楊益平

（無(wú)錫汽車(chē)工程學(xué)校，江蘇 無(wú)錫 214000）

2005 年由商務(wù)部等四部委（局）聯(lián)合發(fā)布的《二手車(chē)流通管理辦法》給出明確的定義。二手車(chē)，是指從辦完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(chē)、掛車(chē)、摩托車(chē)。二手車(chē)的鑒定是指由專(zhuān)業(yè)的鑒定評(píng)估人員，按照特定的經(jīng)濟(jì)行為和法定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及程序。運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)二手車(chē)進(jìn)行手續(xù)和證照的檢查、技術(shù)狀況的鑒定，以及價(jià)值的估算。根據(jù)定義，分三步走：第一步，手續(xù)、證照的檢查；第二步，技術(shù)鑒定；第三步，價(jià)值評(píng)估。

1 二手車(chē)的手續(xù)檢查

汽車(chē)是嚴(yán)管商品，必須按照國(guó)家有關(guān)的法律和法規(guī)辦理手續(xù)，沒(méi)有手續(xù)或手續(xù)不全，嚴(yán)格意義上講，就不能上路行駛。那么二手車(chē)要查的憑證一般有哪些呢？

首先，查有效證件如下：1）車(chē)輛來(lái)歷憑證，來(lái)歷憑證可以是機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、二手車(chē)交易專(zhuān)用發(fā)票、法院出具的發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)。從車(chē)輛來(lái)歷憑證的有無(wú)及真實(shí)性可以判斷車(chē)輛來(lái)路合不合法。原始購(gòu)車(chē)發(fā)票丟失可以補(bǔ)辦，補(bǔ)辦的具體程序是：（1）丟失機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票的消費(fèi)者到機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位取得加蓋銷(xiāo)售單位發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件；（2）到機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)并登記備案；（3）由機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售單位重新開(kāi)具與原銷(xiāo)售發(fā)票存根聯(lián)內(nèi)容一致的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票。2）機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，它是上路行駛隨身帶的重要證件。從行駛證的正頁(yè)可以仔細(xì)核對(duì)車(chē)輛所有人、17 位車(chē)輛識(shí)別代號(hào)編碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)架號(hào)等，特別是發(fā)現(xiàn)車(chē)架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)有人為改動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；從副頁(yè)可以看出安全檢查和排放檢測(cè)是不是合格，是不是在有效期內(nèi)。3）機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，要與行駛證上的號(hào)牌完全一致。4）買(mǎi)賣(mài)雙方的證明或身份證，是向車(chē)輛注冊(cè)登記機(jī)關(guān)證明車(chē)輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移的車(chē)主身份和住址。

其次，稅、費(fèi)繳訖證。1）車(chē)輛購(gòu)置附加稅。按照國(guó)家規(guī)定，車(chē)輛購(gòu)置附加稅的征收范圍：所有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和組裝并在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用的。車(chē)輛購(gòu)置稅憑證丟失可以按照以下程序進(jìn)行補(bǔ)辦：（1）車(chē)主向車(chē)輛購(gòu)置附加稅征費(fèi)處提出書(shū)面申請(qǐng)(內(nèi)容包括：繳費(fèi)人姓名、遺失憑證類(lèi)別、號(hào)碼和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；車(chē)輛類(lèi)別、型號(hào)、牌照號(hào)碼；本人簽字并注明本人身份證號(hào)碼)；（2）出示購(gòu)車(chē)原始發(fā)票并提交2 份復(fù)印件；（3）出示繳納車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)的收據(jù)并提交2 份復(fù)印件；（4）征費(fèi)處代辦登報(bào)掛失手續(xù)或車(chē)主自行辦理登報(bào)掛失手續(xù)；補(bǔ)辦車(chē)輛購(gòu)置附加稅憑證。2）機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)。機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)用依據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》及各大保險(xiǎn)公司規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率交納。其意義在于防止發(fā)生交通事故，減少風(fēng)險(xiǎn)。2006 年7 月1 日開(kāi)始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的剛性規(guī)定。按照法規(guī)，交管部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記和機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)時(shí)，要檢查車(chē)輛所有人或者登記人的交強(qiáng)險(xiǎn)憑證和標(biāo)志。3）車(chē)船稅。征收主要可以分兩種：到當(dāng)?shù)亟还芩U納，或在保險(xiǎn)公司投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納。根據(jù)調(diào)查，目前無(wú)錫地區(qū)要交納車(chē)船稅，需統(tǒng)一在投保交強(qiáng)險(xiǎn)的時(shí)候繳納。通常，可憑交強(qiáng)險(xiǎn)保單中的完稅信息，作為納稅人本年度已繳納車(chē)船稅的證明。如納稅人需要開(kāi)具完稅證明，可以持保單到地稅機(jī)關(guān)征收?qǐng)鏊_(kāi)具。

