華 杰

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保障高校教學(xué)以及科研等工作順利進(jìn)行的重要因素就是高校的固定資產(chǎn)，同時(shí)其也是國有資產(chǎn)的重要組成部分。目前在高校固定資產(chǎn)管理中，相對較為嚴(yán)重的就是賬賬和賬實(shí)不符的問題。賬賬主要是指高校管理部門固定資產(chǎn)實(shí)物賬和財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)價(jià)值賬；而賬實(shí)主要是指固定資產(chǎn)實(shí)物賬與實(shí)物。在高校固定資產(chǎn)管理工作中，一定要保證賬賬相符和賬實(shí)相符，這對于高校發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。

一、固定資產(chǎn)的概念以及分類

高校所指的固定資產(chǎn)含義與國家所指的固定資產(chǎn)涵義稍微有所出入，高校的固定資產(chǎn)是指高等院校在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，所持有的設(shè)備使用期限>一年，而且高校所持有的設(shè)備在使用期限內(nèi)需要保持原有設(shè)備的形態(tài)，如單位未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但是使用期限>一年，則仍可作為固定資產(chǎn)來進(jìn)行核算和管理，高校的固定資產(chǎn)一般包括房屋建筑以及其他的陳列設(shè)備等。

二、導(dǎo)致賬賬不符以及賬實(shí)不符的原因

導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理賬賬不符以及賬實(shí)不符問題的原因有很多，高校固定資產(chǎn)管理制度的不完善、制度落實(shí)的不到位等，這些都會(huì)引起此類問題的發(fā)生。以下對原因進(jìn)行了具體的分析：

（一）對固定資產(chǎn)報(bào)廢情況記錄不詳

當(dāng)高校的固定資產(chǎn)出現(xiàn)設(shè)備報(bào)廢或者無法使用的情況時(shí)，資產(chǎn)管理部門并沒有按時(shí)的進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢登記，這不但導(dǎo)致在接下來的一系列程序中無法和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相連接，更會(huì)出現(xiàn)賬賬不符或者賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）新購固定資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)具有時(shí)間差

例如在購置基建項(xiàng)目設(shè)備的時(shí)候，由于基建項(xiàng)目時(shí)間相對較長，但是設(shè)備一般都是分批購置的，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)設(shè)備到了，并且已經(jīng)進(jìn)行了驗(yàn)收，資產(chǎn)臺賬已經(jīng)登記，資產(chǎn)也投入到了使用當(dāng)中，但是購置設(shè)備的發(fā)票還沒有收到，因此相關(guān)部門不能辦理報(bào)銷手續(xù)，從而造成了賬賬不符的現(xiàn)象。

（三）制度落實(shí)不夠到位

對于一般高校來說，其會(huì)隔很長一段時(shí)間對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，這會(huì)導(dǎo)致一些丟失、毀損等固定資產(chǎn)不能得到及時(shí)登記，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的問題。從管理的角度來說，出現(xiàn)賬賬不符和賬實(shí)不符問題，其都是主觀上的原因造成的。很多高校都有比較完整的固定資產(chǎn)管理制度，但是該制度的落實(shí)往往不夠理想。人們的管理行為會(huì)受到很多方面的約束，其中最主要的原因是管理人員的主觀意識，他們是否自覺的執(zhí)行和落實(shí)制度，這對于固定資產(chǎn)的管理是非常重要的。

三、賬賬不符、賬實(shí)不符的解決措施

要想有效的解決賬賬不符、賬實(shí)不符的問題，就必須建立完善、科學(xué)的管理系統(tǒng)，該管理系統(tǒng)必須要與高校的實(shí)際情況相連接，同時(shí)要將信息化技術(shù)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，使高校固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。在日常的管理過程中，可以將管理制度、管理責(zé)任以及管理措施有效的結(jié)合起來，并且對其進(jìn)行數(shù)字化程序管理，從而有效的監(jiān)督固定資產(chǎn)管理工作，杜絕管理人員工作不認(rèn)真的現(xiàn)象，使他們能夠按照規(guī)章制度進(jìn)行操作，如果他們沒有按照規(guī)定進(jìn)行，那該管理系統(tǒng)也不會(huì)接受相關(guān)人員的操作，這樣能夠保證固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性和高效性。具體來說，運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理，可以做如下控制。

