并行的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，與職稱評(píng)定相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)專門科技中介人才的培養(yǎng)，有效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。我們要將科研活動(dòng)與增進(jìn)人類知識(shí)和增進(jìn)社會(huì)福利有機(jī)地結(jié)合，將學(xué)校發(fā)展與服務(wù)社區(qū)、服務(wù)地方、服務(wù)國(guó)家相結(jié)合，使服務(wù)社會(huì)成為高校的一種自覺(jué)、一種習(xí)慣、一種本能，在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中提升地位聲譽(yù)和科研創(chuàng)新能力，通過(guò)服務(wù)社會(huì)為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g和資源。以科研成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化推進(jìn)自身發(fā)展，以成果創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

4.加強(qiáng)公共關(guān)系管理，樹(shù)立學(xué)校良好的品牌形象。公共關(guān)系是高校與相關(guān)公眾之間形成的處于最佳狀態(tài)的互利合作關(guān)系。大學(xué)應(yīng)積極通過(guò)構(gòu)建和諧的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，盡可能贏得教職員工、學(xué)生、校友、政府、新聞媒介、基金會(huì)的多種支持。應(yīng)向公眾展示和推銷學(xué)校的實(shí)力和潛力，樹(shù)立學(xué)校的良好品牌形象，為學(xué)?；I款和爭(zhēng)取更多社會(huì)資源奠定基礎(chǔ)。中國(guó)的高等教育要主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的潛在捐助者，多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，“成功的籌款也是成功公共關(guān)系職能的實(shí)現(xiàn)”。校友工作是公共關(guān)系管理的重要內(nèi)容，但要從在校生做起，有計(jì)劃地進(jìn)行戰(zhàn)略性推進(jìn)。高校要建立以情感為核心的校友文化，將“校友榮譽(yù)與責(zé)任”作為畢業(yè)生離校教育的重要內(nèi)容，讓畢業(yè)生明白只有母校不斷發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，他們的學(xué)位含金量和社會(huì)認(rèn)可度才會(huì)更高，他們的事業(yè)也才會(huì)更好。我們應(yīng)更好發(fā)揮繼續(xù)教育的功能，對(duì)每一位畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)終生培養(yǎng)。應(yīng)該在學(xué)生畢業(yè)后，盡最大可能與他們保持順暢的溝通和交流，給他們的事業(yè)以應(yīng)有的支持和關(guān)懷，使他們時(shí)刻感受到作為校友的榮譽(yù)和責(zé)任。

［1］胡錦濤.在慶祝清華大學(xué)建校100 周年大會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011 -4 -25.

［2］程新奎，劉欣.美國(guó)大學(xué)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)及其啟示［J］.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，(9).

［3］劉寶存.美國(guó)大學(xué)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與本科生科研［J］.外國(guó)教育研究，2005，(12).

［4］何晶晶，石勇.高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探析—MIT經(jīng)驗(yàn)之借鑒［J］.滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(1).

［5］萬(wàn)玉鳳.教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)第二十四次全體會(huì)議綜述［N］.中國(guó)教育報(bào)，2014 -7 -23.