錢 津

（中國社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京100836）

科學(xué)的理論是人類認(rèn)識(shí)自然與自身最高智慧的結(jié)晶?？茖W(xué)實(shí)踐需要科學(xué)理論指導(dǎo)。缺失科學(xué)理論指導(dǎo)的實(shí)踐，是盲目的實(shí)踐。沒有新的科學(xué)理論指導(dǎo)的實(shí)踐，必然是重復(fù)性的依然保持在原有認(rèn)識(shí)水平上的實(shí)踐，不會(huì)是新的實(shí)踐。在經(jīng)歷了30多年的改革開放之后，中國經(jīng)濟(jì)終于走進(jìn)了全面深化改革和升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。至此，不論是改革，還是發(fā)展，都無法摸著石頭過河了。改革需要攻堅(jiān)，發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，缺少相應(yīng)的新的科學(xué)理論指導(dǎo)，中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的實(shí)踐絕對不可能擔(dān)當(dāng)時(shí)代的使命和達(dá)到新型工業(yè)化建設(shè)的應(yīng)有高度。因此，當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)理論研究必須開拓進(jìn)取，為頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐提供全面的科學(xué)理論指導(dǎo)，以更好地全面推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、中國改革的實(shí)質(zhì)是理論改革

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力來自改革。中國改革的實(shí)質(zhì)是理論改革。缺少理論創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)體制改革難以得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)理論界需要認(rèn)識(shí)到改革的實(shí)質(zhì)，更需要擔(dān)負(fù)起理論改革的責(zé)任。改革開放以來，社會(huì)主義初級(jí)階段理論和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出，既是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論研究的重大創(chuàng)新與突破，也是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長進(jìn)入工業(yè)化騰飛階段的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，當(dāng)前擺在中國經(jīng)濟(jì)理論界面前的首要任務(wù)不是宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究，不是解讀最新的政府工作報(bào)告，也不是其他方面的經(jīng)濟(jì)理論研究，而是必須進(jìn)一步深入地進(jìn)行社會(huì)主義初級(jí)階段理論和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的研究。在進(jìn)一步深入的研究中，科學(xué)地闡釋“什么是社會(huì)主義？”“什么是初級(jí)階段？”以及“什么是市場經(jīng)濟(jì)？”這三個(gè)重大理論問題。

在全面深化改革的攻堅(jiān)階段，中國需要對社會(huì)主義做出改革性的解釋，或者說，經(jīng)歷了改革，需對社會(huì)主義做出新的深刻認(rèn)識(shí)。這不能用社會(huì)主義初級(jí)階段來解釋，也不能用具有中國特色社會(huì)主義來取代。改革開放后的中國人民需要依據(jù)對于社會(huì)主義新的認(rèn)識(shí)建立為具有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而奮斗的信念和理想。就此而言，人們不可能將這種信念和理想建立在傳統(tǒng)的對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)之上。中國改革之前的社會(huì)主義實(shí)踐是傳統(tǒng)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐，實(shí)踐出了問題，根子一定是在理論上。所以，改革的推進(jìn)，必須解決與時(shí)俱進(jìn)地重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的問題。準(zhǔn)確地講，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論問題，不是一個(gè)政治問題。以傳統(tǒng)理論對于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)套在具有中國特色社會(huì)主義之上是不合邏輯的，只能使社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的思想混亂，因?yàn)榫哂兄袊厣氖聦?shí)相比傳統(tǒng)理論對于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)是含有相當(dāng)大的發(fā)展性的。這是改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段之后人們都清楚的事，也是在理論的邏輯上都不可回避的事。這潛存著新時(shí)代的發(fā)展與舊時(shí)代的認(rèn)識(shí)沖突。在現(xiàn)實(shí)的改革攻堅(jiān)階段，這是一個(gè)公開的尖銳問題。如果不能及時(shí)有效地解決這一尖銳問題，那就是在某種程度上對于中國改革實(shí)質(zhì)的漠視，很可能造成現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本動(dòng)力的缺失。中國的經(jīng)濟(jì)理論界，不能只是解釋具有中國特色社會(huì)主義，而不能對于社會(huì)主義做出改革后的新的科學(xué)理論認(rèn)識(shí)。

