道爾吉，鐘華

（新疆巴州和靜縣哈爾莫墩鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，841300）

隨著人民生活水平不斷不斷提高，人們對動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全的要求也越來越高，而基層動物防疫檢疫工作的重要性也隨之體現(xiàn)。近年來，我縣還是有小部分動物疫情發(fā)生，究其實質(zhì)是因為基層動物防疫檢疫工作中存在一些問題，因此，加強檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)提高基層動物防疫檢疫工作具有重要的意義。

1 我縣基層動物防疫檢疫監(jiān)督現(xiàn)狀調(diào)查

1.1軟件設(shè)施

從總體意義上來說基層動物防疫檢疫監(jiān)督工作的軟件設(shè)施主要包括國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及從業(yè)人員的工作能力和素質(zhì)等各方面的內(nèi)容，從調(diào)查研究的結(jié)果來看，國家農(nóng)業(yè)部出臺的《動物防疫法》在實際操作過程中存在很多問題，配套的基層防疫檢疫工作管理體制落后，工作難以落到實處；檢疫站的工作人員的日常防檢疫工作仍舊沿襲舊的方式，對動物計劃免疫、免疫標識佩戴、疫情監(jiān)督管理、消毒等方面的信息匯集比較落后，工作效率和質(zhì)量難以達到目前工作的需求；此外工作人員文化程度不一，業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)參差不齊，嚴重影響著這一行政執(zhí)法工作的開展[1]。

1.2硬件設(shè)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫站辦公條件差、設(shè)施簡陋，缺乏相關(guān)儀器和設(shè)備，檢疫結(jié)果全憑經(jīng)驗，檢疫結(jié)果缺乏一定的科學(xué)性和準確性。

2 加強基層動物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)的必要性

2.1防疫工作的需要

由于動物疫病會帶來嚴重的經(jīng)濟損失，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，加強基層動物防疫檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大力改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢疫站的工作環(huán)境和檢疫儀器設(shè)備條件，提高疾病診斷的能力，有助于及早發(fā)現(xiàn)疫情，降低損失。

2.2動物檢疫的需要

目前，我國基層動物檢疫水平落后，遠遠達不到發(fā)達國家的檢疫水平，同時由于日常檢疫工作所做出的結(jié)果缺少相應(yīng)的化驗室檢驗程序，缺乏一定的準確性和科學(xué)依據(jù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用科學(xué)有效的實驗室檢疫方法，可有效提高檢疫結(jié)果的正確性和科學(xué)性。

2.3防止疫情傳播

動物疫病不僅對養(yǎng)殖業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，同時對人類健康也具有一定的威脅，因此，可在必要的交通要道上設(shè)立檢疫消毒站，配備消毒儀器、隔離飼養(yǎng)場等設(shè)施，可有效的防止疫情的傳入[2]。

2.4監(jiān)控畜牧業(yè)安全生產(chǎn)加強基層動物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)能夠有效的提高重大動物疫病預(yù)警能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控水平。

3 對策

3.1改善基層動物檢疫站的條件

政府應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加大資金投入，對于基層動物檢疫站建立獨立的辦公場所，及時更新檢疫的硬件設(shè)備，更換和更新檢測儀器，提高疫病檢測能力。

3.2建立防疫信息網(wǎng)絡(luò)

未來畜牧業(yè)健康發(fā)展要依賴互聯(lián)網(wǎng)的便利性，建立動物防疫檢疫監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)對疫病診斷、分析以及動物及動物產(chǎn)品檢疫統(tǒng)計工作具有巨大的作用；此外使用計算機系統(tǒng)對動物免疫、生產(chǎn)報表、免疫標識佩戴、疫情監(jiān)督檢查等工作方面的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，避免了人工操作過程中出現(xiàn)的失誤，提高工作效率[3]。

3.3人員培訓(xùn)

對于基層動物防疫檢疫工作來說，需要高素質(zhì)、高技能、高水平的專業(yè)人才，在今后招聘工作中應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)錄取業(yè)務(wù)能力強，工作責(zé)任心好的本科、?？粕交鶎庸ぷ鳎蕴岣呋鶎臃酪吖ぷ魅藛T的整體素質(zhì)；對于現(xiàn)有參差不齊的工作人員，可以通過后期培訓(xùn)加強業(yè)務(wù)操作能力，主要包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和動物防疫法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，使其了解到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的最新動態(tài)和動物疫情檢疫的各種新技術(shù)，從而在整體范圍內(nèi)提高基層動物防疫檢疫工作人員的素質(zhì)[4]。

4 小結(jié)

基層動物防疫檢疫的監(jiān)督檢查工作能夠有效預(yù)防動物疫病的傳播，是保障畜牧業(yè)健康、有序發(fā)展的重要手段，基層動物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施不完善，就不能從根本上提高檢疫防疫監(jiān)督工作的效率，也達不到預(yù)防、控制動物疫病的檢驗檢疫目的，進一步發(fā)展的趨勢就是影響肉類食品的質(zhì)量安全，威脅人類健康。因此，有必有在現(xiàn)有檢疫防疫監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上增加檢疫設(shè)備、提高檢疫技術(shù)、增加高素質(zhì)工作人員，從軟、硬件等全方位加強基層動物防疫監(jiān)督設(shè)施的建設(shè)，才能達到有效預(yù)防和控制動物疫病的能力，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人們的生命健康。

[1]戚學(xué)澤.淺談加強基層動物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)的必要性[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2014(2):21-21.

[2]管艷平,孫亞紅,趙永靜.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的制約因素及改進措施[J].養(yǎng)殖與飼料,2012,3:66-68.

[3]何桂芳.淺談加強基層動物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)的必要性[J].畜牧市場,2005(8):149-150.

[4]張振嵐.南京市動物疫病預(yù)防控制體系的建設(shè)[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2004.