摘 要:基于教育部直屬高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質量報告,從高校畢業(yè)生就業(yè)質量的內涵、指標體系和評價主體談起,對畢業(yè)生就業(yè)質量報告中存在的就業(yè)率統(tǒng)計范疇偏差、畢業(yè)生就業(yè)質量與就業(yè)情況混淆、就業(yè)質量報告避重就輕三方面進行剖析,力求能正確認識畢業(yè)生就業(yè)質量報告。
關鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)質量;報告
2014年2月,75所教育部直屬高校首次分別發(fā)布了2013屆畢業(yè)生就業(yè)質量報告。隨后,21世紀教育研究院對這些報告進行了評估,認為這75份就業(yè)質量報告平均分“不及格”。2015年,75所教育部直屬高校再次發(fā)布2014屆畢業(yè)生就業(yè)質量報告,相似的問題依然存在。根據(jù)教育部要求,自2015年年底,所有高校均需發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質量報告。畢業(yè)生就業(yè)質量報告成為高校就業(yè)工作中的常規(guī)工作,必然有其現(xiàn)實價值。因而,提升畢業(yè)生就業(yè)質量報告的質量,以使其價值得以有效彰顯,便是重中之重。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)質量的內涵及其評價
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)質量的內涵
由就業(yè)的內涵來理解就業(yè)質量,即指從業(yè)者與生產(chǎn)資料結合并獲得勞動報酬的優(yōu)劣程度。根據(jù)對就業(yè)質量的解釋,高校畢業(yè)生就業(yè)質量可界定為已就業(yè)畢業(yè)生與生產(chǎn)資料結合并獲得勞動報酬的優(yōu)劣程度。此內涵包含兩層意思,一是已就業(yè)畢業(yè)生與生產(chǎn)資料結合的優(yōu)劣程度,二是已就業(yè)畢業(yè)生基于付出的勞動獲得報酬(包括物質和精神)的優(yōu)劣程度。事實上,優(yōu)與劣并不是絕對的,因而,就業(yè)質量也是一個相對的概念,與經(jīng)濟發(fā)展、文化背景和社會環(huán)境等緊密相關。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)質量的評價
從畢業(yè)生就業(yè)質量的內涵出發(fā),評價畢業(yè)生就業(yè)質量的指標應包含兩個方面:一是已就業(yè)畢業(yè)生與生產(chǎn)資料結合的指標,如人職匹配、專業(yè)對口和受教育程度等;二是已就業(yè)畢業(yè)生所獲得的勞動報酬,如工資、嘉獎、培訓等。
與畢業(yè)生就業(yè)質量評價指標直接相關的就是評價主體。不同評價主體基于不同的目的,其統(tǒng)計的范疇也不盡相同。高校畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計主要涉及四個統(tǒng)計主體,即高校、用人單位、社會第三方評價和教育行政機構。對高校而言,畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計應能為高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提高提供對策建議;對用人單位而言,畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計可以作為招聘、薪酬、人職匹配等人力資源管理的依據(jù);對第三方評價機構而言,畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計應為社會提供相關資訊,并作正向引導;對教育行政機構而言,畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計應能夠為政府相關的教育決策作依據(jù)。在各方對畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計中,會存在相同的內容,此時四方應做到不相互參考,而需要獨立完成,以能夠相互佐證和監(jiān)督。
依據(jù)已有對高校畢業(yè)生就業(yè)質量評價指標的研究結果,畢業(yè)生就業(yè)質量評價指標有很多,如薪酬福利、專業(yè)對口、工作穩(wěn)定性、工作單位性質、工作地區(qū)、勞動關系、畢業(yè)生對工作的滿意度等。每個指標都有合理之處,只是這些指標如何組合,被哪個統(tǒng)計主體所用的問題。
二、高校畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計報告的扭曲
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計范疇偏差
畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計直接決定其就業(yè)質量的衡量,厘清就業(yè)率統(tǒng)計范疇是科學衡量畢業(yè)生就業(yè)質量的前提。高校畢業(yè)生就業(yè)率是指已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)與畢業(yè)生人數(shù)的百分比。根據(jù)就業(yè)的含義,統(tǒng)計已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)范疇的畢業(yè)生應同時具備以下四個條件,即有勞動能力、有勞動愿望、參與社會勞動和獲得勞動報酬。目前在高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計中,已就業(yè)畢業(yè)生一般包括:上交就業(yè)協(xié)議書、升學(國內外)和入伍的畢業(yè)生。從已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計范疇看,升學(國內外)等不符合就業(yè)特點的畢業(yè)生不應統(tǒng)計在內,單列出來進行統(tǒng)計會更真實,而自由職業(yè)者和未簽約但已就業(yè)等符合就業(yè)特點的畢業(yè)生應增列入已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計范圍。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)質量與就業(yè)情況混淆
在高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告中,很多高校都統(tǒng)計了畢業(yè)生的基本情況、就業(yè)率、就業(yè)情況分析、就業(yè)趨勢分析、就業(yè)工作開展情況、對教育教學或人才培養(yǎng)的反饋建議等。這些統(tǒng)計中含有高校應統(tǒng)計的就業(yè)質量范疇的內容,但很多內容卻不屬于高校就業(yè)質量統(tǒng)計范疇,而屬于畢業(yè)生就業(yè)情況或教育質量統(tǒng)計范疇。
畢業(yè)生就業(yè)情況涵蓋就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質量、就業(yè)結構和就業(yè)特點等。畢業(yè)生就業(yè)質量包含于就業(yè)情況中,有些高校在畢業(yè)生就業(yè)質量報告中就直接使用了“就業(yè)特點”“就業(yè)狀況”等關鍵詞,畢業(yè)生就業(yè)質量報告應該是畢業(yè)生就業(yè)情況報告中的一個部分,教育部將就業(yè)質量單列出來,要求高校編制畢業(yè)生就業(yè)質量報告,其對畢業(yè)生就業(yè)質量的重視和目的是很明確的。因而,不能將畢業(yè)生就業(yè)質量等同于畢業(yè)生就業(yè)情況,要真實調研畢業(yè)生就業(yè)質量指標內容并進行剖析。
(三)高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告避重就輕
高校畢業(yè)生就業(yè)質量的提出,是基于高校畢業(yè)生就業(yè)率無法統(tǒng)計高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)劣情況,同時種種數(shù)據(jù)如畢業(yè)生工作穩(wěn)定性、專業(yè)對口率等表明,畢業(yè)生就業(yè)質量存在問題。因此,統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)質量的目的,對于高校而言,就是要發(fā)現(xiàn)影響畢業(yè)生就業(yè)質量的學校教育問題,并對其進行分析,提出相應的解決策略,以促進高校的發(fā)展。而目前高校所做的畢業(yè)生就業(yè)質量報告,更多地停留在數(shù)據(jù)呈現(xiàn)上,而缺乏結合本校實際的數(shù)據(jù)分析,更缺乏對問題的深入分析。
三、正確認識高校畢業(yè)生就業(yè)質量統(tǒng)計
與生產(chǎn)勞動相結合是教育培養(yǎng)全人的主要途徑,而就業(yè)質量就是關注勞動者的生存狀態(tài)。畢業(yè)生就業(yè)質量無疑是評價高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的重要指標之一,但影響大學生就業(yè)質量的因素卻并非只有高校,還有畢業(yè)生自身、企業(yè)以及社會大環(huán)境等。同時,評價高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的指標也并非僅有大學生就業(yè)方面的指標。高校編制畢業(yè)生就業(yè)質量報告并不能也不應該反映所有就業(yè)質量的指標,高校需立足學校教育目標和辦學水平的提升,客觀、真實而深入地對待畢業(yè)生就業(yè)質量報告的編制,力求使得畢業(yè)生就業(yè)質量報告真正地發(fā)揮作用。
參考文獻:
[1]劉素華.就業(yè)質量:內涵及其與就業(yè)數(shù)量的關系[J].內蒙古社會科學(漢文版),2005,(5).責編:趙 東