文 /史紅冰 大慶油田有限責任公司第八采油廠企管法規(guī)部 黑龍江省 163000

合同管理工作淺議

文 /史紅冰 大慶油田有限責任公司第八采油廠企管法規(guī)部 黑龍江省 163000

合同是市場經(jīng)濟活動中最為重要的交易載體之一，企業(yè)經(jīng)營過程中的合同管理工作對于企業(yè)交易安全和經(jīng)營規(guī)范具有重要意義。本文從合同機構(gòu)建制、合同管理模式作為切入點，同時討論了合同的事前、事中、事后管控方法，為合同管理規(guī)范性提供了依據(jù)。

合同；合同管理；機構(gòu)；模式；管控

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。

一、企業(yè)的合同管理機構(gòu)

合同應由企業(yè)的專門機構(gòu)來執(zhí)行，即由企業(yè)法律顧問部門管理。既然企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護的民事法律關(guān)系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同應由企業(yè)法律顧問部門管理，企業(yè)法律顧問具備專業(yè)的法律知識。一方面，企業(yè)法律顧問注意學習法律，同時關(guān)注市場法律環(huán)境的變化，研究法律適用對本企業(yè)產(chǎn)生的影響，在學習中培養(yǎng)并不斷增強法律意識。另一方面，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，認真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理實踐中正確適用法律手段的經(jīng)驗和不依法辦事造成損失的教訓，學習其他企業(yè)依法經(jīng)營管理好的做法，具有適用法律思考問題、處理問題的能力。設立專門的法律機構(gòu)來管理合同是企業(yè)合同管理的基本條件。

二、企業(yè)的合同管理模式

企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)的組織機構(gòu)不同，企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同，但大中型以上的企業(yè)，合同管理的模式應采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務部門、各單位分口管理的模式，因為其部門分工不同，業(yè)務不同。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導的職責。具體操作上，對合同實行分級、劃塊管理，各業(yè)務部門(主要有供應、銷售、研發(fā)、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機構(gòu)等)作為合同二級管理單位，由他們負責本部門、本單位的合同簽訂和履行，向企業(yè)法律顧問部門備案，并定期匯報有關(guān)合同的執(zhí)行情況，法律顧問部門隨時檢查和監(jiān)督。這樣，企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構(gòu)、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。

三、合同管理的具體方法

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以企業(yè)的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應對三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應對處理為輔的合同管理方式。

1、合同管理的事前防范

做好企業(yè)合同管理的事前防范工作，首先，應當從調(diào)查客戶的資信情況開始，即了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等，對客戶的資信進行調(diào)查是事前預防的一項重要工作，調(diào)查客戶的資信狀況主要是通過查閱其財務資料、參觀其經(jīng)營場所和訪談其管理人員，核實和驗證各種信息的真實性和準確性。同時，通過對客戶以外的單位和個人進行調(diào)查，間接了解客戶信息，如：向工商行政管理部門調(diào)查客戶的注冊登記和年檢情況，了解客戶的企業(yè)性質(zhì)、股東構(gòu)成、經(jīng)營范圍和經(jīng)營期限等；向稅務管理部門了解客戶的納稅情況；向房地產(chǎn)管理部門調(diào)查作為客戶經(jīng)營場所的房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況；向行業(yè)協(xié)會、消費者組織、與客戶有經(jīng)濟交往的其它企業(yè)等調(diào)查客戶的行業(yè)地位和商業(yè)信譽等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的，而是隨著時間的推移而不斷變化，也不能將客戶以往的資信狀況視為當前的資信狀況并以此作為決策的依據(jù)，要及時更新資料，或重新調(diào)查后才能對客戶當前的資信狀況做出準確的評價。將客戶的各種資料，認真地歸檔保存，建立客戶檔案管理。其次，對合同文本的審查，在對當事人資信調(diào)查后進行合同談判，然后起草合同文本，都由企業(yè)設立法律顧問辦事機構(gòu)或通過聘請律師擔任企業(yè)的法律顧問參與，建立合同簽訂前的審核制度，因為律師和企業(yè)聘請的法律顧問擁有豐富的法律知識和法律專業(yè)業(yè)務能力，在合同簽訂之前由他們對合同進行審核，企業(yè)法律顧問從了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等基礎上，對合同條款、法律風險等方面提出法律意見和建議，決定選擇適用何種方式，預防合同糾紛的發(fā)生，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。

2、合同管理的事中控制

合同管理的事中控制就是對合同履行過程監(jiān)督和管理，合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以；企業(yè)法律顧問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴格按合同約定行使權(quán)利和履行義務，也促使對方嚴格按合同履行義務。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄，跟蹤合同履行過程，把好合同的結(jié)算關(guān)。

3、合同管理的事后應對處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。合同事后補救主要是合同履行出現(xiàn)問題，也就是合同的一方當事人出現(xiàn)違約行為后的應對措施，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，如要求對方繼續(xù)履行或承擔違約金以及解除合同，以及采取合同保全、訴訟