目前，已經(jīng)有一些理論界人士指出，中國現(xiàn)在不僅是處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而且是處于社會(huì)主義初級(jí)階段的初級(jí)階段。但是，現(xiàn)實(shí)之中，還是有大量的人對于社會(huì)主義初級(jí)階段與社會(huì)主義相混淆，看不到或者說認(rèn)識(shí)不到社會(huì)主義初級(jí)階段理論提出的重大意義。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是用傳統(tǒng)的對于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)衡量初級(jí)階段現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)中國的初級(jí)階段已經(jīng)違背了傳統(tǒng)的社會(huì)主義，只不過是中國實(shí)現(xiàn)資本主義的換一個(gè)說法。二是用最終實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義理想社會(huì)看待社會(huì)主義初級(jí)階段事物，強(qiáng)調(diào)目前的某些做法不是社會(huì)主義。對此，迫切需要經(jīng)濟(jì)理論界的深入研究給予明確，在中國的社會(huì)主義初級(jí)階段，除了保留必要的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成份之外，其他的方面并不具有社會(huì)主義性質(zhì)。社會(huì)主義初級(jí)階段只是進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的初始階段，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)成分還是萌芽，不可能等同于社會(huì)主義發(fā)展的最后階段。提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論的重大意義就在于要求人們在社會(huì)主義初級(jí)階段只可用社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)衡量社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分，不能用社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)衡量社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分以外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而且，必須明確，在這一階段，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分必然是少數(shù)，非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分的市場活動(dòng)是社會(huì)的主流。

市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語，不是一個(gè)政治術(shù)語。過去，中國將市場經(jīng)濟(jì)等同資本主義，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等同社會(huì)主義，是根本不對的?？梢哉f，在20世紀(jì)90年代初，提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論之后，由于進(jìn)一步的理論研究和傳播沒有跟上，在中國，從上到下，對于什么是市場經(jīng)濟(jì)，始終處于認(rèn)識(shí)模糊狀態(tài)。甚至對于市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是對立的，搞市場經(jīng)濟(jì)就要取消國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。二是認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)要求政府退出，有政府介入就不是市場經(jīng)濟(jì)。三是認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)等同于商品經(jīng)濟(jì)，知道了什么是商品經(jīng)濟(jì)，就可以懂得什么是市場經(jīng)濟(jì)。

對此，中國經(jīng)濟(jì)理論界的進(jìn)一步研究必須深刻地闡明：市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是對立的，因?yàn)橹灰獓窠?jīng)濟(jì)有計(jì)劃在內(nèi)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。因此，最好的市場經(jīng)濟(jì)，就是最好的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。中國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革，只是要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并非不需要含有國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或規(guī)劃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

更重要的是，市場經(jīng)濟(jì)并不要求政府退出，并非實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化?？梢哉f，不會(huì)是政府退出市場，市場經(jīng)濟(jì)就搞成了?，F(xiàn)今全世界的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中，沒有一個(gè)國家的政府退出市場。恰恰相反，這些國家的政府事實(shí)上都比中國政府支配的市場資源的比重更高。

市場經(jīng)濟(jì)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。人類歷史上一共經(jīng)歷了三種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)：即自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的特征是：勞動(dòng)者或勞動(dòng)組織的生產(chǎn)資料是自有的，勞動(dòng)者或勞動(dòng)組織生產(chǎn)出來的勞動(dòng)成果是部分或全部用于交換的。而市場經(jīng)濟(jì)的特征是：勞動(dòng)者或勞動(dòng)組織的生產(chǎn)資料基本上是市場化獲取的，勞動(dòng)者或勞動(dòng)組織生產(chǎn)出來的勞動(dòng)成果是部分或全部用于交換的。相比只有商品交換市場的商品經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)多出了一個(gè)生產(chǎn)要素市場。由僅有商品交換市場到生產(chǎn)要素市場出現(xiàn)后與商品交換市場的并存，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大進(jìn)步，是新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生。至此，市場交易關(guān)系發(fā)生了復(fù)雜性變化。商品經(jīng)濟(jì)中的市場交易關(guān)系只表示市場交換關(guān)系，而在市場經(jīng)濟(jì)中，市場交易關(guān)系分為了兩種：一種是市場交換關(guān)系，另一種是市場契約關(guān)系。因此，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究的角度，應(yīng)將市場經(jīng)濟(jì)定義為是在商品交換市場發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上又進(jìn)展形成生產(chǎn)要素市場的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)理論界必須深刻地認(rèn)識(shí)到：要超越商品經(jīng)濟(jì)體制改革，走向市場經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是必須在社會(huì)主義初級(jí)階段重新建立和完善中國的生產(chǎn)要素市場體系并積極發(fā)揮其資源配置作用。

