馬瑞 金英偉
(大連理工大學(xué),遼寧 大連 116024)
項(xiàng)目管理實(shí)踐特別強(qiáng)調(diào)管理重心前移的問題,項(xiàng)目啟動(dòng)后需要將大量的精力投入到項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、組織工作中,以保證項(xiàng)目一步步按計(jì)劃保質(zhì)保量按時(shí)完成。但是,現(xiàn)代項(xiàng)目管理在企業(yè)日常業(yè)務(wù)中的應(yīng)用日益普遍,只是把每個(gè)項(xiàng)目看成單一的、不可重復(fù)的過程已不能很好地滿足項(xiàng)目管理應(yīng)用普及化的需求,因此項(xiàng)目后評(píng)價(jià)受到廣泛重視。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不但能夠在投資中提高管理者的決策水平,而且能夠提高項(xiàng)目管理者的管理水平和整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作能力。項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)法作為一種綜合的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法,能夠?qū)?xiàng)目從頭到尾的工作做出整體有效的評(píng)價(jià),但在算法上的缺陷導(dǎo)致其在實(shí)踐應(yīng)用中流于形式。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目完成并運(yùn)行一段時(shí)間后,對(duì)其目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)客觀分析總結(jié)的一種項(xiàng)目管理技術(shù)手段。通過對(duì)比分析項(xiàng)目計(jì)劃與完成狀況的差別找出項(xiàng)目成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而在不同項(xiàng)目的周期之間有著“承前啟后”的重要作用,在項(xiàng)目生命周期中與項(xiàng)目可行性研究遙相呼應(yīng),并在項(xiàng)目實(shí)踐中越來越受重視。項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)法是目前最受歡迎的綜合后評(píng)價(jià)方法之一,由于其以邏輯框架法為基礎(chǔ)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依靠專家的經(jīng)驗(yàn)判斷給出各指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目的成功度做出定性評(píng)價(jià)結(jié)論[1],因而成為一種邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、操作系統(tǒng)、可靠性較高的綜合評(píng)價(jià)方法。
在項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)過程中,專家組意見會(huì)受到個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和文化程度等非確定性個(gè)人因素的影響,存在個(gè)體差異性;由此產(chǎn)生的專家組評(píng)價(jià)差異通過人為調(diào)節(jié)整理后得到一致結(jié)論,此過程必定使一部分專家意見在結(jié)果中沒有得到反映,在以后項(xiàng)目實(shí)踐參考時(shí)勢(shì)必造成操作者的解讀偏差。此外,項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)法的數(shù)據(jù)處理方法并沒有統(tǒng)一的規(guī)范,導(dǎo)致最終得出的結(jié)論缺乏對(duì)比參考性。由于其局限性,在實(shí)際應(yīng)用中沒有得到有效推廣,很多教材中也僅僅作為一種有效的方法進(jìn)行舉例展示。成功度評(píng)價(jià)法在實(shí)踐中的重要作用沒有得到適當(dāng)發(fā)揮,這是項(xiàng)目管理綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)域的一大缺憾。
學(xué)術(shù)界對(duì)項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)法的數(shù)據(jù)處理和總體成功度結(jié)論定義方面進(jìn)行了一系列的探索。杜俊慧[2]改進(jìn)了傳統(tǒng)成功度評(píng)價(jià)法專家評(píng)分的表達(dá)方式,分別用灰色關(guān)聯(lián)度和灰色統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算了項(xiàng)目指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)和整個(gè)項(xiàng)目的定量評(píng)價(jià)結(jié)果。其根本在于利用灰色理論把專家評(píng)價(jià)的定性評(píng)分轉(zhuǎn)化為定量數(shù)據(jù),并得出一個(gè)整體的定量分析結(jié)果。武同樂[3]在對(duì)公路舊橋加固效果后評(píng)價(jià)中,首先,運(yùn)用層次分析法建立了成功度的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;其次,采用專家評(píng)價(jià)法中的德爾菲法得到評(píng)價(jià)指標(biāo)集,并優(yōu)化處理不同類型的指標(biāo),得到項(xiàng)目的成功度評(píng)價(jià)集矩陣;最后,采用模糊數(shù)學(xué)理論里的矩陣算子進(jìn)行拓廣,建立了綜合性較強(qiáng)又能突出重點(diǎn)的成功度計(jì)算模型,在總評(píng)結(jié)論算法上極具參考意義。孫崎峰[4]以衡棗高速公路建設(shè)項(xiàng)目為例,采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目成功度結(jié)果進(jìn)行運(yùn)算,并根據(jù)其指標(biāo)體系和模型建立了MIS 輔助系統(tǒng),用軟件計(jì)算代替了人工計(jì)算,大大減少了多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法帶來的運(yùn)算困難。