馬小紅

摘 要：當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢不斷變化發(fā)展，為了提高我國國有企業(yè)應對風險與挑戰(zhàn)的能力，不斷推動我國經(jīng)濟向前發(fā)展，必須建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系。本文就我國國有企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題進行分析闡述，并針對這些問題提出相應的解決對策，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而增強我國國有企業(yè)的市場競爭力。

關鍵詞：國有企業(yè)；內(nèi)部控制；存在問題；處理對策

保障企業(yè)的規(guī)范化運營及建立完善的內(nèi)部控制管理體系，既是現(xiàn)代企業(yè)中其他各項工作開展的基礎，也是提高企業(yè)防范風險與管理水平的一種長效機制。在我國國有企業(yè)中實行內(nèi)部控制管理可以有效提高企業(yè)的運營效率，因此，建立系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制管理體系，對加快推進國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展起到了至關重要的作用。

一、國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

1.部分國企管理者對內(nèi)部控制缺乏足夠的認識

當今，一些國有企業(yè)的管理者對內(nèi)部控制管理缺乏足夠的認識和全面的理解。部分國企管理者將內(nèi)部控制理解為各部門間的相互牽制；一些管理者將內(nèi)部控制的發(fā)展與企業(yè)效益直接對立起來，僅注重抓企業(yè)效益，卻忽視對企業(yè)風險的關注；還有些管理者認為內(nèi)部控制就是各項規(guī)章制度的簡單匯總，不必制定系統(tǒng)的控制程序，致使企業(yè)內(nèi)部控制無法得到落實；還有部分管理者將內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督等同起來。

2.國企內(nèi)部控制的信息技術手段過于落后

在我國，一些國有企業(yè)并沒有完善的信用、投資管理系統(tǒng)，這些國企也未建立采購、銷售及物流等方面的管理系統(tǒng)，對企業(yè)授信額度、投資決策、資金預警、折讓額度等方面缺乏有效的控制手段，因而無法對資金流和物流進行有效跟蹤與控制，使得業(yè)務信息得不到及時的溝通。技術手段落后，導致企業(yè)的內(nèi)部控制效果大幅度降低，同時還增加了主觀人為或客觀人為的犯錯可能性。

二、國有企業(yè)對文化建設不夠重視

現(xiàn)階段，國有企業(yè)中的文化建設已經(jīng)取得了很大的成績，但真正將企業(yè)文化發(fā)揮出來的卻很少。國企承擔著巨大的責任，如果員工有不忠誠、不敬業(yè)及不奉獻等負面思想作祟，則會影響到國企工作的正常運轉(zhuǎn)，因此，國有企業(yè)應該注重對企業(yè)文化的建設，摒除傳統(tǒng)的國企文化中存在的弊端文化。

三、加強國有企業(yè)內(nèi)部控制的對策

1.加強內(nèi)部控制的環(huán)境建設

優(yōu)化國企內(nèi)部控制的首要環(huán)節(jié)是加強環(huán)境建設，國有企業(yè)應重視形成正確的內(nèi)部控制理念，一方面需要樹立起主動內(nèi)控思想，將內(nèi)部控制真正當做國企經(jīng)營管理的必要舉措和重要環(huán)節(jié)，進而更加有力地開展內(nèi)部控制的管理工作。另一方面應該科學把握企業(yè)的內(nèi)部控制內(nèi)涵，國企管理者要將內(nèi)部控制網(wǎng)絡管理的框架建立于制度與頭腦當中，對內(nèi)部控制與企業(yè)管理之間的聯(lián)系進行深入的了解和認識，把內(nèi)控思想滲透入企業(yè)管理的方方面面，進而形成企業(yè)內(nèi)控的統(tǒng)籌管理。另外，要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控制度的建設，在保證企業(yè)內(nèi)控制度合理性和靈活性的同時，強化內(nèi)控制度的系統(tǒng)完善性，增加實質(zhì)的內(nèi)部控制內(nèi)容，使制度更具操作性。根據(jù)業(yè)務開展和經(jīng)營管理之間的變化情況來適時更新內(nèi)部控制制度，從而促進內(nèi)控制度和管理環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.提高內(nèi)部控制的執(zhí)行效率

保證內(nèi)部控制的程序和措施得以實施的前提是其自身具有科學性與正確性，國有企業(yè)應該結合內(nèi)部管理的實際來確定內(nèi)部控制的執(zhí)行程序和各項措施，通過征求內(nèi)控執(zhí)行人員的意見制定出全面合理的實施建議，促使內(nèi)控方案和執(zhí)行環(huán)境相互協(xié)調(diào)。其次，內(nèi)部控制的策略應該按照規(guī)范程序來執(zhí)行。提高內(nèi)控執(zhí)行人員的工作效率和思想覺悟是保證企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行效率的關鍵所在，因此，內(nèi)控執(zhí)行人員應自覺加強掌握企業(yè)的內(nèi)控策略，將重要控制點正確貫徹并履行到位。另外，加強內(nèi)部信息的傳遞與交流，是實現(xiàn)內(nèi)控執(zhí)行的必要條件。企業(yè)可以通過信息技術平臺建立系統(tǒng)的內(nèi)控聯(lián)絡體系，使各層級間的信息得以貫通，并形成一定程度的競爭意識，從而提高企業(yè)內(nèi)控信息的傳達效率。

3.加強國有企業(yè)的文化建設

國有企業(yè)的文化建設關系到企業(yè)在職員工的行為方式與思維方式，好的企業(yè)文化具有很強的鼓舞力和凝聚力。國企文化的建設也對企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生了重要的影響，加強國有企業(yè)的文化建設有利于培養(yǎng)良好的文化氛圍，進而提升企業(yè)的內(nèi)部控制效率。企業(yè)應該培養(yǎng)一種健康積極的自身文化，將企業(yè)文化和戰(zhàn)略目標統(tǒng)一結合起來，使企業(yè)文化規(guī)劃貼近企業(yè)的實際情況，密切聯(lián)系企業(yè)員工的生活狀態(tài)與工作情況。在企業(yè)文化的不斷熏陶下，強化員工的內(nèi)控管理意識，進而提高自身的內(nèi)控執(zhí)行效率和自我價值取向。

四、結束語

總之，我國國有企業(yè)關系到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，是市場經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。加強國有企業(yè)的內(nèi)部控制，可以提高其市場占有率，并能有效促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要提高國企的內(nèi)部控制效率，就要進一步地解放思想，對國企內(nèi)部控制中存在的問題進行深入改革，并探討出合理有效的解決對策，使國有企業(yè)經(jīng)濟不斷壯大發(fā)展，從而提升我國的綜合實力與國際競爭力。

參考文獻：

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