二、經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新

中國經(jīng)濟(jì)理論界對于當(dāng)前首要研究任務(wù)的擔(dān)當(dāng)，就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要和經(jīng)濟(jì)理論體系建設(shè)的本體性需要而言，還至少應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究的以下五個(gè)方面做出深刻而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)創(chuàng)新。

1.要對常態(tài)社會(huì)與常態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入研究。中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)是建立在常態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，而常態(tài)經(jīng)濟(jì)是常態(tài)社會(huì)的重要組成部分，是常態(tài)社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為了社會(huì)各界的研究熱點(diǎn)，幾乎是不論什么事，都一律套在新常態(tài)下做研究。其中研究的課題包括：如何看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、如何看待新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長速度問題、如何在新常態(tài)下進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、如何在新常態(tài)下激發(fā)資本市場的活力、如何在新常態(tài)下發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用、如何在新常態(tài)下推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力以及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，等等。這種一擁而起的熱潮似乎是將新常態(tài)當(dāng)作了一個(gè)筐，什么都往里面裝。這種狀態(tài)也是中國經(jīng)濟(jì)理論界的一種有悠久歷史的常態(tài)表現(xiàn)。但是，事實(shí)上，這個(gè)筐筐是不需要經(jīng)濟(jì)理論界研究的，這應(yīng)是提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的政府認(rèn)真研究的。經(jīng)濟(jì)理論界需要研究的是新常態(tài)的基礎(chǔ)，是常態(tài)經(jīng)濟(jì)與常態(tài)社會(huì)的相關(guān)理論問題，并要以此認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新來為政府的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)研究提供理論依據(jù)和必要的認(rèn)識(shí)前提。因?yàn)楫吘菇?jīng)濟(jì)新常態(tài)也是一種常態(tài)經(jīng)濟(jì)，政府的研究應(yīng)當(dāng)界定新常態(tài)的新是新在什么地方，當(dāng)然需要明曉和確定什么是常態(tài)社會(huì)下的常態(tài)經(jīng)濟(jì)。對于常態(tài)社會(huì)與常態(tài)經(jīng)濟(jì)的研究應(yīng)是改革開放后中國經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究重大創(chuàng)新的一個(gè)基點(diǎn)。

2.要對虛擬經(jīng)濟(jì)理論做出開拓性探討。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論研究并沒有涵蓋虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，只將研究對象限定于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論不適合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需要的直接性存在問題。在現(xiàn)實(shí)之中，無論是哪一個(gè)國家或地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)合為一體化的，因此，迫切需要現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新。這要求經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)研究首先要面向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出開拓性的探討。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)很大的不同，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的市場活躍很大程度上取決于虛擬經(jīng)濟(jì)。資本市場是虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體表現(xiàn)。最主要的資本市場是債券市場、股票市場、借貸市場以及產(chǎn)權(quán)交易市場。在資本市場運(yùn)行中，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性不同于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，理論的研究需要給予新的認(rèn)識(shí)。若資本市場缺少穩(wěn)定性，那國民經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)行穩(wěn)定。因此，如何保持資本市場的穩(wěn)定性，是虛擬經(jīng)濟(jì)理論重要的研究內(nèi)容。而且，這種研究對于虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)必須的前提是經(jīng)濟(jì)活躍狀態(tài)下的穩(wěn)定。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，用壓制保持穩(wěn)定，是毫無意義的。新的經(jīng)濟(jì)理論需講清楚，缺乏活躍的穩(wěn)定，只是僵化。中國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須破除傳統(tǒng)的僵化，保持蓬勃的生機(jī)與活力。這也就是說，中國未來需要的是市場充分活躍的穩(wěn)定。

3.要對虛擬性貨幣理論給予全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。貨幣是金融的基礎(chǔ)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中樞。就目前而言，在全世界范圍內(nèi)，貨幣的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由實(shí)體性貨幣轉(zhuǎn)化為虛擬性貨幣。因此，中國經(jīng)濟(jì)理論界必須高度重視并展開新的虛擬性貨幣理論研究，而不能是依然用實(shí)體性貨幣理論認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的虛實(shí)一體化的經(jīng)濟(jì)問題。

