陳月花

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升和公路施工整體水平的不斷進(jìn)步，國省干線公路施工中工程變更的實施及管理得到了越來越廣泛的應(yīng)用。該文從闡述國省干線公路施工工程變更實施入手，對國省干線公路施工中工程變更的管理措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：國省干線 公路施工 工程變更 管理措施

中圖分類號：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（a）-0186-01

在國省干線的公路施工過程中工程變更是其無法避免的一部分，而工程變更的進(jìn)行離不開實施措施與管理措施的有效支持。因此在這一前提下對于國省干線公路施工中工程變更的實施及管理措施進(jìn)行研究與分析就具有極為重要的工程意義和現(xiàn)實意義。

1 國省干線公路施工工程變更實施

國省干線公路施工工程變更實施是一項系統(tǒng)性的工作，這主要體現(xiàn)在實施前提、實施方針、實施要點等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā)，對國省干線公路施工工程變更實施進(jìn)行了分析。

1.1 實施前提

國省干線公路施工工程變更有著相應(yīng)的實施前提。這一前提通常來說是指工程變更需要在工程實施過程中才能進(jìn)行，并且其實施的前提還需要根據(jù)工程項目自身的性質(zhì)和特點來進(jìn)行實施。例如：當(dāng)國省干線公路施工的設(shè)計圖紙深度不夠或者是出現(xiàn)了不可預(yù)見的自然因素時會給工程造成較大的影響。除此之外，國省干線公路施工工程變更的實施前提主要還包括了第三方可能造成的的干預(yù)和要求，即由于合同雙方當(dāng)事人之外的人對于合同中部分工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面做出的修改要求，這些情況都是國省干線公路施工工程變更實施的重要前提。

1.2 實施方針

國省干線公路施工工程變更需要根據(jù)實施方針來合理的進(jìn)行。由于國省干線公路施工工程變更的出現(xiàn)在本質(zhì)上是無法進(jìn)行事先預(yù)見的，這也導(dǎo)致了其無法進(jìn)行事先的確定并且需要工程的監(jiān)理工作人員根據(jù)工程現(xiàn)場情況做出決定，在這一過程中如果工作人員處理不當(dāng)即使是正常的工程變更也會影響工程進(jìn)展。除此之外，國省干線公路施工工程變更的實施方針還包括了有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視，由于國省干線公路施工工程變更的進(jìn)行本質(zhì)上是為了確保施工的便利或者是有效減少施工設(shè)備、施工環(huán)境帶來的影響或者是為了更好地節(jié)約工程成本和加快工程施工進(jìn)度等，因此其實施方針應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況來更好地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加快施工進(jìn)度、節(jié)約工程投資等因素綜合考慮而提出的工程變更。

1.3 實施要點

國省干線公路施工工程變更的實施需要遵循相應(yīng)的實施要點。通常來說這一要點主要包括了在平原地區(qū)路基土方施工過程中應(yīng)當(dāng)注重完成施工單位確定的計劃目標(biāo)而爭取工期。除此之外，國省干線公路施工工程變更的施工要點還包括了施工方應(yīng)當(dāng)對于施工當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行合理的考慮，在確定變更是必要的之后再進(jìn)行相應(yīng)的工程變更工作，如果遇到特殊情況確需變更的則必須按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。對于未按規(guī)定履行手續(xù)的項目不準(zhǔn)驗收。從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)國省干線公路施工工程變更實施社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。

2 國省干線公路施工中工程變更的管理措施

國省干線公路施工中工程變更的管理措施包含了許多內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括了遵循相應(yīng)原則、符合申報審批程序、確定工程數(shù)量與單價等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對國省干線公路施工中工程變更的管理措施進(jìn)行了分析。

2.1 遵循相應(yīng)原則

遵循相應(yīng)原則是國省干線公路施工中工程變更的管理措施的基礎(chǔ)和前提。在遵循相應(yīng)原則的過程中工程人員在進(jìn)行變更設(shè)計時應(yīng)當(dāng)注重遵守設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計審批的原則，從而能夠確保其更加符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范。除此之外，在遵循相應(yīng)原則的過程中施工人員應(yīng)當(dāng)注重保障變更的實施在本質(zhì)上可以符合保證質(zhì)量、保證安全、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、少占耕地、方便施工、節(jié)約投資、加快進(jìn)度的原則。另外，在遵循相應(yīng)原則的過程中施工人員應(yīng)當(dāng)確保變更后的單價仍執(zhí)行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的影響和變化則保持之前的工程變更方式，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)國省干線公路施工中工程變更的管理措施應(yīng)用水平的持續(xù)提升。

2.2 符合申報審批程序

符合申報審批程序?qū)τ趪「删€公路施工中工程變更的管理措施的重要性是不言而喻的。在符合申報審批程序的過程中，施工人員遇到上級單位的指令變更時應(yīng)當(dāng)確保是由上級施工單位書面通知總監(jiān)辦，從而能夠通過總監(jiān)理工程師直接下達(dá)變更令。除此之外，在符合申報審批程序的過程中，如果其審批涉及到了具體的設(shè)計變更要由設(shè)計代表作出變更設(shè)計圖紙。另外，在符合申報審批程序的過程中施工方的駐地辦要對變更的合理性和必要性進(jìn)行審核，這一審核的內(nèi)容主要包括計算是否準(zhǔn)確，設(shè)計方案是否科學(xué)、合理、安全、經(jīng)濟(jì)等。如果審核同意即上報，不同意則駁回，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)國省干線公路施工中工程變更的管理措施應(yīng)用效率的持續(xù)進(jìn)步。

2.3 確定工程數(shù)量與單價

確定工程數(shù)量與單價是國省干線公路施工中工程變更的核心內(nèi)容與重中之重。在確定工程數(shù)量與單價的過程中施工人員應(yīng)當(dāng)對于變更數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)量測，通常來說這一測量的主要依據(jù)包括了相應(yīng)的《招標(biāo)文件》和《合同文件》等文件。除此之外，在確定工程數(shù)量與單價的過程中施工人員應(yīng)當(dāng)確保單價變更工程的單價按下述原則確定：即如果工程量清單中沒有適合于變更工程的單價或價格則由上級單位和承包人一起協(xié)商單價或價格。當(dāng)意見不一致時則由監(jiān)理工程師進(jìn)行最終確定，相應(yīng)地通知承包商并抄報上級單位一份，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)國省干線公路施工中工程變更的管理措施得到可靠準(zhǔn)確的應(yīng)用。

3 結(jié)語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)提升和國省干線公路發(fā)展速度的持續(xù)加快，國省干線公路施工中工程變更的實施及管理得到了越來越多的關(guān)注。因此工程人員應(yīng)當(dāng)對于其工程變更的實施有著清晰的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上通過管理措施的應(yīng)用來促進(jìn)國省干線公路施工整體水平的有效提升。

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