顧志謙

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科普傳播對(duì)農(nóng)民群體的意義及方法分析

顧志謙

濱州市科技館

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量不斷提高，公眾對(duì)科學(xué)知識(shí)需求不斷增長(zhǎng)。作為社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)者的農(nóng)民群體，科學(xué)素養(yǎng)的缺乏已制約了個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)民尤其是農(nóng)民工普及科學(xué)知識(shí)顯得尤為緊迫，提升農(nóng)民群體科學(xué)素養(yǎng)是提升我國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)鍵。科學(xué)傳播要適合農(nóng)民群體自身實(shí)際條件，多種渠道、多種方式深入開(kāi)展。國(guó)家法律法規(guī)政策的出臺(tái)，為農(nóng)民群體科普傳播提供了政策性和制度性保障，進(jìn)而體現(xiàn)出科技成果為民所享、為民所用，推動(dòng)公眾公共權(quán)利均等化原則的落實(shí)。

科學(xué)素養(yǎng) 科普傳播 農(nóng)民工 公眾科學(xué)素養(yǎng) 新農(nóng)村建設(shè)

我國(guó)《科學(xué)技術(shù)普及法》強(qiáng)調(diào)：科普是公益事業(yè)，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)展科普事業(yè)是國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù)，國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普工作。國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展科普工作。提高公眾科學(xué)素質(zhì)，特別是占中國(guó)勞動(dòng)力人口70%的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)和諧社會(huì)具有決定性意義和作用。

1 向農(nóng)民群體進(jìn)行科普傳播，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用

我國(guó)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，科學(xué)技術(shù)正在不斷被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，科技成果的轉(zhuǎn)化最終需要通過(guò)農(nóng)民吸收消化才能更好地運(yùn)用于生產(chǎn)建設(shè)之中，從而有效地推進(jìn)機(jī)械化﹑信息化﹑農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平等方面的快速提升。因此，必然需要具備較高的科技素質(zhì)﹑具備掌握大量的科技知識(shí)和技能的新型農(nóng)民；需要培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)民，進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的農(nóng)民。提高農(nóng)民科技素質(zhì)，是有效實(shí)施農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)、將農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑。

2 農(nóng)民群體科學(xué)素養(yǎng)是提升我國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)鍵

我國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)除與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距外，在國(guó)內(nèi)也存在嚴(yán)重的地域差異和職業(yè)群體差異。其中，東部公民比西部素養(yǎng)要高，學(xué)生的素養(yǎng)高達(dá)11.42%，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為4.55%，而農(nóng)林勞動(dòng)者僅為0.04%。

2005年，第六次中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)90.8%的公眾沒(méi)有參觀過(guò)展覽館、科技館等科技類場(chǎng)館。對(duì)于沒(méi)去的原因，有56%的人選擇了“本地沒(méi)有”?？萍疾康牧硪豁?xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)科普?qǐng)鲳^使用效率偏低，科技場(chǎng)館的平均建設(shè)效率約僅為33.54%(展廳面積∕建筑面積)，低于聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的標(biāo)準(zhǔn)（50%）；絕大多數(shù)場(chǎng)館的實(shí)際接待人數(shù)均小于設(shè)計(jì)接待能力，有的場(chǎng)館甚至低于20%。

2011年，我國(guó)具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例比2005年（1.60%）提高了1.67個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)水平相當(dāng)于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)養(yǎng)水平提升速度較快，農(nóng)民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例從2005年的0.72%提高到2010年的1.51%。

由此可見(jiàn)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大，不同職業(yè)公眾科學(xué)素養(yǎng)水平參差不齊，廣大農(nóng)民在科學(xué)素養(yǎng)方面的匱乏尤為明顯。

3 農(nóng)民工是農(nóng)民群體最活躍、最易普及的優(yōu)先群體

據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2013年農(nóng)民工總量26894萬(wàn)人，其中，本地農(nóng)民工10284萬(wàn)人，外出農(nóng)民工16610萬(wàn)人，外出農(nóng)民工月均收入水平2609元。農(nóng)民工的戶籍在農(nóng)村，他們依舊屬于農(nóng)民，但是，他們一年中的大部分時(shí)間工作在城市，農(nóng)民工也包含戶口在農(nóng)村、工作在城市的專科、本科高學(xué)歷人才。農(nóng)民工在城市打工，所從事的工作要求他們具有較高的科學(xué)素質(zhì)水平，否則就會(huì)面臨失業(yè)的危險(xiǎn)或降低企業(yè)的生產(chǎn)效率。與一般農(nóng)民相比，農(nóng)民工群體的視野相對(duì)開(kāi)闊，在農(nóng)村中的地位明顯比一般農(nóng)民高。在農(nóng)民工中，文盲占1.5%，小學(xué)文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中，初中及以上文化程度者分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工，青年農(nóng)民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農(nóng)民工群體。在城鄉(xiāng)二元化鴻溝仍舊難以逾越的當(dāng)下，外出務(wù)工仍舊是農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要途徑。農(nóng)民工作為農(nóng)民群體中最活躍、最易普及的優(yōu)先群體，理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展。