最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，在查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，要全面仔細(xì)，注意證件和憑證的真?zhèn)危匾獣r(shí)可以請(qǐng)有關(guān)部門(mén)幫助核實(shí)，做到確認(rèn)無(wú)誤。

2 二手車(chē)的技術(shù)鑒定

首先，二手車(chē)的技術(shù)鑒定的方法有哪些呢？ 一般來(lái)講，分為兩種：（1）人工經(jīng)驗(yàn)鑒定法，專(zhuān)業(yè)人員借助簡(jiǎn)單工具，用肉眼觀(guān)察、耳聽(tīng)、鼻嗅、手摸、腳踏等方法，檢查分析車(chē)輛的技術(shù)狀況。這種方法要求評(píng)估人員具備一定的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（2）現(xiàn)代儀器設(shè)備鑒定法，用專(zhuān)用的儀器設(shè)備來(lái)檢測(cè)鑒定汽車(chē)及其各總成、部件的工作情況。這種方法要求鑒定評(píng)估人員會(huì)高級(jí)儀器的使用，并且會(huì)分析數(shù)據(jù)流、故障碼等等。目前二手車(chē)鑒定評(píng)估中，兩種方法交替使用比較多。一定程度上，人工經(jīng)驗(yàn)鑒定法更為普遍，因?yàn)橥顿Y成本低。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，車(chē)子值多少錢(qián)，車(chē)況說(shuō)了算有一定道理。車(chē)輛車(chē)況到底如何，這就需要專(zhuān)業(yè)的評(píng)估人員進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒定，客觀(guān)的評(píng)估出車(chē)輛當(dāng)前的實(shí)體價(jià)值。

其次，二手車(chē)技術(shù)鑒定的內(nèi)容。二手車(chē)的技術(shù)鑒定內(nèi)容包括兩個(gè)方面：（1）安全檢測(cè)方面，安全檢測(cè)方面的主要依據(jù)是GB7258——2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》。運(yùn)行安全技術(shù)條件主要要求對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)以及發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、照明和信號(hào)等方面進(jìn)行檢測(cè)；（2）綜合性能檢測(cè)方面，綜合性能檢測(cè)的內(nèi)容主要有整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤(pán)三大部分。

再次，鑒定檢測(cè)的項(xiàng)目到底是好還是差呢？ 專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員可以根據(jù)鑒定的結(jié)果與鑒定參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)值比較。比如，通過(guò)測(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)的有效功率，可以幫助我們判斷待鑒定的車(chē)輛的功率下降值。

3 價(jià)值評(píng)估

二手車(chē)價(jià)值評(píng)估的方法通常來(lái)講有重置成本法、市場(chǎng)價(jià)格比較法、收益現(xiàn)值法、清算價(jià)格法四種。重置成本法、市場(chǎng)價(jià)格比較法比較常用，筆者結(jié)合市場(chǎng)實(shí)踐調(diào)查切實(shí)感受到：重置成本法很準(zhǔn)確，二手車(chē)的評(píng)估價(jià)=重置成本X 成新率，尤其是用綜合分析法算成新率更準(zhǔn)確；市場(chǎng)價(jià)格比較法中的成本比率估價(jià)法很實(shí)用，二手車(chē)的評(píng)估價(jià)=重置成本X 保值率，保值率的確定很關(guān)鍵，一定程度上取決于評(píng)估專(zhuān)業(yè)人士對(duì)市場(chǎng)行情的把握程度。

［1］姜正根，主編.二手車(chē)鑒定評(píng)估與交易[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2013.

［2］王若平，葛如海，主編.汽車(chē)評(píng)估師[M].北京理工大學(xué)出版社，2005.

［3］百度百科[OL].

［4］陳越，主編.汽車(chē)故障診斷與檢測(cè)技術(shù)[M].科學(xué)出版社，2009.