黃雁南[5]則把市政項(xiàng)目作為背景,開發(fā)了市政項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成功度模型的MIS 輔助系統(tǒng)來解決項(xiàng)目數(shù)據(jù)收集存儲(chǔ)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)合理利用問題。司艷杰和黃元生等[6-7]分別用二元語義和模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)項(xiàng)目成功度數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。
以上研究均把評(píng)價(jià)集的模糊性作為研究重點(diǎn),但在成功度評(píng)價(jià)法中對(duì)專家評(píng)價(jià)集簡(jiǎn)單地采用模糊數(shù)據(jù)處理,并不能很好地說明各指標(biāo)的完成情況,對(duì)于采用專家評(píng)價(jià)法的項(xiàng)目需采用確定不確定的量來描述,這也正是集對(duì)理論的核心思想。集對(duì)分析不僅能夠通過計(jì)算得出指標(biāo)的定量結(jié)果,而且能夠通過數(shù)據(jù)的大小排列方式比較指標(biāo)的完成狀況,因此,集對(duì)數(shù)在人工智能、醫(yī)學(xué)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域都得到了學(xué)者們的關(guān)注。本文在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中利用聯(lián)系數(shù)理論,以求為成功度分析法的結(jié)果分析提供新的解決思路。
集對(duì)分析從同、異、反三方面表征兩集合之間的聯(lián)系[8],聯(lián)系數(shù)是集對(duì)分析中的一個(gè)重要概念,聯(lián)系數(shù)的一般表達(dá)形式為
U(w)= S/N + (F/N)i + (P/N)j
式中,N 表示集對(duì)的特征總數(shù);S 為共同具備的特征總數(shù);P 為具有相對(duì)立的特征總數(shù);F =NS-P 為既不是共同特征,又不是相對(duì)立的特征總數(shù)。S/N 為同一度,F(xiàn)/N 為差異度,P/N 為對(duì)立度。i ∈[-1,1],j 一般情況下?。?,可簡(jiǎn)記為
式中,a,b,c 滿足歸一化條件:a+b+c=1。
本文運(yùn)用a,b,c 來刻畫項(xiàng)目成功的程度,a 表示成功,c 表示失敗,而b 表示介于成功與失敗之間的成功程度。將b 擴(kuò)展成b1,b2,b3表示成功與失敗之間三種不同程度的成功度評(píng)價(jià),如此,便構(gòu)成了基本的五元聯(lián)系數(shù),即
成功度評(píng)價(jià)法是以項(xiàng)目可行性研究時(shí)確立的項(xiàng)目目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的實(shí)施狀況和實(shí)際效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以得出項(xiàng)目總體成功度的一個(gè)綜合性項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法。該評(píng)價(jià)法以專家組的經(jīng)驗(yàn)判斷為基礎(chǔ),通過對(duì)數(shù)據(jù)的處理運(yùn)算得出項(xiàng)目的總體成功度,因此,建立一個(gè)客觀、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于結(jié)論的科學(xué)性非常重要。由于不同項(xiàng)目在實(shí)施運(yùn)作過程中采取的管理方式相差較大,在制定目標(biāo)時(shí)考慮的因素也千差萬別,如政府牽頭建設(shè)的項(xiàng)目會(huì)較重視社會(huì)影響,企業(yè)承接的建設(shè)項(xiàng)目則更多地考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等。本指標(biāo)體系的構(gòu)建以體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到收尾工作的項(xiàng)目管理能力作為重點(diǎn),圖1是某管件工業(yè)公司建設(shè)項(xiàng)目的成功度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
某管件工業(yè)公司建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間較早,共歷時(shí)五年,是受過外經(jīng)貿(mào)部嘉獎(jiǎng)的優(yōu)秀項(xiàng)目之一。然而,由于其實(shí)施時(shí)仍處于項(xiàng)目管理方式發(fā)展極不成熟的時(shí)期,所以,仍舊存在著諸多問題,在此無法一一細(xì)述。盡管每個(gè)項(xiàng)目的完成情況各不相同,但其計(jì)劃、管理過程卻是可以互相借鑒的,因此,該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目管理過程和項(xiàng)目效益三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),項(xiàng)目管理過程評(píng)價(jià)涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施的九大要素,總之,該評(píng)價(jià)體系能夠較好地彰顯該項(xiàng)目的特色及與不同項(xiàng)目之間的共性問題,是針對(duì)該類項(xiàng)目的一個(gè)理想的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