中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論的研究需要認(rèn)識(shí)到，虛擬性貨幣的產(chǎn)生已經(jīng)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的既定事實(shí)。實(shí)體性貨幣的性質(zhì)是特殊商品，虛擬性貨幣的性質(zhì)是信用工具。這是兩種不同性質(zhì)和形式的貨幣。目前，在經(jīng)濟(jì)界，還有許多人不區(qū)分虛擬性貨幣與實(shí)體性貨幣，對現(xiàn)代金融的研究尚未上升到現(xiàn)代貨幣的虛擬性來把握。若保持對于貨幣的實(shí)體性認(rèn)識(shí)，那出現(xiàn)金融危機(jī)是無可避免的事情。在中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，如果人們對于貨幣的理解還都是依據(jù)實(shí)體性貨幣理論，不區(qū)分虛擬性與實(shí)體性的重大差異，只講貨幣理論，不講是實(shí)體性貨幣理論還是虛擬性貨幣理論，不僅不符合對于現(xiàn)代貨幣認(rèn)識(shí)的基本邏輯，而且還會(huì)對現(xiàn)實(shí)中的貨幣運(yùn)行造成某些外部性干預(yù)的扭曲。這就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)理論界必須高度重視虛擬性貨幣理論研究的必要性。

4.要對宏觀調(diào)控研究做出創(chuàng)新的思想推進(jìn)。改革開放之后，一直到20世紀(jì)90年代，中國才接受了由西方引進(jìn)的宏觀調(diào)控理論。但是，依據(jù)這種西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)，迄今為止中國實(shí)施的宏觀調(diào)控只是貨幣總量控制，并不直接調(diào)控虛擬經(jīng)濟(jì)。而從基礎(chǔ)理論研究的角度講，對虛實(shí)一體化的國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，最重要的應(yīng)是對虛擬經(jīng)濟(jì)的資本市場進(jìn)行直接調(diào)控。事實(shí)上，宏觀的政府調(diào)控如不涉及股票市場，失控的這一市場就會(huì)在某種程度上影響國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。宏觀的政府調(diào)控如不能控制金融衍生品市場，這一市場的盲目性就會(huì)引起國民經(jīng)濟(jì)危機(jī)或全世界金融危機(jī)。這牽涉到相關(guān)的兩個(gè)問題：一是政府實(shí)施的宏觀調(diào)控可否直接調(diào)控資本市場，二是宏觀調(diào)控應(yīng)怎樣調(diào)控資本市場。這兩個(gè)問題都是需要仔細(xì)探討的問題。經(jīng)濟(jì)理論界需要明確的是，宏觀調(diào)控理論必須創(chuàng)新。對于現(xiàn)代資本市場的宏觀調(diào)控必須是使用強(qiáng)大的理性資本力量去調(diào)控非理性的資本力量。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府絕對不能使用行政手段直接干預(yù)資本市場。只有依靠宏觀調(diào)控理論的創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的現(xiàn)時(shí)代，政府才能夠自覺地運(yùn)用財(cái)政力量對資本市場實(shí)施宏觀調(diào)控，即可依此避免發(fā)生嚴(yán)重的金融危機(jī)。由此而言，增加對資本市場的宏觀調(diào)控，是建立新的虛實(shí)一體化的現(xiàn)代宏觀調(diào)控體系的核心。總之，在中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展中，必須告別以貨幣總量調(diào)控為核心的宏觀調(diào)控時(shí)代。

5.要科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最基礎(chǔ)范疇。目前，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究需要科學(xué)地確認(rèn)勞動(dòng)范疇是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最基礎(chǔ)范疇。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中，有的是以商品研究為起點(diǎn)，有的是以效用或需求為基礎(chǔ)范疇進(jìn)行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究。事實(shí)上，商品是勞動(dòng)的產(chǎn)品，效用是指勞動(dòng)成果效用，需求是對勞動(dòng)成果的需求。因而，與商品、效用、需求范疇相比，勞動(dòng)范疇是更為基礎(chǔ)的范疇。這一范疇關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系研究的所有內(nèi)容，包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的全部活動(dòng)。只有用勞動(dòng)范疇貫穿于各個(gè)研究領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)研究才能確保根基牢固而體系完整。因此，在當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中，應(yīng)當(dāng)而且只能是從將勞動(dòng)作為本學(xué)科的最基礎(chǔ)范疇起步。這種起步是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)理論研究走向科學(xué)化的原點(diǎn)，是中國經(jīng)濟(jì)理論界能夠自此科學(xué)地服務(wù)于社會(huì)的基礎(chǔ)保障。

