張耀樂 馮新星
【摘要】發(fā)展中國家的貿易戰(zhàn)略主要有初級產品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進口替代戰(zhàn)略。因為經濟條件和對發(fā)展認知的不同,美國、加拿大、澳大利亞和丹麥等國家都是通過初級產品出口戰(zhàn)略走上經濟起飛之路。改革開放以來,我國已經完成了從初級產品出口為主向以制成品出口為主的轉換,而貿易立國的出口替代戰(zhàn)略牽引著韓國的經濟增長和發(fā)展,使韓國逐漸發(fā)展成為新興工業(yè)化國家。將兩種戰(zhàn)略看成是二者必擇其一的戰(zhàn)略未必是正確的,同時利用兩種戰(zhàn)略,改善單一的貿易發(fā)展戰(zhàn)略,是兩國未來貿易發(fā)展戰(zhàn)略制定的趨勢。
【關鍵詞】韓國 發(fā)展戰(zhàn)略 比較
我國和韓國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中都實行過類似的對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略,面對當前的外部需求不振、傳統(tǒng)競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多不利因素,加上國際市場份額已處較高水平、進一步提高份額難度增大等挑戰(zhàn),中國更應該通過國際比較,汲取有益經驗,來完善我國的貿易發(fā)展戰(zhàn)略。
一、韓國的出口替代發(fā)展戰(zhàn)略的成功
由于韓國國土面積狹小,資源嚴重匱乏,原有的工業(yè)基礎相當薄弱,國際上所處的地位不利。如此薄弱的經濟發(fā)展基礎,使得韓國的經濟發(fā)展一度舉步維艱。朝鮮戰(zhàn)爭后到1961年,韓國經濟處于戰(zhàn)后恢復期。這個時期,經濟困難,發(fā)展緩慢,韓國國內沒有像樣的技術,也根本談不上科學技術的發(fā)展。此時,韓國推行進口替代發(fā)展戰(zhàn)略,產業(yè)政策的重點是保護和促進消費品工業(yè)的發(fā)展,以滿足內部消費需求,穩(wěn)定經濟和社會。當“進口替代”初級階段生產發(fā)展達到極限時,根據當時發(fā)達國家產業(yè)轉換的有利時機,轉向了“出口替代”外向發(fā)展模式。從1962年以來,韓國轉向“出口替代”外向發(fā)展戰(zhàn)略后,利用其在國際分工中廉價勞動力的比較優(yōu)勢,以紡織、成衣、木材加工等勞動密集型部門為“出口替代”的帶頭產業(yè),將廉價勞動力和外國先進技術相結合,以低成本為基礎,確立在國際市場上的比較優(yōu)勢地位。如此不斷發(fā)展,使其產品迅速由勞動密集型轉向技術密集型,從而實現(xiàn)產品結構的升級,利用擴大出口,帶動了國內經濟的發(fā)展,促進了韓國經濟的騰飛。
二、中國貿易發(fā)展戰(zhàn)略的比較選擇
當前,世界經濟總體延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,仍處于國際金融危機后的深度調整期,世界經濟體經濟增長明顯不平衡,美國復蘇加快,新興市場國家總體放緩,歐洲、日本依然步履維艱。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),雖面對諸多困難、挑戰(zhàn),但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。中國作為發(fā)展中大國,須結合本國國情和日益變化的國際形勢,探尋適合自身的貿易發(fā)展戰(zhàn)略。
首先,中國貿易發(fā)展具備一系列有利的內在因素和條件。一是出口的產業(yè)基礎堅實。中國是全球第一制造業(yè)大國,出口產業(yè)鏈和基礎設施較為完善。二是對外投資合作對貿易的帶動作用增強。中國對外投資合作進入快速發(fā)展期,國際產能合作啟動實施,將有力地帶動大型成套設備及零部件、工程物資等出口。三是企業(yè)轉型升級步伐加快。面對內外環(huán)境的深刻變化,進出口企業(yè)轉型升級意識增強,主動培育技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。四是國家支持外貿發(fā)展的政策力度不斷加大。中國政府堅持發(fā)展對外貿易,不斷提高貿易便利化水平,積極培育外貿競爭新優(yōu)勢,改善財政和金融服務,通過商建自由貿易區(qū)等方式幫助企業(yè)開拓國際市場,將有力地促進貿易發(fā)展。
由上表可見,近10年來隨著經濟的發(fā)展,消費和投資對GDP增長的貢獻率普遍達到80%以上。在2009年,受到了2008年金融危機的影響,凈出口的貢獻為-37.4%,這說明在世界貿易低迷時期,我國的經濟增長主要靠消費和投資這兩大國內需求來拉動。并且,自金融危機以后,我國的經濟增長一直依賴于內需的拉動。同時我們也應從2008年之前的數據中看出,在金融危機之前,凈出口對GDP的貢獻率在10%左右,這表明,中國整體的經濟增長不能完全立足于出口或國外需求,中國的經濟增長需立足國內需求,適度發(fā)展國外需求,才能得以長久發(fā)展。
其次,從國際經濟環(huán)境分析,世界經濟溫和復蘇態(tài)勢基本確立,經濟增速緩慢回升,金融危機后續(xù)影響依然存在。一是世界經濟復蘇力度仍然較弱。新興經濟體結構性矛盾突出,有的國家產業(yè)結構單一,過于依賴能源資源出口,受國際市場能源資源價格下滑影響嚴重。從全球范圍看,科技創(chuàng)新對經濟的拉動作用有限,勞動生產率增長出現(xiàn)放緩之勢,拉低全球經濟潛在增長率。二是美國貨幣政策調整產生廣泛影響。一些外匯儲備較少、財政和經常賬戶“雙赤字”的新興經濟體則面臨資本外流沖擊,可能形成新一輪金融動蕩。三是貿易保護主義尚未得到有效抑制。盡管世界經濟增長有所起色,但不少國家失業(yè)率較高,國際市場競爭更加激烈。
綜上所述,我國應該實行出口替代戰(zhàn)略和部分進口替代戰(zhàn)略相結合的貿易發(fā)展戰(zhàn)略,中國的貿易戰(zhàn)略也必然走傳統(tǒng)貿易模式或主要是行業(yè)間貿易的模式向行業(yè)內貿易及一體化過渡的道路。由于歷史、文化和經濟現(xiàn)狀等原因,中國很多傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)很難與周邊國家達成一體化框架協(xié)議。中國加入WTO是一個促進貿易模式轉變的一個很好的契機,但由于部分行業(yè)貿易模式轉變的短期陣痛很可能觸發(fā)中國經濟增長和金融業(yè)方面長期隱藏的問題,導致社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,因此一定要因勢利導,強化國家的資金支持和優(yōu)惠政策,深化金融體制改革,加強資金監(jiān)管力度,拓寬資金流通渠道,根據實際情況分階段逐步降低直至取消貿易壁壘。
參考文獻
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