圖1 某管件工業(yè)公司建設(shè)項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)項(xiàng)目的指標(biāo)體系構(gòu)建完成之后,采用專家打分法對(duì)各級(jí)指標(biāo)打分,賦予指標(biāo)權(quán)重。首先,成立專家組,邀請(qǐng)了20 位專家,專家成員包括公司中高級(jí)管理人員、熟悉項(xiàng)目所在領(lǐng)域的專家、咨詢行業(yè)專家、工程技術(shù)領(lǐng)域的專家等;其次,向?qū)<艺f明項(xiàng)目整體情況,充分交代項(xiàng)目的背景資料,尤其是投資者對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求等,組織專家組針對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)在項(xiàng)目開展中的重要性進(jìn)行打分;最后,收集匯總專家打分表,采用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重,得到各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
項(xiàng)目管理是一個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向的系統(tǒng)過程,因而目標(biāo)達(dá)成是項(xiàng)目成功與否最重要的標(biāo)準(zhǔn),本文在參考原評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)的含義進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充后,分為以下5 級(jí):
A:完全成功。項(xiàng)目目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn),或者項(xiàng)目的完成比預(yù)期目標(biāo)更好。相比成本,項(xiàng)目取得非常大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,甚至超出項(xiàng)目目標(biāo)的要求。指標(biāo)的成功率達(dá)到80%以上。
B:成功。項(xiàng)目目標(biāo)大部分實(shí)現(xiàn),相比成本,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。指標(biāo)的成功率達(dá)到65% ~80%。
C:部分成功。實(shí)現(xiàn)了部分原定收尾目標(biāo),但相比成本,只取得了一定的影響和效益。指標(biāo)的成功率為50% ~65%。
D:不成功。項(xiàng)目?jī)H實(shí)現(xiàn)了有限的目標(biāo),相比成本,取得的效益不明顯。指標(biāo)成功率為35% ~50%。
E:失敗。項(xiàng)目目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),沒有取得任何大的正面效益,相反不利影響很大。指標(biāo)成功率在35%以下。
此外,根據(jù)各級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)集的數(shù)值分布情況參考五元聯(lián)系數(shù)同異反態(tài)勢(shì)分布表把成功度評(píng)價(jià)指標(biāo)區(qū)分為同勢(shì),均勢(shì)和反勢(shì);當(dāng)成功度處于同勢(shì)區(qū)時(shí),意味著項(xiàng)目的完成情況與理想?yún)⒄占哂型悔厔?shì),即項(xiàng)目為“成功的”,這說明項(xiàng)目完成情況很好,達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)評(píng)價(jià)處于均勢(shì)區(qū)時(shí),意味著項(xiàng)目完成情況與理想?yún)⒄占尸F(xiàn)“勢(shì)均力敵”的狀態(tài),即項(xiàng)目處于成功與不成功的中間狀態(tài)。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果處于反勢(shì)區(qū)時(shí),意味著項(xiàng)目完成情況與理想?yún)⒄占哂袑?duì)立趨勢(shì),即項(xiàng)目成功度很低,項(xiàng)目具有失敗的態(tài)勢(shì)。采用聯(lián)系數(shù)的態(tài)勢(shì)分析方法可以區(qū)分出整個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中每一個(gè)指標(biāo)的成功程度,然后再在權(quán)重計(jì)算影響下決定總的項(xiàng)目成功程度。
以某管件工業(yè)公司的建設(shè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,運(yùn)用基于五元聯(lián)系數(shù)的成功度評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理。通過與多位專家的訪談和問卷調(diào)查,選取了20 名對(duì)管件工業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域較為熟悉的專家,針對(duì)收集到的項(xiàng)目完成情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行打分,根據(jù)模糊層次分析法計(jì)算得出指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)[9-11]。在已知各個(gè)指標(biāo)權(quán)重的情況下,邀請(qǐng)專家們根據(jù)成功度評(píng)價(jià)法要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各指標(biāo)的成功程度打分,用各指標(biāo)中選擇該評(píng)語的專家人數(shù)與專家總數(shù)之比得到單個(gè)指標(biāo)的成功度評(píng)語集。
項(xiàng)目的規(guī)劃組織能力用U1表示
項(xiàng)目管理過程的成功度水平用U2表示
項(xiàng)目效益的完成情況用U3表示
由一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重W = (0.2,0.55,0.25)和計(jì)算得出的一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)集可計(jì)算項(xiàng)目的總成功度U