三、當(dāng)前迫切需要的應(yīng)用理論研究

堅(jiān)持基礎(chǔ)研究，并不等于放棄應(yīng)用研究。中國目前的經(jīng)濟(jì)理論研究，在基礎(chǔ)研究創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，依然負(fù)有對于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的重大問題進(jìn)行應(yīng)用性研究的社會(huì)責(zé)任。

2.3 王屋鎮(zhèn)各樹種“古樹之最”的生長狀況 王屋鎮(zhèn)各樹種“古樹之最”中，生長狀況最好的是銀杏樹，樹高為46 m，胸徑為2.92 m，冠幅為34 m(表3)。

1.全面深化改革的突破點(diǎn)研究。從理論的層面透析，可以確定中國全面深化改革的突破點(diǎn)在于，區(qū)分國有企業(yè)的改革與公營企業(yè)的設(shè)立。在改革之前，中國是將公營企業(yè)納入了國有企業(yè)范疇，無視社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)，搞國有企業(yè)的一統(tǒng)天下。而改革改到今天，事實(shí)上是將國有企業(yè)混同于公營企業(yè)，以公營企業(yè)的設(shè)立模式替代國有企業(yè)的改革，從而致使全面深化的改革難以推進(jìn)。因而，在理論的指導(dǎo)下，人們不難理解為什么這是全面深化改革的突破點(diǎn)。將兩種不同性質(zhì)的企業(yè)混在一起，經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)然無法進(jìn)行，而經(jīng)濟(jì)改革是全面改革的基礎(chǔ)，只有解決將國有企業(yè)混同于公營企業(yè)的問題，全面深化改革才有可能。這是確定的，任何人都不可能擺脫這一確定的邏輯約束。

在近代的歷史中，國有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國家，而公營企業(yè)存在于世界上的各個(gè)國家，包括應(yīng)當(dāng)存在于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國。在生產(chǎn)方式上，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的直接結(jié)合，而在公營企業(yè)依然是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料間接結(jié)合。在經(jīng)營方面，國有企業(yè)只能限于競爭性的基礎(chǔ)行業(yè)和資源性行業(yè)，而公營企業(yè)必須設(shè)立在非競爭性領(lǐng)域。在管理上，國有企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)政企分開，這是國有企業(yè)改革的要義，而公營企業(yè)必然是政企不分的，公營企業(yè)必須聽從政府的支配。在權(quán)屬方面，國有企業(yè)的所有權(quán)歸全民所有，由中央政府和各級(jí)地方政府分級(jí)代表全民運(yùn)作，而公營企業(yè)的所有權(quán)分別歸屬各級(jí)政府所有，因而公營企業(yè)分為中央公營企業(yè)和各級(jí)地方公營企業(yè)。在企業(yè)設(shè)立的目的上，國有企業(yè)是建立社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，設(shè)立國有企業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)革命的目的——消滅剝削制度；而公營企業(yè)的設(shè)立是政府通過直接投資干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以有效地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。總之，國有企業(yè)是社會(huì)主義全民所有制企業(yè)，公營企業(yè)是國家資本主義性質(zhì)的企業(yè)，這兩種不同性質(zhì)的企業(yè)是不能混在一起改革的。在中國社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史發(fā)展過程中，既需要國有企業(yè)作為社會(huì)主義制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又需要設(shè)立公營企業(yè)履行政府經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)。

2.貨幣貶值與通貨膨脹的研究。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，國家貨幣是核心關(guān)鍵的問題。每年發(fā)行多少貨幣，是政府經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)焦點(diǎn)。從目前的情況看，在這方面，中國的有關(guān)部門缺乏必要的理論指導(dǎo)?，F(xiàn)實(shí)的問題在于，混淆了通貨膨脹與貨幣貶值的區(qū)別。由于懼怕通貨膨脹，因而不敢隨著物價(jià)上漲發(fā)行相應(yīng)量貨幣；由于囿于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論，沒有將虛擬經(jīng)濟(jì)對于貨幣的需求納入社會(huì)對于貨幣的總需求量；因此，發(fā)行的貨幣不足，在很大程度上影響中國工業(yè)化的進(jìn)程。

