梁志恒（無錫地鐵集團有限公司,江蘇 無錫 214231）

城市軌道交通運營安全保障措施

梁志恒
（無錫地鐵集團有限公司,江蘇 無錫 214231）

摘 要：軌道交通具有速度快、客流量大等特點，承擔著城市居民出行安全的責任，如果發(fā)生事故，對群眾的生命和財產(chǎn)安全會造成重大威脅，也會對城市的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。因此，城市軌道交通運營安全保障問題也受到了越來越多的重視。

關(guān)鍵詞：城市交通；軌道交通；運營安全；安全保障

1 城市軌道交通運營安全

無錫市軌道交通第一期線網(wǎng)由5條線組成。其中1、2、3號線為骨架線路，三線呈放射狀，與城市“北展南拓，東聯(lián)西優(yōu)”發(fā)展規(guī)劃及既有沿滬寧高速公路發(fā)展帶相適應；4、5號線為輔助線路，加強了城市次級中心之間的銜接，增加了線網(wǎng)在中心區(qū)的覆蓋率。規(guī)劃線網(wǎng)總長157.77km，設車站111座。保障無錫地鐵軌道交通網(wǎng)的運營安全是軌道交通建設與發(fā)展的重點和難點。

2 影響城市軌道交通運營安全的因素

2.1 技術(shù)設備

對于軌道交通運營系統(tǒng)來說，對于機械設備的日常維護和管理，是影響其運營安全性的重要因素之一。軌道交通系統(tǒng)中包括車輛、線路、供電、通信等設備都會對其安全運營產(chǎn)生影響，所以必須要加強對技術(shù)設備的管理，才能有效的提升軌道交通系統(tǒng)運營的安全性。

2.2 網(wǎng)絡運輸能力

網(wǎng)絡運輸能力是城市軌道交通運輸效率的重要體現(xiàn)，促進城市軌道網(wǎng)絡運輸能力的提升，不僅可以為乘客提供更加便捷和快速的交通服務，同時也可以保證軌道交通系統(tǒng)的安全性。尤其是在客流量較為集中的時間段，如果軌道交通系統(tǒng)具備較強的運輸能力，則可以在某一車輛發(fā)生故障時進行快速排除，并且在最短的時間內(nèi)恢復運輸，減少由此而產(chǎn)生的不良影響。

2.3 突發(fā)事件的預警能力和應急處理

當城市軌道交通系統(tǒng)運營中遇到自然災害、人為破壞等突發(fā)事件時，其自身的預警能力和突發(fā)事件的處理能力會對其安全性產(chǎn)生重要的影響。突發(fā)事件的發(fā)生對于乘客的人身安全和財產(chǎn)安全都會造成威脅，如果交通軌道系統(tǒng)具有完善的預警機制和應急預案，則可以極大的降低突發(fā)事件帶來的損失。

3 無錫地鐵運營安全管理思路

3.1 提早介入，注重工程介入工作

運營分公司2014年各部門共參加工程介入2026次，共計7204人次，共發(fā)現(xiàn)各類問題6303個，工程介入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決3024個，向集團提交問題反饋112份，反饋率100%。有序推進“三權(quán)接管”工作。

3.2 扎實推進1、2號線試運營準備工作

（1）有序開展綜合聯(lián)調(diào)工作（測試功能性指標）（2）穩(wěn)步推行試運行相關(guān)工作（1號線16項試運行演練項目，2號線17項試運行演練項目）（3）扎實開展萬人試乘工作。

3.3 著力強化階段性安全工作

（1）強化節(jié)假日期間安全保障力度（宣傳、增加安撿設備和人員）（2）開展安全生產(chǎn)月活動（宣傳展板、安全知識考試、安全知識手冊、培訓教育，組織342名員工觀看了警示教育片《生命的紅線》、《盲洞.迷途》，參加了市政府組織的“安全生產(chǎn)宣傳日”活動，邀請了市紅十字會專家，組織近200名員工開展了一次應急救護及職業(yè)健康的安全培訓等）。