U =W(U1,U2,U3)T
=(0.296 5,0.249 5,0.249 5,0.163 5,0.041)
從項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)的總評(píng)結(jié)果綜合來說,認(rèn)為項(xiàng)目成功度達(dá)到80%以上(A)的有29.65%,認(rèn)為項(xiàng)目成功度達(dá)到65% ~80% (B)的有24.95%,認(rèn)為項(xiàng)目成功度為50% ~65% (C)的有24.95%,認(rèn)為項(xiàng)目成功度為35% ~50% (D)的有16.35%,認(rèn)為項(xiàng)目失敗的即成功度低于35% (E)的有4.1%。總體來看,該管件工業(yè)公司建設(shè)項(xiàng)目的完成情況相當(dāng)不錯(cuò),認(rèn)為項(xiàng)目絕對(duì)成功的已超過半數(shù)。但是從中仍可以看出部分專家對(duì)有些完成情況不良的指標(biāo)因素影響項(xiàng)目整體成功度的擔(dān)憂。結(jié)合原始項(xiàng)目材料,可以發(fā)現(xiàn)這些情況產(chǎn)生的原因也是不可避免的,由于項(xiàng)目的一次性和運(yùn)行環(huán)境的不確定性,勢(shì)必會(huì)造成完成過程中某些領(lǐng)域有突發(fā)狀況。表1是從指標(biāo)的態(tài)勢(shì)分布情況分析具體各個(gè)指標(biāo)的完成情況。
從對(duì)二級(jí)指標(biāo)的態(tài)勢(shì)分析結(jié)果可以看出,該公司項(xiàng)目的前期機(jī)會(huì)分析與市場(chǎng)定位是非常恰當(dāng)?shù)?在實(shí)施過程中,進(jìn)度和指標(biāo)的管控也完成得很好,變更管理和創(chuàng)新管理能力尤其突出,究其原因是由于項(xiàng)目初期設(shè)定目標(biāo)為完成12 條工業(yè)管件生產(chǎn)線,其中兩套進(jìn)口,年產(chǎn)量6000t,在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)這樣完成會(huì)造成公司大而全的重復(fù)建設(shè),所以進(jìn)行了主動(dòng)調(diào)整,最終完成10 條管件生產(chǎn)線 (其中2 條引進(jìn)國外設(shè)備),年產(chǎn)量4500t,但年產(chǎn)值卻由原先的2000 萬元增長(zhǎng)到2300 萬元,這個(gè)項(xiàng)目過程中的變更管理不但為公司節(jié)約了資源,而且創(chuàng)造了超額收益,可謂是兩全其美。此外,項(xiàng)目的創(chuàng)新管理成績(jī)也很值得關(guān)注,其中的合同管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)是在商業(yè)運(yùn)作上促成合作方交付的關(guān)鍵部件,另一個(gè)則是形成了產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)創(chuàng)新融合模式,使項(xiàng)目即使面對(duì)復(fù)雜情況依舊能夠按時(shí)保量地完成。
表1 某管件工公司建設(shè)項(xiàng)目二級(jí)指標(biāo)體系態(tài)勢(shì)分布表
另外需要指出的是,項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及人員配置的合理性、項(xiàng)目人力資源管理水平、項(xiàng)目采購和合同管理水平及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍有提升空間。由于該項(xiàng)目規(guī)模龐大,技術(shù)難度大且需要的人工復(fù)雜,以及組織項(xiàng)目的總公司自身的組織弊病使得項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員管理方面表現(xiàn)欠佳。在采購過程中,因引進(jìn)的設(shè)備無法實(shí)地驗(yàn)貨導(dǎo)致被騙,增加了項(xiàng)目采購成本及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
盡管該項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)了諸多問題,但是從一級(jí)指標(biāo)的態(tài)勢(shì)分析來看,項(xiàng)目完成的整體狀況較佳,項(xiàng)目規(guī)劃能力處于同勢(shì)31 級(jí),項(xiàng)目管理過程評(píng)價(jià)處于同勢(shì)19 級(jí),項(xiàng)目的效益處于同勢(shì)55級(jí);總體成功度評(píng)價(jià)處于同勢(shì)10 級(jí)的優(yōu)秀水平。
傳統(tǒng)的成功度評(píng)價(jià)法只能在總體上給一個(gè)定性的結(jié)果,并不能有效反映各指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目成功度的貢獻(xiàn)和今后工作需要改進(jìn)的方面,是完全的靜態(tài)評(píng)級(jí)方法。本文采用集對(duì)理論里的聯(lián)系數(shù)的概念對(duì)項(xiàng)目成功度進(jìn)行分析,并設(shè)計(jì)了完整系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。與傳統(tǒng)的模糊綜合評(píng)價(jià)法相比,集對(duì)分析不僅能夠綜合大量數(shù)據(jù)信息,而且能夠?qū)χ笜?biāo)體系中各級(jí)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行比較評(píng)價(jià),具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值,可在一些特重大項(xiàng)目中推廣使用。該方法的缺點(diǎn)就是要求專家評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)越多越能說明問題,成本相對(duì)較高。
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