一般地講，通貨膨脹是惡性的，是貨幣發(fā)行多了從而引起物價(jià)上漲，貨幣貶值。通貨膨脹引起的貨幣貶值是非價(jià)格因素的貨幣貶值。而實(shí)際上，物價(jià)上漲并非都是由于貨幣發(fā)行過多引起的，在市場經(jīng)濟(jì)中，不合理的價(jià)格會(huì)自行調(diào)整的，且在價(jià)格剛性作用下，這種調(diào)整只會(huì)引起價(jià)格上漲，不會(huì)降低價(jià)格。價(jià)格調(diào)整的結(jié)果同樣會(huì)造成貨幣貶值。所以，貨幣貶值并不都是由于貨幣多發(fā)，也并不都是由于價(jià)格調(diào)整。通貨膨脹必然造成貨幣貶值，價(jià)格上漲也必然造成貨幣貶值。只是，對于有關(guān)部門的工作來講，不能將通貨膨脹引起的貨幣貶值等同于價(jià)格上漲引起的貨幣貶值，不能將通貨膨脹與貨幣貶值相混淆，以防止通貨膨脹為由壓制價(jià)格調(diào)整性質(zhì)的貨幣貶值干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)理論界對于貨幣貶值與通貨膨脹的研究是直接服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

3.新型工業(yè)化理論研究。2004年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志點(diǎn)，自這一年起，中國工業(yè)化開始進(jìn)入騰飛階段。這一階段是工業(yè)化的最后階段，也是經(jīng)濟(jì)的高速增長階段。中國的工業(yè)化騰飛是在“十五計(jì)劃”期間實(shí)現(xiàn)的，此后，經(jīng)歷“十一五規(guī)劃”“十二五規(guī)劃”“十三五規(guī)劃”乃至更久，才能基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

在中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化騰飛階段11年后的今天，中國經(jīng)濟(jì)理論界需要對中國的工業(yè)化展開進(jìn)一步的研究，特別是要研究和明確中國的工業(yè)化必須是新型工業(yè)化。如果中國大眾不知道中國的工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入了騰飛階段，那理論界是需要負(fù)責(zé)任的。如果中國的經(jīng)濟(jì)理論研究不能對這個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題做出必要的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，那中國經(jīng)濟(jì)就難于自覺地應(yīng)對工業(yè)化騰飛階段，難于順利地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。中國經(jīng)濟(jì)理論界不必等著外國的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出中國工業(yè)化已經(jīng)騰飛了，再開始工業(yè)化理論的研究。問題在于，面對中國經(jīng)濟(jì)高速增長的現(xiàn)實(shí)，所有的中國人都可以感受到中國的工業(yè)化已經(jīng)騰飛。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)進(jìn)行工業(yè)化理論研究，相對于實(shí)踐應(yīng)是很遲鈍了。因此，不能再遲鈍下去了，理論界必須認(rèn)真對待這一問題，積極地開展各個(gè)方面的相關(guān)研究，包括要研究工業(yè)化的配套工作，研究新型工業(yè)化的基本特點(diǎn)。當(dāng)今，中國迫切需要在科學(xué)的工業(yè)化理論的指導(dǎo)下，自覺地順利實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論研究。2015年2月1日，中共中央發(fā)布一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，聚焦于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、農(nóng)村法治問題，提出要走出一條中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。而在此之前，中國各地很少有提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的，至多只是提實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但是，對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無疑是一個(gè)最重要的問題，一方面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型工業(yè)化的基礎(chǔ)，再一方面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的必要前提。因此，中國經(jīng)濟(jì)理論界必須跟進(jìn)，著力開展實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的經(jīng)濟(jì)理論研究，直接為中國盡快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。這方面的研究應(yīng)主要包括：符合新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的社會(huì)主義初級(jí)階段農(nóng)業(yè)土地制度研究、由聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制轉(zhuǎn)向家庭農(nóng)場市場化生產(chǎn)方式的研究、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化關(guān)系研究、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系研究、培育新型農(nóng)民的系統(tǒng)研究、發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育研究、實(shí)施中國農(nóng)業(yè)種子工程的研究、保障中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)機(jī)制研究、中國糧食儲(chǔ)備制度研究、林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究，等等。