3.4 全力推進安全管理工作

（1）大力強化安全體系建設。（《干部安全生產(chǎn)包保責任制》（2）著力開展員工培訓教育工。（三級安全教育工作：1350名新入司員工和20名轉(zhuǎn)崗員工的三級安全培訓；65名中層及各部門安全管理人員進行安全管理人員復審培訓，30余人進行安全管理知識的培訓；員工進行17次安全培訓計2240余人次；16個特殊工種394人次，60人次已取,消防管理證等；166家施工單位546人次的培訓考試工作，1號線委外維保單位16家，108人的培訓考試工作）。

4 城市軌道交通運營安全保障措施

4.1 加強人員的安全意識培訓

城市軌道交通運營系統(tǒng)涉及到土建、供電、通信以及運營管理等多方面的安全問題，所以處在不同工作崗位上的人員，他們的安全意識對于軌道交通系統(tǒng)整體的安全性有至關(guān)重要的影響。因此，必須要加強管理人員的安全意識培養(yǎng)。按照培訓計劃定期組織各種培訓，三季度無錫地鐵組織公司各職能部門與參建單位做了全員安全培訓，從安全管理體系、組織領導、責任落實、安全管理重點等方面做了培訓。通過這次培訓更加明確了安全管理的重要性與管控重點。從設備技術(shù)的應用、法制教育、職業(yè)道德培養(yǎng)等幾個方面，開展有針對性的安全培新工作，提高軌道交通工作人員的安全則的人意識。

4.2 提高軌道交通運輸設備的技術(shù)水平

先進的設備和技術(shù)可以有效的提升城市軌道交通系統(tǒng)運營的安全性，因此，提高設備的技術(shù)水平是十分重要的。在目前城市軌道交通系統(tǒng)中，提升設備技術(shù)水平的表現(xiàn)，如設置屏蔽門可以避免人群擁擠時有人跌入站臺下；在軌道交通系統(tǒng)的管理活動中應用智能化管理系統(tǒng)，可以提高管理的效率，也可以減少由于人工操作失誤而導致的事故；在車輛中安裝自動檢測系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)，可以在發(fā)生火災時自動啟動滅火裝置，降低人員傷亡的幾率，等等。

4.3 應急預案和應急演練的常態(tài)化訓練

為了有效的提升城市軌道交通運營安全性，必須要將突發(fā)事件應急演練進行常態(tài)化訓練，以此來提升對突發(fā)事件的處理能力，尤其是針對地震、火災、恐怖襲擊等突發(fā)事件，可以降低有此而造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。例如無錫地鐵開展消防安全月系列活動（“找火災隱患，保家庭平安”為主題的消防培訓，開展一次覆蓋分公司所有部門共147人參加的消防知識競賽，組織障礙接力滅火比武與三人兩盤水帶連接消防技能比武等。首先，要從軌道交通運營系統(tǒng)管理的實際情況出發(fā)，編制針對突發(fā)事件的應急預案，并且通過宣傳工作的開展，引導軌道交通的工作人員和乘客提高對突發(fā)事件的認知程度，并且有意識的學習自救與救援知識，可以在遇到突發(fā)事件時自我保護；其次，要建立健全突發(fā)事件應急報警系統(tǒng)，設立24小時輪班值守制度，定期開展消防、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應急演練，提高人員的應急處理能力。扎實推進應急演練工作（截至2013年10月底，1號線完成16項試運行演練項目、48項部門級演練項目，2號線完成17項試運行演練項目、50項部門級演練項目）。

5 結(jié)束語

城市軌道交通運營的安全性是促進城市交通持續(xù)、健康發(fā)展的基本保障，隨著城市化進程不斷加快，城市軌道交通系統(tǒng)日益復雜，運營企業(yè)承擔的安全責任也越來越重要，所以城市軌道交通安全保衛(wèi)部門及設備質(zhì)量部門要對軌道交通運營安全給予足夠的重視，并且通過有效的監(jiān)管措施，保證軌道交通運營的安全性，為城市居民的出行安全和社會穩(wěn)定創(chuàng)造更多保障。