4 當(dāng)前農(nóng)民群體科普傳播存在的諸多問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)家和地方經(jīng)過(guò)多年積極努力，在發(fā)現(xiàn)農(nóng)村藝人、村里的種植大戶、養(yǎng)殖狀元、行家里手等人才方面做了很多工作，農(nóng)民工科普流動(dòng)站、社區(qū)科普書(shū)屋、村居科普宣傳欄、科普廣播站等硬件建設(shè)有所提高，科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、春風(fēng)計(jì)劃、科普進(jìn)村居、全國(guó)科普日等多種形式涌現(xiàn)，讓農(nóng)民群體看到了希望，但我們也應(yīng)該清醒地看到面臨的諸多問(wèn)題。

4.1 科普傳播軟硬件投入不夠?？破諅鞑ベY金短缺、科普?qǐng)鏊?，硬件設(shè)施不到位，國(guó)家對(duì)科普宣傳的投入太低、上級(jí)政策落實(shí)到地方力度不夠、社會(huì)科普氛圍不足，現(xiàn)有的硬件作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，農(nóng)民在大量的農(nóng)閑時(shí)節(jié)無(wú)去處。

4.2 農(nóng)村科普信息內(nèi)容更換周期太長(zhǎng)。當(dāng)前的及時(shí)信息滯后，單調(diào)的展示形式、枯燥的被動(dòng)宣傳，選擇內(nèi)容吸引力不夠，與農(nóng)民朋友的生活和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合不夠密切，還不能滿足群眾自身內(nèi)在對(duì)科學(xué)知識(shí)的需求。

4.3 缺乏農(nóng)村科普人才。農(nóng)村科普負(fù)責(zé)人人才稀缺，激勵(lì)選優(yōu)措施薄弱，管理體系未設(shè)立，未能樹(shù)立起農(nóng)村科普帶頭人形象，未能為他們建立良好的發(fā)展平臺(tái)，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)村領(lǐng)頭人的模范作用。

4.4 高科技企業(yè)和人才與農(nóng)村對(duì)接項(xiàng)目少。領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)與干部支農(nóng)包村重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形象工程嚴(yán)重，科普教育不夠深入，持續(xù)力不足，只為完成計(jì)劃任務(wù)，浮于表面，抓落實(shí)不足。

4.5 科普專家作家少。高層次科技專家較少參與科普，科普類與創(chuàng)新益智類節(jié)目少，對(duì)科學(xué)的傳播力度不夠。全國(guó)政協(xié)委員王庭大在對(duì)164名科研院所研究員進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，53.04%的科研人員沒(méi)有參與過(guò)科普工作，28.66%的科研人員只參與過(guò)一次科普活動(dòng)?！坝?0%以上的研究員每年沒(méi)有參與或很少參與科普工作?！睔W陽(yáng)自遠(yuǎn)曾告訴記者，他十分看重科普傳播，即使工作再忙，每年也要平均做50場(chǎng)科普?qǐng)?bào)告，并花大量時(shí)間撰寫(xiě)科普性書(shū)籍，但這樣的科學(xué)家少之又少。

4.6 科普?qǐng)鲳^數(shù)量少。我國(guó)上規(guī)模的科技類博物館數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到721家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)建有科普活動(dòng)站27萬(wàn)多個(gè)，活動(dòng)面積超過(guò)1160萬(wàn)平方米。通過(guò)對(duì)沒(méi)有去這些科普設(shè)施和科普?qǐng)鲳^參觀的原因調(diào)查顯示，“本地沒(méi)有”占第一位，比例為56.0%，“不感興趣”和“不知道在哪”占第二位和第三位?？破?qǐng)鲳^投入較大，運(yùn)營(yíng)成本高，已建設(shè)的科普?qǐng)鲳^如何吸納農(nóng)民群體，我們能否為農(nóng)民工開(kāi)綠燈？能否有屬于他們的節(jié)日？

4.7 科普傳媒數(shù)量少，傳播受限。作為科學(xué)傳播的主要媒介，電視和手機(jī)因?yàn)槭袌?chǎng)化運(yùn)作傳播功能受限。數(shù)字電視收費(fèi)高，更多的農(nóng)民和租房農(nóng)民工已放棄看電視，我國(guó)的手機(jī)流量計(jì)費(fèi)方式能否助力農(nóng)村科普，也是我們關(guān)注的焦點(diǎn)。

5 農(nóng)民群體科普傳播的方式和方法

由于農(nóng)民群體對(duì)新生事物接受慢，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，思想觀念滯后，對(duì)他們的科普傳播要堅(jiān)持持續(xù)開(kāi)展、內(nèi)容要貼近身邊的生活，盡可能采用他們喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的表現(xiàn)形式。“面向公眾的科學(xué)傳播應(yīng)當(dāng)是無(wú)處不在的。”徐善衍說(shuō)。