5.國際金融危機(jī)研究。至2015年，距2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)過去了七年，在世界各地，人們沒有預(yù)料的是此次席卷全球的金融風(fēng)暴會(huì)這樣快的就平息了。但是，人們可以預(yù)見的是，在不久的將來，全世界很快就會(huì)迎來21世紀(jì)的第二次國際金融危機(jī)。因?yàn)?，對于國際金融危機(jī)產(chǎn)生的根本原因，經(jīng)濟(jì)理論界并沒有能夠做出新的認(rèn)識(shí)，至少是缺失看法一致的深刻性研究成果。而各個(gè)國家或地區(qū)的政府也未能強(qiáng)化自身遏制金融危機(jī)的機(jī)制與力量。日子就這么一天天過去了，世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)為盲目性的不確定性無法控制地不斷增進(jìn)，其結(jié)果可想而知。在2008年的國際金融危機(jī)中，幾乎全世界都陷入了經(jīng)濟(jì)困境，唯獨(dú)中國一枝獨(dú)秀，依然保持高速的經(jīng)濟(jì)增長。這是全世界矚目的事實(shí)，只是中國經(jīng)濟(jì)理論界大多數(shù)研究人員至今尚未對此做出確切而深刻的認(rèn)識(shí)。這總體上表明面對國際金融危機(jī)的潛在威脅，中國的經(jīng)濟(jì)理論研究實(shí)際還處于一種相對滯后的狀態(tài)，這可是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。因此，居安思危，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)理論界必須嚴(yán)肅對待國際金融危機(jī)再次爆發(fā)的問題，認(rèn)真地組織和引導(dǎo)相關(guān)人員加緊研究世界經(jīng)濟(jì)的不確定性、世界金融市場發(fā)展趨勢、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)與現(xiàn)代金融危機(jī)理論和應(yīng)對危機(jī)辦法。

四、理論界肩負(fù)著監(jiān)督政府經(jīng)濟(jì)工作重任

中國經(jīng)濟(jì)理論的研究擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用理論研究以及監(jiān)督政府經(jīng)濟(jì)工作的重任。從基礎(chǔ)理論研究到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用研究都需要經(jīng)濟(jì)理論界發(fā)揮應(yīng)有的作用，并且無論何時(shí)，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)理論界配合政府工作責(zé)無旁貸，同樣，經(jīng)濟(jì)理論界監(jiān)督政府的經(jīng)濟(jì)工作也是責(zé)無旁貸的。在現(xiàn)代社會(huì)，政府具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)中，政府是不可或缺的市場主體。政府的經(jīng)濟(jì)工作需要得到全社會(huì)的監(jiān)督，其中就包括來自經(jīng)濟(jì)理論界的監(jiān)督。中國經(jīng)濟(jì)理論界必須投入相當(dāng)大的力量細(xì)致地、系統(tǒng)地研究政府的經(jīng)濟(jì)工作，包括從財(cái)政預(yù)算到突發(fā)災(zāi)難撥款，方方面面都要實(shí)施必要的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)理論界對于政府經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督是社會(huì)監(jiān)督政府工作的重要組成部分。缺失社會(huì)監(jiān)督的政府，不是腐敗的政府，也會(huì)是多少有些胡來的政府。

近十年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢是前所未有的好。2002年，中國的財(cái)政收入是1.8萬億元，而到了2014年，中國的財(cái)政收入接近14萬億元。面對這么高的財(cái)政收入增長量，政府是怎么考慮的。事實(shí)上，絕大多數(shù)的公務(wù)人員沒有得到薪酬的增加，甚至有的地方還削減了公務(wù)員工資。按照現(xiàn)代財(cái)政原則，基礎(chǔ)建設(shè)不應(yīng)動(dòng)用稅收資金，而只應(yīng)使用財(cái)政信用資金，增長的財(cái)政收入不會(huì)用在基礎(chǔ)建設(shè)方面。在這期間，國防經(jīng)費(fèi)有了明顯的增加，但這畢竟是一個(gè)用錢的小部分。教育經(jīng)費(fèi)有了較大的增長，但是，教學(xué)質(zhì)量和教師待遇并沒育提升，或許存在的問題更多更大了。這本是新中國建國以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期，是中國財(cái)政收入增長最快的時(shí)期，是政府可以集中力量干大事的時(shí)期，是基本實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)化的前期，但是，卻沒有讓民眾感受到工業(yè)化騰飛的魅力，沒有讓民眾看到政府在2004年之后匯集財(cái)力干大事的實(shí)力和業(yè)績，尤其是對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺少穩(wěn)定的長期的財(cái)政投入計(jì)劃?？梢哉f，這或多或少與中國經(jīng)濟(jì)理論的研究并未能完全把握好國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或規(guī)劃實(shí)施的大局，對于政府經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督不到位有關(guān)。這個(gè)應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任在經(jīng)濟(jì)理論界，不在政府。