（一）標(biāo)識控制

要想更好的根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)，就要保證高校的固定資產(chǎn)都有一個(gè)唯一不可替代的身份，這也是管理固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理部門對每一件資產(chǎn)登記報(bào)賬，進(jìn)行報(bào)賬后，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)生成固定資產(chǎn)的標(biāo)簽代碼。當(dāng)固定資產(chǎn)的電子卡片信息形成后，一旦固定資產(chǎn)的存放位置發(fā)生變化，固定卡片的信息都會(huì)自動(dòng)進(jìn)行更新變動(dòng)，并將更改的日期進(jìn)行記錄。所以，通過標(biāo)識控制的做法，將固定資產(chǎn)電子卡片的信息與日期進(jìn)行連接，這樣在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可以隨時(shí)查到資產(chǎn)的相關(guān)信息。

（二）入賬控制

管理部門要保證高校購買的資產(chǎn)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行入賬，并且，當(dāng)高校資產(chǎn)進(jìn)行購買之后，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)所購買的發(fā)票進(jìn)行查詢、核對。并且，財(cái)務(wù)部門必須要求報(bào)賬人提供入賬通知單，以此保證財(cái)務(wù)部門的賬表與固定資產(chǎn)管理部門的賬表相一致。

（三）報(bào)廢控制

當(dāng)高校中的固定價(jià)格資產(chǎn)需要報(bào)廢時(shí)，固定資產(chǎn)的管理人員可以利用條形碼進(jìn)行讀取，將報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行二維碼掃描之后，讀取的二維碼信息會(huì)自動(dòng)錄入到信息管理系統(tǒng)之中。

（四）清查控制

負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員在工作過程中需依據(jù)本校固定資產(chǎn)管理要求相關(guān)操作。管理人員要在管理系統(tǒng)中設(shè)定固定資產(chǎn)的清查周期，要想使賬實(shí)相符，就需要在清查周期結(jié)束時(shí)，管理人員必須要執(zhí)行清查程序，如不進(jìn)行清查，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)鎖死，對業(yè)務(wù)也無法進(jìn)行處理。因此管理人員必須要及時(shí)的對固定資產(chǎn)實(shí)物動(dòng)態(tài)進(jìn)行掌握和控制，與此同時(shí)，該動(dòng)態(tài)也將在系統(tǒng)里得到記錄。在盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的時(shí)候，可使用移動(dòng)條形碼讀碼器，利用條形讀碼器對每一件固定資產(chǎn)標(biāo)簽條碼進(jìn)行掃描，讀碼器將讀到的信息傳到系統(tǒng)中，系統(tǒng)將會(huì)對已讀條碼的固定資產(chǎn)做出已清點(diǎn)的標(biāo)記。只有利用條碼器讀取過的固定資產(chǎn)，系統(tǒng)才會(huì)確認(rèn)該資產(chǎn)已進(jìn)行清點(diǎn)，這也就真實(shí)的確保了清查程序的執(zhí)行情況。

（五）對賬控制

管理系統(tǒng)需要定期的對固定資產(chǎn)清單進(jìn)行打印操作，清單打印后才允許對系統(tǒng)進(jìn)行操作。清單將記載上個(gè)月固定資產(chǎn)的增減以及報(bào)廢數(shù)量的信息，該清單將會(huì)送往財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)管理人員會(huì)以清單進(jìn)行對賬。財(cái)務(wù)人員在每個(gè)月的財(cái)務(wù)系統(tǒng)做結(jié)賬業(yè)務(wù)的時(shí)候，財(cái)務(wù)系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)詢問工作人員是否已經(jīng)將固定資產(chǎn)實(shí)物賬與價(jià)值賬進(jìn)行對賬，財(cái)務(wù)管理人員需確認(rèn)已對賬后，財(cái)務(wù)系統(tǒng)才會(huì)對這個(gè)月進(jìn)行結(jié)賬操作。在進(jìn)行結(jié)賬操作后，一旦發(fā)生固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)物賬不符合，財(cái)務(wù)人員需與固定資產(chǎn)管理人員互相配合查找原因，原因一經(jīng)查證需馬上進(jìn)行更正，例如可以將一些因時(shí)間差導(dǎo)致的資產(chǎn)臺賬已登記入賬，但是尚未到財(cái)務(wù)報(bào)賬造成的賬賬不符，應(yīng)該編制一個(gè)資產(chǎn)調(diào)節(jié)表作為一個(gè)對賬依據(jù)。只有這樣才能保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

四、結(jié)語

要想有效的保證賬賬相符、賬實(shí)相符，就必須建立完善的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對高校固定資產(chǎn)的管理，從而能夠保證固定資產(chǎn)的合理分配以及使用效率，降低資產(chǎn)流失的概率，有效的解決賬賬不符以及賬實(shí)不符的問題，為我國高校長久發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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