5.1 充分發(fā)揮大眾媒體和新生媒介傳播功能，為科普傳播增翼

大眾媒體在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著特殊重要的使命，應(yīng)在傳播科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)和提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮導(dǎo)向作用，要加強(qiáng)科普傳播的責(zé)任感和使命感。特別是以傳播科學(xué)思想和知識(shí)為己任的科技類媒體，更是負(fù)有重要的責(zé)任，在科普宣傳中要發(fā)揮主力軍作用。積極有效地引導(dǎo)新生媒介進(jìn)行科普傳播。韓啟德主席在中國(guó)科協(xié)年會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，科協(xié)的科普工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和日益增長(zhǎng)的需求仍然不相稱，當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮新媒介的作用。人們已經(jīng)習(xí)慣拿著手機(jī)和平板電腦隨時(shí)隨地通過(guò)微博、微信分享身邊出現(xiàn)的新生事物和熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.57億，農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億。隨著智能手機(jī)的價(jià)格降低，將會(huì)得到更廣的普及。利用微信進(jìn)行科學(xué)技術(shù)知識(shí)的傳播變得更加現(xiàn)實(shí)，我們能否利用好微信這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)普及。要發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)人才和平臺(tái)的作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、微信等快速傳播的科學(xué)現(xiàn)象、科學(xué)常識(shí)進(jìn)行正確導(dǎo)向，也有義務(wù)為公眾進(jìn)行科學(xué)解釋，防止網(wǎng)絡(luò)謠傳帶來(lái)的負(fù)面影響。

5.2 選擇農(nóng)民群體喜歡的內(nèi)容和方式

中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾對(duì)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)的應(yīng)用和醫(yī)學(xué)新進(jìn)展等科技發(fā)展信息的感興趣比例分別達(dá)到54.5%、50.9%和45.9%。除科技發(fā)展信息以外，公眾最感興趣的信息分別是健康與衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，約半數(shù)的公眾對(duì)防災(zāi)與減災(zāi)、生產(chǎn)適用技術(shù)、環(huán)境污染與治理、文化與科技教育等與生活、工作貼近的信息也表示很感興趣。

農(nóng)民科學(xué)傳播必須要有做到“四活”：一是內(nèi)容要活。多選擇民眾感興趣的、貼近生產(chǎn)生活的、緊跟時(shí)代發(fā)展的、有故事的、通俗易懂的知識(shí)。二是模式要活?？梢圆扇　皩W(xué)校+園區(qū)”、農(nóng)技推廣體系、企業(yè)與非營(yíng)利組織等模式，大力培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。三是手段要活。傳統(tǒng)的講解、現(xiàn)場(chǎng)講授、多媒體教學(xué)、土專家傳授等多種手段結(jié)合運(yùn)用，充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)服務(wù)于基層。四是方法要活?？刹扇〖惺谡n與自學(xué)討論、經(jīng)驗(yàn)交流與現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻撆c崗位競(jìng)賽相結(jié)合等方法。改變以往只把受眾當(dāng)作接授知識(shí)的對(duì)象，開(kāi)展雙向溝通，注意信息反饋，把受眾最終接受信息最佳程度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以尋找科學(xué)傳播取得最佳效果的方法與途徑。

受眾是信息傳受活動(dòng)中積極主動(dòng)的參與者。如果他們把自己所接受的信息進(jìn)行加工制作之后，通過(guò)人際傳播、組織傳播或大眾傳播再次轉(zhuǎn)傳于他人，他們就成了下一級(jí)傳播活動(dòng)的傳播者。

5.3 充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)民田間學(xué)校、科技專家大院和大學(xué)生村官、第一書(shū)記等的作用，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)

一要大力實(shí)施陽(yáng)光工程，加大實(shí)用人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民道德文化、法律知識(shí)的傳播。二要對(duì)農(nóng)村的基層干部和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村能人帶動(dòng)地方發(fā)展，利用身邊人的榜樣示范作用帶動(dòng)更多的人。三要高度重視大學(xué)生村官隊(duì)伍在推進(jìn)農(nóng)村科普工作中的作用，積極引導(dǎo)村官參與到農(nóng)村科普宣傳員隊(duì)伍，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。北京農(nóng)民工教育促進(jìn)會(huì)開(kāi)展的科普活動(dòng)和浙江桐鄉(xiāng)縣村官的科普工作就走在了全國(guó)前列。

5.4 積極搭建農(nóng)村文化平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富和充實(shí)農(nóng)民的精神文化生活

正如中國(guó)科學(xué)院沈善普博士所說(shuō)，“要像搞希望工程那樣搞科普?！币踩缤跬ゴ笏f(shuō)，“要像重視創(chuàng)新一樣重視科普工作，要像抓科技創(chuàng)新那樣抓好科學(xué)普及”。通過(guò)科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，加快城市文明向農(nóng)村的傳播；積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，加快城市文化和鄉(xiāng)村文化融合的速度；積極扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)，打造一批具有文化特色的古鎮(zhèn)、民族文化村；大力發(fā)展農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾多方面、多層次、多樣化的文化體育生活。山東濱州科協(xié)開(kāi)展的夜間農(nóng)民科普講堂、千米科普畫(huà)廊工程，濱州開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推出挑擔(dān)子、獨(dú)輪車(chē)載物、扭秧歌、跳大繩等農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)比賽項(xiàng)目，傳播了科普知識(shí)，豐富了農(nóng)民精神文化生活。

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