準(zhǔn)確地講，這些年來，政府確實(shí)加大了民生保障，花掉了不少的錢。并且，政府還向民眾保證，今后將繼續(xù)加大給予民眾的福利。就此，經(jīng)濟(jì)理論界需要給予政府提示，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不能承攬過多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，改善民生需要防止過度依賴政府。政府給予民眾的福利過多，不是好事，尤其是在中國工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)之前，政府更不應(yīng)該承受過多的福利負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格地講，中國進(jìn)入工業(yè)化騰飛階段之后，經(jīng)濟(jì)高速增長，但也不是不存在掉入中等收入陷阱的可能。所謂的中等收入陷阱，在拉美國家，其實(shí)就是政府給予民眾的福利上去了，而相應(yīng)的工業(yè)化沒有實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有達(dá)到發(fā)達(dá)水平。所以，中國必須警惕，不能讓拉美悲劇在中國重演。改善民生必須靠發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平必須靠提高工資收入，而不能靠提高政府福利。

更重要的是，在現(xiàn)代財(cái)政理念下，政府具有公共服務(wù)和公共救助的雙重職責(zé)，剛剛步入市場經(jīng)濟(jì)體制的中國政府，萬萬不可混淆這雙重職責(zé)。公共服務(wù)是均等的，是每一位公民都可以享受到的。公共救助是個(gè)別的，是指針對暫時(shí)有困難的人實(shí)施的國家救濟(jì)，或是給予社會(huì)特殊群體的最低生活保障。如果混淆了公共服務(wù)與公共救助，不單單是增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，最嚴(yán)重的是造成社會(huì)二次分配的不公平，進(jìn)而使整個(gè)社會(huì)的分配難以實(shí)現(xiàn)公平，構(gòu)成對市場公平的破壞和某些棘手的社會(huì)問題。所以，中國經(jīng)濟(jì)理論界必須對政府的公共服務(wù)與公共救助工作給予監(jiān)督，避免發(fā)生將公共服務(wù)與公共救助相混淆的問題。民眾的住房是民眾的最基本生活資料，對于大多數(shù)或絕大多數(shù)的民眾來說，必須自行通過市場解決住房問題或改善住房條件，無需政府插手。這就是說，民眾的住房問題和改善住房條件不是政府公共服務(wù)的范疇。新加坡是一個(gè)只有500萬人口的國家，在住房方面實(shí)施公共服務(wù)，為絕大多數(shù)的民眾提供經(jīng)濟(jì)適用房，在世界上是一個(gè)例外，不應(yīng)為擁有十幾億人口的中國效仿。中國應(yīng)同其他所有國家一樣，只對個(gè)別的困難家庭提供基本住房。但目前，中國既不是像新加坡那樣提供公共服務(wù)性住房，也不是像其他國家那樣只提供公共救助住房，而是花費(fèi)了大量的財(cái)政資金為大約20%的城市人口提供經(jīng)濟(jì)適用房。這種做法是明顯地混淆了公共服務(wù)與公共救助，將原本的公共救助做成了扭曲的公共服務(wù)，嚴(yán)重地違背了市場經(jīng)濟(jì)原則，只是干了一件在傳統(tǒng)體制下想干而沒有錢干的事情，走回到政府包一部分人住房的舊體制去了。對此，中國的經(jīng)濟(jì)理論研究必須通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，將政府從包一部分人住房的舊體制窠臼中拉回來。

［1］錢津.感受騰飛——論中國工業(yè)化與通貨膨脹［M］.北京：人民出版社，2010.

［2］錢津.貴州騰飛——科學(xué)實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期跨越發(fā)展［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011.

［3］錢津.直面現(xiàn)實(shí)——中國重大經(jīng)濟(jì)問題分析［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

［4］錢津.中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)求索［M］.北京：企業(yè)管理出版社，2011.

［5］錢津.經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

［6］錢津.管理經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2015.

［7］錢津.政府不能承攬過多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任［J］.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（3）.

［8錢津.改善民生需要防止過度依賴政府［J］.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（1）.

［9］錢津.中國需要理性跨越“中等收入陷阱”［J］.社會(huì)科學(xué)研究，2013，（1）.

［10］錢津.開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局研究——基于對農(nóng)村開發(fā)扶貧的審視［J］.中州學(xué)刊，2014，（4）.